ร่างฉบับนี้กำลังจัดทำโดยกองบัญชาการกองรักษาชายแดนตามขั้นตอนที่ง่ายขึ้น กรุณาส่งความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของคุณมาที่ กระทรวงกลาโหม ทางอีเมล:
การพัฒนาระเบียบนี้มุ่งหวังที่จะสร้างสถาบันนโยบายและทิศทางของพรรค ข้อสรุปของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแก้ไข กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการทหารและการป้องกันประเทศ 11 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมและการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ การประสานงานในระบบกฎหมาย และการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการชายแดนของรัฐและเขตแดนของประเทศของกองกำลังรักษาชายแดน
หนังสือพิมพ์กองทัพประชาชนส่งเนื้อหาที่น่าสนใจบางประการของร่างหนังสือเวียนฉบับนี้ให้กับผู้อ่าน
รายงานและแจ้งการตัดสินใจในการจำกัดหรือระงับกิจกรรมภายในเขตชายแดน
การรายงานและแจ้งการตัดสินใจในการจำกัดหรือระงับกิจกรรมภายในเขตชายแดนและพื้นที่ชายแดนตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก วรรค 3 มาตรา 11 แห่งกฎหมายว่าด้วยกองกำลังรักษาชายแดนเวียดนาม จะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้:
1. ก่อนตัดสินใจจำกัดหรือระงับกิจกรรมภายในเขตชายแดนที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ หัวหน้าสถานีรักษาชายแดนต้องรายงานต่อผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการรักษาชายแดน หรือผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการรักษาชายแดนที่ปฏิบัติหน้าที่ หากไม่ได้รับอนุมัติ หัวหน้าสถานีรักษาชายแดนมีสิทธิ์ตัดสินใจด้วยตนเอง และต้องรับผิดชอบต่อผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการรักษาชายแดน คณะกรรมการพรรค และหน่วยบัญชาการในระดับตน
2. ในกรณีที่มีข้อพิพาทเรื่องพรมแดนและอาณาเขต ความขัดแย้งทางอาวุธ การบุกรุกของข้าศึก กิจกรรมอื่นๆ ที่คุกคาม อธิปไตย อาณาเขต และพรมแดน การจลาจล การก่อการร้าย การจับตัวประกัน การไล่ล่าอาชญากรติดอาวุธ และการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ หัวหน้าสถานีรักษาชายแดนจะตัดสินใจตามสถานการณ์จริง และต้องรับผิดชอบต่อผู้บังคับบัญชากองบัญชาการรักษาชายแดนและกฎหมาย
3. เมื่อได้มีมติจำกัดหรือระงับการดำเนินกิจกรรมภายในเขตชายแดนที่ตนรับผิดชอบแล้ว หัวหน้าสถานีตำรวจตระเวนชายแดนต้องรายงานให้ผู้บัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน (หรือผู้บัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนที่ปฏิบัติหน้าที่) ทราบโดยทันที พร้อมกันนี้ ให้แจ้งหน่วยงานการต่างประเทศในพื้นที่ หน่วยงานระดับตำบลในพื้นที่ หน่วยงาน องค์กร และบุคคลในพื้นที่ชายแดนทราบ และให้แจ้งกองกำลังบริหารและป้องกันชายแดนของประเทศที่ร่วมใช้ชายแดนด้วย
รายงานและแจ้งการตัดสินใจในการจำกัดหรือระงับกิจกรรมในพื้นที่ชายแดน
การรายงานและแจ้งการตัดสินใจในการจำกัดหรือระงับกิจกรรมในพื้นที่ชายแดนตามที่กำหนดไว้ในข้อ b วรรค 3 มาตรา 11 แห่งกฎหมายว่าด้วยกองกำลังรักษาชายแดนเวียดนามจะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้
1. ก่อนที่จะมีการตัดสินใจจำกัดหรือระงับการดำเนินกิจกรรมในพื้นที่ชายแดนที่ตนบริหารจัดการ ผู้บังคับบัญชากองบัญชาการทหารรักษาชายแดนต้องรายงานให้ผู้บังคับบัญชากองบัญชาการทหารจังหวัดหรือหัวหน้ากองบัญชาการทหารจังหวัดผู้บังคับบัญชาโดยตรงทราบทันที
2. ในกรณีที่มีข้อพิพาทเรื่องพรมแดนและอาณาเขต ความขัดแย้งทางอาวุธ การบุกรุกของข้าศึก กิจกรรมอื่นๆ ที่คุกคามอธิปไตย อาณาเขต และพรมแดน การจลาจล การก่อการร้าย การจับตัวประกัน การไล่ล่าอาชญากรติดอาวุธ และการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ ผู้บัญชาการกองบัญชาการกองบัญชาการทหารรักษาชายแดนจะพิจารณาตัดสินใจตามสถานการณ์จริง และต้องรับผิดชอบต่อผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัดและต่อหน้าที่ตามกฎหมาย
| สถานีตำรวจชายแดนหลุงกู่ กองกำลังรักษาชายแดนจังหวัดห่าซาง (ปัจจุบันคือจังหวัดเตวียนกวาง) ประสานงานกับกองกำลังอาสาสมัครของตำบลหลุงกู่เพื่อจัดกำลังลาดตระเวนชายแดน ภาพ: qdnd.vn |
3. ภายหลังที่ผู้บัญชาการกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนมีมติสั่งจำกัดหรือระงับการปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ชายแดนที่ตนรับผิดชอบแล้ว ผู้บัญชาการกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนต้องรายงานให้ผู้บัญชาการกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน (หรือผู้บัญชาการกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนที่ปฏิบัติหน้าที่) ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารบกจังหวัด (หรือผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารบกจังหวัดที่ปฏิบัติหน้าที่) ประธานกรรมการประชาชนจังหวัดทราบโดยทันที; แจ้งกระทรวงการต่างประเทศ ตำรวจภูธรจังหวัด หน่วยงาน องค์กร และบุคคลในพื้นที่ชายแดน; และแจ้งกองกำลังบริหารและป้องกันชายแดนของประเทศที่ร่วมใช้ชายแดน
รายงานและแจ้งการตัดสินใจในการจำกัดหรือระงับการผ่านแดนที่ประตูและช่องเปิดชายแดนรองเป็นการชั่วคราว
การรายงานและแจ้งมติการจำกัดหรือระงับการผ่านแดนชั่วคราวที่ประตูและช่องเปิดชายแดนรองตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก และข้อ ข ข้อ 4 และข้อ ก และข้อ ข ข้อ 5 มาตรา 11 แห่งกฎหมายว่าด้วยกองกำลังรักษาชายแดนเวียดนาม จะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้
1. ภายหลังที่ได้มีการตัดสินใจจำกัดหรือระงับการผ่านด่านชายแดนรองและช่องทางเปิดชั่วคราวแล้ว หัวหน้าสถานีตำรวจตระเวนชายแดนต้องรายงานให้ผู้บัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน (หรือผู้บัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนที่ปฏิบัติหน้าที่) ทราบโดยทันที พร้อมทั้งแจ้งให้หน่วยงานท้องถิ่นระดับตำบล หน่วยงาน องค์กร บุคคลในพื้นที่ชายแดน และกองกำลังบริหารจัดการและป้องกันชายแดนของประเทศที่ร่วมใช้ชายแดนทราบด้วย
ก่อนสิ้นสุดระยะเวลาจำกัดหรือระงับการผ่านแดน หากเห็นว่ามีความจำเป็นต้องดำเนินการจำกัดหรือระงับต่อไป หัวหน้าสถานีรักษาชายแดนต้องรายงานตัวและรับความยินยอมโดยตรงจากผู้บังคับบัญชาหน่วยบัญชาการรักษาชายแดน (หรือผู้บังคับบัญชาหน่วยบัญชาการรักษาชายแดนที่ปฏิบัติหน้าที่) ทันที เพื่อพิจารณาขยายระยะเวลาจำกัดหรือระงับการผ่านแดน ณ ประตูหรือจุดเปิดชายแดน พร้อมกันนี้ ให้แจ้งหน่วยงานการต่างประเทศในพื้นที่ กระทรวงการต่างประเทศ หน่วยงาน องค์กร และบุคคลในพื้นที่ชายแดน และแจ้งหน่วยบริหารและป้องกันชายแดนของประเทศที่ร่วมใช้พรมแดนด้วย
2. ผู้บัญชาการกองบัญชาการรักษาชายแดน หลังจากมีมติจำกัดหรือระงับการผ่านด่านชายแดนรองและช่องทางเปิดชั่วคราวแล้ว จะต้องรายงานให้ผู้บัญชาการกองบัญชาการรักษาชายแดน (หรือผู้บัญชาการกองบัญชาการรักษาชายแดนที่ปฏิบัติหน้าที่) ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัด (หรือผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัดที่ปฏิบัติหน้าที่) ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบทันที และในเวลาเดียวกัน ให้แจ้งกองกำลังบริหารและป้องกันชายแดนของประเทศที่อาศัยอยู่บนพรมแดนร่วมกันทราบ
ก่อนสิ้นสุดระยะเวลาจำกัดหรือระงับการผ่านแดน หากเห็นว่ามีความจำเป็นต้องดำเนินการจำกัดหรือระงับต่อไป ผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการรักษาชายแดนต้องรายงานและรับความยินยอมโดยตรงจากผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการรักษาชายแดน (หรือผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการรักษาชายแดนที่ปฏิบัติหน้าที่) ทันที เพื่อพิจารณาขยายระยะเวลาจำกัดหรือระงับการผ่านแดน ณ ประตูหรือช่องทางเปิดชายแดน พร้อมกันนี้ ให้รายงานผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการทหารจังหวัด (หรือผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการทหารจังหวัดที่ปฏิบัติหน้าที่) แจ้งหน่วยงานการต่างประเทศในพื้นที่ กระทรวงการต่างประเทศ หน่วยงาน องค์กร และบุคคลในพื้นที่ชายแดน แจ้งหน่วยบริหารและป้องกันชายแดนของประเทศที่มีพรมแดนติดกัน
รายงานและแจ้งการตัดสินใจในการจำกัดหรือระงับการผ่านแดนชั่วคราวที่ด่านชายแดนหลักหรือด่านชายแดนทวิภาคี
การรายงานและแจ้งมติการจำกัดหรือระงับการผ่านแดนชั่วคราว ณ ประตูชายแดนหลักและประตูชายแดนทวิภาคี ตามที่กำหนดไว้ในข้อ c ข้อ 4 และข้อ b ข้อ c ข้อ 5 มาตรา 11 แห่งกฎหมายว่าด้วยกองกำลังรักษาชายแดนเวียดนาม ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้
1. ผู้บังคับบัญชาหน่วยบัญชาการรักษาชายแดน หลังจากมีคำสั่งจำกัดหรือระงับการผ่านด่านชายแดนหลักหรือด่านชายแดนทวิภาคีเป็นการชั่วคราว จะต้องรายงานผู้บังคับบัญชาหน่วยพิทักษ์ชายแดน (หรือผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการรักษาชายแดนที่ปฏิบัติหน้าที่) ผู้บังคับบัญชาหน่วยบัญชาการทหารจังหวัด (หรือผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการทหารจังหวัดที่ปฏิบัติหน้าที่) ประธานกรรมการประชาชนจังหวัดทันที และแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล หน่วยงานและองค์กรในพื้นที่ชายแดน และกองกำลังบริหารจัดการและป้องกันชายแดนของประเทศที่ร่วมพื้นที่ชายแดนทราบ
ก่อนสิ้นสุดระยะเวลาจำกัดหรือระงับการผ่านแดน หากเห็นว่ามีความจำเป็นต้องดำเนินการจำกัดหรือระงับต่อไป ผู้บัญชาการกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนต้องรายงานและรับความยินยอมโดยตรงจากผู้บัญชาการกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน (หรือผู้บัญชาการกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนที่ปฏิบัติหน้าที่) ทันที เพื่อพิจารณาขยายระยะเวลาจำกัดหรือระงับการผ่านแดน ณ ประตูชายแดนหลักหรือประตูชายแดนทวิภาคี พร้อมกันนี้ ให้รายงานผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัด (หรือผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัดที่ปฏิบัติหน้าที่) แจ้งหน่วยงานการต่างประเทศในพื้นที่ กระทรวงการต่างประเทศ หน่วยงาน องค์กร และบุคคลในพื้นที่ชายแดน แจ้งกำลังฝ่ายบริหารและป้องกันชายแดนของประเทศที่มีพรมแดนติดกัน
2. ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หลังจากมีมติจำกัดหรือระงับการจราจรที่ประตูชายแดนหลักหรือประตูชายแดนทวิภาคีเป็นการชั่วคราว จะต้องรายงานต่อนายกรัฐมนตรีและแจ้งให้หน่วยงานท้องถิ่นของประเทศที่ใช้พรมแดนร่วมกันทราบทันที
ก่อนสิ้นสุดระยะเวลาจำกัดหรือระงับการผ่านแดน หากเห็นว่ามีความจำเป็นต้องดำเนินการจำกัดหรือระงับต่อไป ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต้องรายงานและรับความยินยอมโดยตรงจากนายกรัฐมนตรีทันทีเพื่อขยายระยะเวลาจำกัดหรือระงับการผ่านแดนที่ประตูชายแดนหลักหรือประตูชายแดนทวิภาคี พร้อมกันนั้นต้องแจ้งให้หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นของประเทศที่ใช้พรมแดนร่วมกันทราบด้วย
กองทัพประชาชน
ที่มา: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/lay-y-kien-du-thao-quy-dinh-ve-che-do-bao-cao-thong-bao-viec-han-che-hoac-tam-dung-hoat-dong-o-bien-gioi-834050






การแสดงความคิดเห็น (0)