กฎหมายว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ: ลดขั้นตอนแต่ยังคงความเข้มงวด เพิ่มประสิทธิภาพการกำกับดูแลและบูรณาการ

(Chinhphu.vn) - บ่ายวันที่ 26 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในที่ประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ เนื้อหาหลายเรื่องเป็นที่สนใจของผู้แทน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเอกสารที่ขอให้ประเมินสนธิสัญญาระหว่างประเทศ กระบวนการลงนามและการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศในบริบทของการบูรณาการเชิงลึก

ในการกล่าวสุนทรพจน์ นายเจิ่น กวง เฟือง รองประธาน รัฐสภา กล่าวว่า การประชุมครั้งนี้ได้บันทึกสุนทรพจน์ของผู้แทนไว้ 13 บท ก่อให้เกิดบรรยากาศที่คึกคัก เป็นประชาธิปไตย เป็นกลาง และมีพื้นฐานทางกฎหมายและหลักปฏิบัติที่ลึกซึ้ง สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความสนใจอย่างสูงของรัฐสภาในกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นสาขาที่กำลังมีความสำคัญและต่อเนื่องมากขึ้นเรื่อยๆ ควบคู่ไปกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง

รัฐมนตรีว่า การกระทรวงการต่างประเทศ เล หว่าย จุง กล่าวสุนทรพจน์ต่อรัฐสภา

กระทรวงการต่างประเทศ ได้ให้ความสำคัญและยอมรับข้อกำหนดในการรักษาผลประโยชน์ของชาติอย่างเต็มที่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เล หว้าย จุง ในนามของหน่วยงานร่าง ได้กล่าวขอบคุณคณะผู้แทนสำหรับการมีส่วนร่วมที่สำคัญ กระทรวงการต่างประเทศได้รับรายงานเบื้องต้นผ่านรายงานหมายเลข 8417 และ 8467 ให้แก่คณะผู้แทนแล้ว และได้มอบเอกสารอ้างอิงเกี่ยวกับมติที่ 59 ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) และแผนปฏิบัติการของรัฐบาล

ในการนำเสนอแนวคิดหลักของร่างกฎหมายเพิ่มเติม รัฐมนตรีเล ฮว่าย จุง ได้เน้นย้ำถึงเจตนารมณ์อันแน่วแน่ในการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการลงนามและการปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ แต่จะไม่เปลี่ยนแปลงเงื่อนไขและข้อกำหนดของเอกสาร การแก้ไขเพิ่มเติมนี้มุ่งเน้นที่การลดขั้นตอน หลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อน และการสร้างความก้าวหน้าในบริบทของความต้องการการบูรณาการที่เพิ่มขึ้นและการรับมือกับสถานการณ์ด้านการต่างประเทศ

ขณะนี้คณะกรรมการพรรค กระทรวงการต่างประเทศ ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่เสนอต่อสำนักงานเลขาธิการเพื่อพิจารณาและประกาศใช้เอกสารว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการลงนามและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ รวมถึงสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

รัฐมนตรี เล ฮว่าย จุง ยืนยันว่า กระบวนการร่างกฎหมายและร่างมติได้รับการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวงการต่างประเทศกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายของเวียดนามและกฎหมายระหว่างประเทศ ปกป้องผลประโยชน์ของชาติ และตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติของการบูรณาการระหว่างประเทศในยุคใหม่

สภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ชี้แจงเนื้อหาสำคัญหลายประการ

เมื่อสรุปการอภิปราย นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา ได้สรุปความเห็นของผู้แทน และขอให้หน่วยงานร่างพิจารณาและพิจารณากลุ่มประเด็นต่างๆ

สำหรับกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศนั้น จำเป็นต้อง: ทบทวน ลด และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม เสริมสร้างความรับผิดชอบในการประสานงานระหว่างภาคส่วนและความรับผิดชอบของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ชี้แจงหลักเกณฑ์ในการเก็บรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับสนธิสัญญาสำคัญๆ และกลไกการเจรจา การลงนาม และการให้สัตยาบันพร้อมกัน

ระบุเวลาตอบสนอง โดยแยกแยะระหว่างปัญหาทั่วไปและปัญหาที่ซับซ้อน

บันทึกการตรวจสอบและประเมินผลต้องได้รับการปรับให้เรียบง่าย ไม่ใช่สร้างเงื่อนไขใหม่ แต่ให้ประเมินผลกระทบต่อสนธิสัญญาที่สำคัญได้ครบถ้วนยิ่งขึ้น

ส่วนการอนุญาตในกรณีพิเศษนั้น จำเป็นต้องกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนและอาจสรุปให้แล้วเสร็จภายในกลางปี ​​2571 เพื่อเป็นพื้นฐานในการออกกฎหมาย

เสริมสร้างการกำกับดูแล ให้มีการเผยแพร่และความโปร่งใส พร้อมทั้งรักษาความลับของรัฐ เสริมสร้างบทบาทการกำกับดูแลของรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา คณะกรรมการ และแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

สำหรับร่างมติว่าด้วยกลไกเฉพาะเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบูรณาการระหว่างประเทศนั้น จำเป็นต้องทบทวนความสอดคล้องกับนโยบายของพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 59 รับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและความสอดคล้องกับระบบกฎหมาย กลไกเฉพาะนี้ต้องมีความโดดเด่นอย่างแท้จริง ไม่ซ้ำซ้อนกับหลักการที่กำหนดไว้ในกฎหมายปัจจุบัน มีความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงในการนำร่องการบังคับใช้มาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิคระหว่างประเทศโดยตรง และในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องจัดทำบัญชีรายชื่อและจัดตั้งหน่วยประเมินและรับรองที่เหมาะสม

ทบทวนขอบเขตของกฎระเบียบและหัวข้อที่เกี่ยวข้อง เสริมกฎระเบียบในการจัดการกับความยากลำบากและอุปสรรคของโครงการความร่วมมือหุ้นส่วนต่างประเทศที่สำคัญเชิงยุทธศาสตร์

ในส่วนของความร่วมมือระหว่างประเทศระดับท้องถิ่น ตกลงกันในนโยบายนำร่องการจัดตั้งสำนักงานตัวแทนท้องถิ่นในต่างประเทศ การสนับสนุนจังหวัดชายแดนทั้งทางบก ทางทะเล และเกาะต่างๆ ในด้านการต่างประเทศและการบูรณาการ กลไกสำหรับท้องถิ่นต้องเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับพื้นที่ชายแดน

ในส่วนของการบูรณาการธุรกิจ จำเป็นต้องมีการสนับสนุนอย่างครอบคลุม โดยทบทวนภาษีป้องกันการค้า กองทุนบูรณาการวิสาหกิจระหว่างประเทศ และกองทุนส่งเสริมการส่งออก เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ทรัพยากรซ้ำซ้อนและเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดขององค์การการค้าโลก (WTO) จำเป็นต้องชี้แจงกลไกบุคลากรและฝึกอบรมทีมงานการต่างประเทศทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น พร้อมทั้งเพิ่มเติมภาคผนวกที่เกี่ยวข้อง

ทบทวนกฎระเบียบการซื้อและการลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์สำหรับหน่วยงานตัวแทนชาวเวียดนามในต่างประเทศให้เหมาะสมกับภารกิจด้านการต่างประเทศที่มีปริมาณเพิ่มมากขึ้น

เกี่ยวกับประสิทธิผลของมติ: รัฐบาลจะพิจารณากำหนดเวลาที่เหมาะสม ไม่นานเกินไป สรุปและทำให้ถูกต้องตามกฎหมายในวาระแก้ไขกฎหมายครั้งต่อไป เสริมกฎระเบียบที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับกิจการต่างประเทศของแนวร่วม องค์กร และประชาชน

ไห่เหลียน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/luat-dieu-uoc-quoc-te-don-gian-hoa-thu-tuc-nhung-bao-dam-chat-che-tang-cuong-giam-sat-va-hieu-qua-hoi-nhap-102251126174709665.htm