Luật Giáo dục đại học: Từ mong đợi đến hành động chính sách

(Baothanhhoa.vn) - Được kỳ vọng sẽ đổi mới toàn diện so với trước, Luật Giáo dục đại học (GDĐH) sửa đổi không chỉ vạch ra những đường hướng mang tính chiến lược mà còn tháo gỡ những điểm nghẽn trong quá trình phát triển, tạo động lực cho đổi mới GDĐH theo hướng hội nhập quốc tế.

การสัมมนาเพื่อรวบรวมความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) จัดขึ้นที่มหาวิทยาลัยวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ทัญฮว้า

ล่าสุด กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้เผยแพร่ร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) ในระบบสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวง เพื่อรวบรวมความเห็นตามระเบียบ และกำลังดำเนินการจัดทำเนื้อหาขั้นสุดท้ายเพื่อส่งให้รัฐบาลต่อไป

ร่างพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) ประกอบด้วย 9 บทและ 54 มาตรา ร่างพระราชบัญญัตินี้บัญญัตินโยบายหลัก 6 ประการ ได้แก่ การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ การสร้างระบบการกำกับดูแลมหาวิทยาลัยขั้นสูง การปรับปรุงโปรแกรมและวิธีการฝึกอบรมให้ทันสมัย ​​การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และการส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต การกำหนดสถาบันอุดมศึกษาให้เป็นศูนย์กลางการวิจัยและนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การเสริมสร้างการระดมทรัพยากรและการปรับปรุงประสิทธิภาพของการลงทุนในการปรับปรุงการอุดมศึกษาให้ทันสมัย ​​ความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างเท่าเทียม การพัฒนาทีมอาจารย์และ นักวิทยาศาสตร์ ที่ยอดเยี่ยม และสภาพแวดล้อมทางวิชาการที่สร้างสรรค์และซื่อสัตย์ การพัฒนาแนวทางนวัตกรรม เพื่อสร้างหลักประกันในการดำเนินงานเพื่อประกันคุณภาพการอุดมศึกษา

รองศาสตราจารย์ ดร. เล แถ่ง ฮา อธิการบดีมหาวิทยาลัยวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ถั่นฮวา (VHTT&DL) กล่าวว่า “พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2555 และพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 ได้สร้างรากฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่งสำหรับกระบวนการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการพัฒนาการอุดมศึกษา เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาคุณภาพ สร้างความเป็นอิสระและการบูรณาการในระดับนานาชาติ อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการปรับปรุงกลไกการบริหาร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรมในการบริหารมหาวิทยาลัย การอุดมศึกษากำลังเผชิญกับข้อกำหนดใหม่ๆ มากมายในการพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรม การส่งเสริมการวิจัยและนวัตกรรม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนาระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนและความทันสมัยของการอุดมศึกษาในยุคใหม่ ในฐานะสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ มุมมองของสถาบันคือการสนับสนุนการจัดระบบและการดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการอุดมศึกษาให้เหมาะสมกับบริบทและสถานการณ์ใหม่”

ในระหว่างการหารือเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) ซึ่งจัดขึ้นที่มหาวิทยาลัยวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวถั่นฮวาเมื่อเร็วๆ นี้ ดร.เหงียน ดั๊ก จุง ประธานสภามหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์ ถั่งเฉ้า กล่าวว่า "ในกระบวนการสรุปร่างกฎหมายการอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 รูปแบบสภามหาวิทยาลัยและสภาสมาชิกในมหาวิทยาลัยยังมีข้อบกพร่อง ความซ้ำซ้อน และความขัดแย้งทางอำนาจอยู่มาก" คุณจุงเสนอว่า นอกจากการปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แล้ว ควรมีเอกสารแนวทางที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับตำแหน่ง บทบาท และอำนาจของสภามหาวิทยาลัยและสภาสมาชิก

รองศาสตราจารย์ ดร. เล เวียด บ่าว ประธานสภามหาวิทยาลัยฮ่องดึ๊ก ได้ให้ความเห็นในการอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา (ฉบับแก้ไข) ซึ่งจัดโดยสมาคมมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยเวียดนามเมื่อต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 ว่า ชื่นชมบทบาทของมติที่ 29-NQ/TW เกี่ยวกับนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกการปกครองตนเองที่ช่วยให้การอุดมศึกษาบรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญหลายประการ รองศาสตราจารย์ ดร. เล เวียด บ่าว กล่าวว่า ณ สถาบันอุดมศึกษา ความสัมพันธ์ระหว่างคณะกรรมการพรรคและสภามหาวิทยาลัยกำลังเผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อแยกความแตกต่างระหว่างหน้าที่ผู้นำของคณะกรรมการพรรคและหน้าที่การกำกับดูแลของสภามหาวิทยาลัยให้ชัดเจน

รองศาสตราจารย์ ดร. เล เวียด เบา กล่าวว่า สถานะอำนาจของสภาโรงเรียนในปัจจุบันยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ สาเหตุหนึ่งคือ สมาชิกสภาโรงเรียนภายนอกส่วนใหญ่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้อำนวยการโรงเรียน ขาดความเป็นอิสระ และไม่มีความรับผิดชอบที่ชัดเจน ทำให้บทบาทการวิพากษ์วิจารณ์ กำกับดูแล และให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์ของโรงเรียนไม่ชัดเจนและไม่มีประสิทธิภาพ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องรับรองเอกสารทางกฎหมายเพื่อให้มีพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับการนำไปปฏิบัติ

พระราชบัญญัติการอุดมศึกษาฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2568 ถือเป็นเอกสารทางกฎหมายที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อการพัฒนาการอุดมศึกษาในประเทศของเราในบริบทใหม่ เพื่อให้มั่นใจว่าบทบัญญัติของกฎหมายฉบับปรับปรุงนี้สอดคล้องกับความต้องการของสถาบันอุดมศึกษา ควบคู่ไปกับการสนับสนุนการสร้างระบบการศึกษาที่ยั่งยืน สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านนวัตกรรม การมีส่วนร่วมของคณาจารย์ ผู้บริหาร สถาบันอุดมศึกษา หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด และคาดว่าจะสามารถสร้างสรรค์นวัตกรรมทางการศึกษาและการฝึกอบรมได้อย่างครอบคลุมในอนาคต

บทความและรูปภาพ: Linh Huong

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/luat-giao-duc-dai-hoc-nbsp-tu-mong-doi-den-hanh-dong-chinh-sach-258117.htm