กฎหมายครู: สร้างแรงจูงใจที่แท้จริงให้ครูอุทิศตนในระยะยาว

รองประธาน รัฐสภา เหงียน ถิ ทานห์ เป็นประธานในการหารือในช่วงเช้าของวันที่ 6 พฤษภาคม

ในรายงานสรุปการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยครู สมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ได้ชี้ให้เห็นปัญหาสำคัญหลายประการที่ได้รับการปรับให้เหมาะสมกับนโยบายกฎหมายสำหรับครูอย่างสมบูรณ์แบบ ในส่วนของสิทธิและหน้าที่ ร่าง พ.ร.บ. ได้กำหนดสิทธิและหน้าที่ทั่วไปของครูไว้ชัดเจน พร้อมทั้งมีบทบัญญัติแยกระหว่างครูที่ปฏิบัติงานในสถาบัน การศึกษา ของรัฐและเอกชนออกจากกัน ที่น่าสังเกตคือร่างดังกล่าวยังเพิ่มสิทธิในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการวิสาหกิจด้านเทคโนโลยีที่เป็นของสถาบันอุดมศึกษา เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยี นอกจากนี้ กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการไม่เผยแพร่ข้อมูลอันเป็นเท็จและไม่ผ่านการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับครูยังคงได้รับการดูแลเพื่อปกป้องชื่อเสียงของภาคการศึกษา แต่ก็ยังคงให้แน่ใจว่าจะไม่ขัดแย้งกับกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ อธิบาย รับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยครู

ในส่วนของการสรรหาบุคลากร ร่างกฎหมายกำหนดการกระจายอำนาจไว้ชัดเจน โดยภาคการศึกษาเป็นผู้รับผิดชอบในการสรรหาครูตามระดับการศึกษาและการฝึกอบรมแต่ละระดับ สำหรับโรงเรียนที่เป็นสังกัดกองทหาร กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงกลาโหม จะเป็นผู้รับผิดชอบ รัฐบาลจะกำหนดการคัดเลือกให้ชัดเจนรวมทั้งสำหรับครูชาวต่างประเทศด้วย นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังเสริมนโยบายการระดมครูเพื่อแก้ปัญหาภาวะเกินดุลและขาดแคลนในท้องถิ่นโดยเฉพาะในพื้นที่ที่ยากลำบาก พร้อมกำหนดหลักการ อำนาจ และกรณีที่ได้รับการยกเว้นจากการระดม...

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงียน ฮู่ ทอง หารือที่ห้องโถงเมื่อเช้าวันที่ 6 พ.ค.

ในการเข้าร่วมการอภิปรายในห้องประชุม นายเหงียนฮูทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน เห็นด้วยเป็นหลักกับร่างกฎหมายและเนื้อหาของรายงานการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขของคณะกรรมการประจำรัฐสภา พร้อมกันนี้ ขอชื่นชมความพยายามของหน่วยงานจัดทำร่างและหน่วยงานตรวจสอบในการรับฟังความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งก่อนอย่างจริงจัง

ในการให้ความเห็นที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับขอบเขตของการควบคุมและหัวข้อที่เกี่ยวข้อง (มาตรา 1 มาตรา 2) ผู้แทน Nguyen Huu Thong กล่าวว่าในทางปฏิบัติมีหัวข้อต่างๆ มากมาย เช่น "ครูรับเชิญ" "ครูเกษียณที่ยังคงสอนอยู่" และคณาจารย์ที่สถานศึกษาเฉพาะทาง เช่น โรงเรียนดัดสันดาน สถานบำบัดยาเสพติด สถาบันวิจัยที่มีการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก ... แต่ร่างกฎหมายยังไม่ได้รับการสรุปโดยทั่วไป ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะให้เพิ่มความชัดเจนเกี่ยวกับหัวข้อที่กล่าวข้างต้นเพื่อให้ครอบคลุมแนวทางปฏิบัติและสอดคล้องกับกฎหมายเฉพาะทาง

มุมมองของการหารือ

เกี่ยวกับสิทธิของครูในมาตรา 8 ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ในบริบทของระบบการเมืองทั้งหมดที่ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การนำปัญญาประดิษฐ์มาใช้ในทุกพื้นที่ของชีวิตทางสังคม ผู้แทนเสนอให้เพิ่มสิทธิในการใช้และรับการสนับสนุนทางเทคนิคสำหรับเครื่องมือดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และคลังข้อมูลวิทยาศาสตร์แบบเปิด ซึ่งเกี่ยวข้องกับโปรแกรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในภาคการศึกษา

ในส่วนที่เกี่ยวกับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงครู - มาตรา 25 ข้อ ก. วรรค 1 กำหนดไว้ว่า “เงินเดือนครูจัดเป็นเงินเดือนที่อยู่ในอันดับสูงสุดในระบบอัตราเงินเดือนสายงานบริหาร” ผู้แทนเชื่อว่ากฎระเบียบข้างต้นมีพื้นฐานที่ดีในแง่ของนโยบายและสอดคล้องกับแนวทางของพรรค การให้ความสำคัญกับเงินเดือนของครูเป็นการแสดงการยอมรับและให้กำลังใจครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ยากลำบากและในสาขาวิชาเฉพาะ เช่น ระดับก่อนวัยเรียนและประถมศึกษา อย่างไรก็ตามผู้แทนพบว่าหากนำหลักการ “สูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร” มาใช้โดยไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนอาจทำให้เกิดปฏิกิริยาจากภาคอาชีพภาครัฐอื่นๆ (สาธารณสุข วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์...) หรืออาจขาดความเสมอภาคภายในหากไม่ได้เชื่อมโยงกับคุณภาพ ตำแหน่งงาน และสร้างความกดดันอย่างมากต่องบประมาณท้องถิ่นเมื่อดำเนินการพร้อมกัน

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้แก้ไขข้อความข้างต้นใหม่ในทิศทางที่จะไม่ควบคุม “เงินเดือนสูงสุดของครูในระบบบริหารและอาชีพ” ตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด แต่ให้ออกแบบตารางเงินเดือนแยกสำหรับครูตามหลักการ: เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของอาชีพ มีค่าสัมประสิทธิ์, ค่าเผื่อพิเศษ, อาวุโสสมเหตุสมผล; เชื่อมโยงกับมาตรฐานวิชาชีพ ผลการประเมิน และตำแหน่งงานเฉพาะ ในเวลาเดียวกันการเพิ่มเงินเดือนจะต้องไปพร้อมกับนวัตกรรมในการประเมินคุณภาพการสอนโดยยึดหลักการในการจ่ายเงินเดือนตามความสามารถและประสิทธิภาพ เกี่ยวกับนโยบายจูงใจและดึงดูดใจในมาตรา 26 และมาตรา 27 ผู้แทนเสนอให้เพิ่มนโยบายให้สิทธิพิเศษด้านภาษี เงินทุนวิจัย และสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครูระดับมหาวิทยาลัยและอาชีวศึกษา

“กฎหมายว่าด้วยครูไม่เพียงแต่ยืนยันสถานะและบทบาทของครูในสังคมเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นช่องทางทางกฎหมายที่สำคัญในการดึงดูด รักษา และพัฒนาวิชาชีพอันสูงส่งที่สุดอีกด้วย ฉันหวังว่าร่างกฎหมายนี้จะได้รับการปรับปรุงต่อไปในทิศทางที่ชัดเจนและเป็นไปได้ เพื่อสร้างแรงจูงใจที่แท้จริงให้ครูอุทิศตนอย่างมั่นใจเป็นเวลานาน” ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง แสดงความปรารถนา

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/luat-nha-giao-tao-dong-luc-thuc-su-cho-nha-giao-cong-hien-lau-dai-129973.html