วันประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์นั้น "เรียบง่ายมาก" แต่เป็นเรื่องที่ทุกคนกังวล!

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ เน้นย้ำว่า “ในทุกๆ วันของรัฐบาลทรัมป์ ฉันจะ – พูดอย่างง่ายๆ ว่า – ให้สหรัฐฯ มาเป็นอันดับแรก” ทำให้พันธมิตรของสหรัฐฯ รวมถึงญี่ปุ่นและนาโต้ กังวลเกี่ยวกับภาระใหม่บนบ่าของพวกเขา

รัฐบาลทรัมป์จะดำเนินการทุกขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติ (ที่มา: ABC News)

“การทำให้ประเทศอเมริกาเป็นที่หนึ่ง”

ตามรายงานของ Japan Times ทันทีที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กลับสู่ทำเนียบขาว เขาก็แย้มว่ารัฐบาลของเขาจะไม่ให้ความสำคัญกับการรักษาระเบียบโลกตามกฎเกณฑ์หรือการปลูกฝังเครือข่ายพันธมิตรของอเมริกามากเกินไป

ในทางกลับกัน เขาให้คำมั่นว่าสหรัฐฯ จะดำเนินการทุกอย่างที่จำเป็นเพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติ รวมถึงการแสดงอำนาจทางเศรษฐกิจ และหากจำเป็น ก็ใช้กำลัง ทางทหาร

“เราจะเป็นที่อิจฉาของทุกประเทศ และเราจะไม่ยอมให้ตัวเองถูกเอาเปรียบอีกต่อไป” ทรัมป์กล่าวในสุนทรพจน์ที่เป็นเรื่องเกี่ยวกับประเทศเป็นหลักหลังจากเข้ารับตำแหน่ง “ในทุก ๆ วันของการบริหารงานของฉัน ฉันจะ — พูดง่าย ๆ ก็คือ — ให้ความสำคัญกับอเมริกามาเป็นอันดับแรก”

แต่ประธานาธิบดีทรัมป์ที่ให้คำมั่นว่าจะ “สร้างกองทัพที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเท่าที่โลก เคยเห็นขึ้นมาใหม่” ยังได้ใช้ถ้อยคำเชิงวาทศิลป์โดยนัยว่ารัฐบาลของเขาจะ “วัดความสำเร็จไม่ใช่เพียงแค่จาก ‘การต่อสู้’ ที่เราชนะเท่านั้น แต่ด้วยสงครามที่เรายุติลง และที่สำคัญที่สุดคือสงครามที่เราไม่เคยเข้าต่อสู้”

หนังสือพิมพ์ The Japan Times รายงานว่าแถลงการณ์ดังกล่าวมีการอ้างอิงถึงความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ซึ่งนายทรัมป์ไม่ได้กล่าวถึงอย่างชัดเจน

ในสัปดาห์ที่ผ่านมา นายทรัมป์ได้ลดระดับคำพูดเดิมที่ว่าเขากำลังจะยุติความขัดแย้งในเร็วๆ นี้ลง ซึ่งผู้เชี่ยวชาญระบุว่าการกระทำดังกล่าวจะมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งไม่เพียงแต่ต่อยุโรปแผ่นดินใหญ่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเอเชียด้วย

ถ้อยแถลงของนายทรัมป์ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนจากอดีตประธานาธิบดี โจ ไบเดนได้ทำให้การสร้างพันธมิตรกับอเมริกาและการปกป้องระเบียบโลกที่นำโดยสหรัฐฯ ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในการบริหารของเขา

ภายใต้การนำของไบเดน พันธมิตรสหรัฐฯ-ญี่ปุ่นได้เติบโตถึงจุดสูงสุด ขณะที่ความร่วมมือไตรภาคีกับเกาหลีใต้ได้กลายมาเป็นองค์ประกอบสำคัญในยุทธศาสตร์เพื่อควบคุมทั้งเกาหลีเหนือและจีน

Japan Times แสดงความเห็นว่า รัฐบาล ญี่ปุ่นมีความกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่

เมื่อเช้าวันที่ 21 มกราคม นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ชิเงรุ อิชิบะ แสดงความยินดีกับประธานาธิบดีคนใหม่โดนัลด์ ทรัมป์ ในพิธีเข้ารับตำแหน่งของเขา “ผมหวังที่จะทำงานอย่างใกล้ชิดเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ และสร้างภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง” เขาเขียนในจดหมาย

อย่างไรก็ตาม นายอิชิบะกล่าวกับผู้สื่อข่าวในเวลาต่อมาไม่นานว่า เขาจะยังคงแสวงหาการพบกับประธานาธิบดีคนใหม่ของสหรัฐฯ ในโอกาสแรกสุดเพื่อชี้แจงจุดยืนของญี่ปุ่น

นายอิชิบะกล่าวว่า นายทรัมป์ “ดูเหมือนจะชอบกรอบการทำงานแบบทวิภาคีมากกว่าแบบพหุภาคี” ในการบรรลุข้อตกลง ญี่ปุ่นส่งนายทาเคชิ อิวายะ รัฐมนตรีต่างประเทศไปวอชิงตัน ส่วนหนึ่งเพื่อเข้าร่วมพิธีเข้ารับตำแหน่งของนายทรัมป์ แต่ยังรวมถึงการวางรากฐานสำหรับการเยือนของนายกรัฐมนตรีอิชิบะด้วย

การที่ไม่ได้กล่าวถึงพันธมิตรหรือการมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างระเบียบระหว่างประเทศในสุนทรพจน์ของนายทรัมป์ แสดงให้เห็นว่านโยบายต่างประเทศของเขายังคงมีความยืดหยุ่น และ "ทุกอย่างอยู่บนโต๊ะและขึ้นอยู่กับการเจรจาใหม่" รองศาสตราจารย์เซบาสเตียน มาสโลว์แห่งมหาวิทยาลัยโตเกียวกล่าว

ทรัมป์มีมุมมองแบบ "การทำธุรกรรม" มานานแล้วเกี่ยวกับพันธมิตร รวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และญี่ปุ่น และอาจเรียกร้องให้โตเกียวใช้จ่ายเงินมากขึ้นเพื่อรักษากองทัพสหรัฐฯ หรือกดดันให้โตเกียวเพิ่มการใช้จ่ายด้านกลาโหม มาสโลว์กล่าว ผู้นำสหรัฐฯ ยังขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าเหล็ก อลูมิเนียม และรถยนต์ของญี่ปุ่นในอัตราสูงอีกด้วย

ประธานาธิบดีทรัมป์จะไม่ถอนตัวจากนาโต้ แต่จะ “เพิกเฉย” และทำให้ความมุ่งมั่นของอเมริกาที่มีต่อพันธมิตรลดน้อยลงอย่างเห็นได้ชัด (ภาพ : Deposit Photo)

กลยุทธ์เชิงวิธีการเพื่อโน้มน้าวใจอเมริกา

ไม่เพียงแต่ญี่ปุ่นเท่านั้น ยุโรปก็มีความกังวลคล้ายกันเกี่ยวกับรัฐบาลทรัมป์ 2.0 เว็บไซต์ขององค์กร สหราชอาณาจักรในยุโรปที่กำลังเปลี่ยนแปลง ได้แสดงความเห็นว่า การที่นายทรัมป์ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ อีกครั้งนั้น ส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อความมั่นคงของยุโรปและอนาคตของความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก

ในวาระก่อนหน้านี้ของนายทรัมป์นั้น เขาไม่ได้กระตือรือร้นกับแนวคิดเรื่องความมั่นคงร่วมกันมากนัก และใช้แนวทางแบบ "การทำธุรกรรม" กับพันธมิตร แนวทางนี้น่าจะยังคงดำเนินต่อไปภายใต้การนำของนายทรัมป์ในระหว่างดำรงตำแหน่ง ในหลายๆ ด้าน นายทรัมป์จะไม่ถอนตัวจาก NATO แต่จะ “เพิกเฉย” และทำให้ความมุ่งมั่นของอเมริกาที่มีต่อพันธมิตรลดน้อยลงอย่างเห็นได้ชัด

ดังนั้น ตามที่สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการศึกษากลยุทธ์ (IISS) ระบุ ปัญหาของยุโรปในขณะนี้คือการจะโน้มน้าววอชิงตันให้รักษาความมุ่งมั่นต่อความมั่นคงและความร่วมมือข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกอย่างไร นายไนเจล กูลด์-เดวีส์ นักวิจัยอาวุโสด้านรัสเซียและยูเรเซียจากสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการศึกษากลยุทธ์ (IISS) กล่าวว่า ยุโรปจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ทางการทูตใหม่เพื่อโน้มน้าวสหรัฐฯ ให้คงความมุ่งมั่นต่อความมั่นคงของทวีป โดยเฉพาะในประเด็นยูเครน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่ผู้เชี่ยวชาญ Nigel Gould-Davies กล่าวไว้ว่า หากต้องการโน้มน้าวสหรัฐฯ ให้คงคำมั่นสัญญาไว้ ยุโรปจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่แนวทางหลักต่อไปนี้:

ประการแรก เน้นย้ำถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจทวิภาคี: ยุโรปจะต้องอธิบายว่าความมั่นคงของตนเป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญของสหรัฐอเมริกา ยุโรปเป็นพันธมิตรทางการค้าที่ใหญ่ที่สุดของอเมริกา นอกจากนี้ยังเป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับการลงทุนในสหรัฐฯ อีกด้วย และนอกเหนือจากญี่ปุ่นแล้ว ยุโรปยังมีอิทธิพลเหนือการลงทุนในสหรัฐฯ อีกด้วย ส่งผลให้คนงานชาวอเมริกันมีงานทำ

แม้ว่าประธานาธิบดีทรัมป์อาจกดดันยุโรปให้ลดการเกินดุลทางการค้า แต่เรื่องนี้ไม่ควรบดบังผลประโยชน์ที่สหรัฐฯ ได้รับจากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เข้มแข็ง หากยุโรปไม่มั่นคงจากความขัดแย้งในยูเครน จะส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ

ประการที่สอง เพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ ยุโรปจำเป็นต้องตอบสนองความต้องการของสหรัฐฯ ในการแบ่งเบาภาระด้านการป้องกันประเทศ GDP ของยุโรปต่ำกว่าสหรัฐฯ เพียงเล็กน้อย แต่การใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศมีเพียงครึ่งเดียวเท่านั้น มาร์ก รุตเต้ เลขาธิการ NATO เรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ในยุโรปเพิ่มการใช้จ่ายและซื้ออาวุธที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ประการที่สาม ปรับนโยบายต่อจีน: หากรัสเซียเป็นปัญหาสำหรับทั้งสหรัฐฯ และยุโรป จีนก็ยังเป็นปัญหาสำหรับทั้งยุโรปและสหรัฐฯ เช่นกัน ยุโรปจำเป็นต้องบูรณาการด้านเศรษฐกิจและความมั่นคงเข้ากับนโยบายต่อจีน นาโต้ระบุว่าจีนคือ “ตัวช่วยสำคัญ” ในการปฏิบัติการทางทหารของรัสเซียในยูเครน สิ่งนี้ไม่เพียงสำคัญต่อความมั่นคงของยุโรปเท่านั้น แต่ยังช่วยบรรเทาความกังวลของสหรัฐฯ อีกด้วย

ด้วยธรรมชาติที่ไม่สามารถคาดเดาได้ ไม่เพียงแต่ฝ่ายตรงข้ามของอเมริกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพันธมิตรที่ใกล้ชิดก็ต้องเผชิญกับความกังวลมากมาย เมื่อนายทรัมป์กลายเป็นเจ้าของทำเนียบขาวอย่างเป็นทางการ การตัดสินใจทุกครั้งของนายทรัมป์ ไม่ว่าจะเล็กหรือใหญ่ ล้วนส่งผลต่อสถานการณ์ในระดับนานาชาติ และพฤติกรรมของประเทศต่างๆ รวมถึงพันธมิตรด้วย

ที่มา: https://baoquocte.vn/every-day-of-president-donald-trump-is-very-simple-but-noi-lo-khong-cua-rieng-ai-301960.html