สหรัฐอเมริกาให้ทุนมหาวิทยาลัยอย่างไร?

มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย สหรัฐอเมริกา ถูกระงับเนื่องจากถูกตัดเงินทุน

สิ่งนี้ทำให้มหาวิทยาลัยชั้นนำของอเมริกาซึ่งเป็นที่รู้จักว่ามีแหล่งเงินทุนจำนวนมหาศาล ต้องเผชิญกับการทดสอบความเป็นอิสระและความยั่งยืนทางการเงินอย่างจริงจัง

นับตั้งแต่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 รัฐบาลกลางสหรัฐฯ ได้ลงทุนอย่างหนักในด้านการศึกษาในระดับอุดมศึกษา โดยถือว่าเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาด้าน เศรษฐกิจ เทคโนโลยี และการป้องกันประเทศ

ณ ปี พ.ศ. 2566 วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยในสหรัฐอเมริกาใช้จ่ายเงินเกือบ 109 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ กับการวิจัยและพัฒนา ซึ่งประมาณ 6 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (หรือ 55%) มาจากเงินทุน ของรัฐบาล กลาง

ต่างจากประเทศที่มีระบบมหาวิทยาลัยแห่งชาติ มหาวิทยาลัยระดับรัฐบาลกลางของสหรัฐฯ ไม่มีการควบคุมดูแลมหาวิทยาลัยของรัฐ ในทางกลับกัน สถาบันต่างๆ ดำเนินงานอย่างอิสระ โดยพึ่งพาเครือข่ายทางการเงินที่หลากหลายเป็นหลัก ซึ่งรวมถึงค่าเล่าเรียน การกุศล กิจกรรมเสริม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการบริจาค

ในจำนวนนี้ ทุนของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีความโดดเด่นในเรื่องขนาดที่สูงถึง 53.2 พันล้านเหรียญสหรัฐภายในปี 2024 ซึ่งมากกว่า GDP ของประเทศเล็กๆ หลายประเทศอย่างเช่น จอร์แดนหรือไอซ์แลนด์ โรงเรียนอื่นๆ เช่น Yale, Stanford, Princeton และ MIT ก็มีกองทุนตั้งแต่ 23,500 ล้านเหรียญไปจนถึงมากกว่า 40,000 ล้านเหรียญเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม เงินทุนเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางและกองทุนการลงทุน ไม่ใช่แหล่งเงินที่ยืดหยุ่น มูลค่าประมาณร้อยละ 90 จะถูกผูกมัดด้วยเงื่อนไขจากผู้บริจาค เพื่อนำไปใช้เฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ เช่น ทุนการศึกษา หรือ การวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ ตามข้อมูลของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ทุนสนับสนุนของโรงเรียนประกอบด้วยทุนส่วนบุคคลมากกว่า 14,600 ทุน โดยแต่ละทุนมีเกณฑ์คุณสมบัติที่แยกจากกัน

นอกเหนือจากเงินทุนจากรัฐบาลกลางและมูลนิธิแล้ว มหาวิทยาลัยชั้นนำยังต้องอาศัยเงินบริจาคและค่าเล่าเรียนจากการกุศลอีกด้วย แคมเปญระดมทุนขนาดใหญ่สามารถระดมเงินได้หลายพันล้านดอลลาร์ แต่ส่วนใหญ่จะใช้เพื่อเป้าหมายระยะยาว เช่น การลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก การขยายโปรแกรมฝึกอบรม หรือการจ่ายค่าจ้างสำหรับตำแหน่งงานใหม่

รูปแบบการจัดหาเงินทุนของมหาวิทยาลัยชั้นนำของอเมริกาเหนือกว่าของส่วนอื่นๆ ของโลก ตัวอย่างเช่น มูลค่ากองทุนบริจาคทั้งหมดของมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด เมื่อรวมวิทยาลัยในเครือ 43 แห่ง มีมูลค่าเพียงประมาณ 11,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งคิดเป็นหนึ่งในห้าของมูลค่ากองทุนบริจาคของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดเพียงอย่างเดียว

หรือมหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ ซึ่งเป็นสถาบันการศึกษาที่เก่าแก่ที่สุดแห่งหนึ่งของยุโรป โดยมีมูลค่าสุทธิราว 2.62 พันล้านปอนด์ ซึ่งเกือบเท่ากับมหาวิทยาลัยของรัฐระดับกลางในสหรัฐอเมริกา

ในทางตรงกันข้าม มหาวิทยาลัยในยุโรปหรือจีนพึ่งพาเงินงบประมาณของรัฐและนโยบายเพดานค่าเล่าเรียนเป็นหลัก การบริจาคเงินมักจะจำกัดมาก และบทบาทของการกุศลก็ไม่ค่อยโดดเด่นเท่ากับโรงเรียน Ivy League ในสหรัฐอเมริกา

ในขณะเดียวกัน ค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนนั้นคิดเป็นเพียงส่วนหนึ่งของงบประมาณเท่านั้นและยังเป็นปัจจัยที่ละเอียดอ่อนอีกด้วย มหาวิทยาลัยไม่สามารถเพิ่มค่าเล่าเรียนโดยพลการเนื่องจากแรงกดดันทางสังคมและรัฐบาล รวมถึงความจำเป็นในการให้โอกาสเข้าถึงการศึกษาระดับสูงสำหรับนักศึกษาจากทุกสาขาอาชีพ

รายได้เสริม เช่น ที่อยู่อาศัย อาหาร และบริการด้านการศึกษาขยาย เพียงพอต่อครอบคลุมต้นทุนการดำเนินงานเท่านั้น โดยไม่ค่อยสร้างผลกำไรเกินพอที่จะรับมือกับความผันผวนครั้งใหญ่ เช่น การปรับลดงบประมาณ

การตัดหรือหยุดการระดมทุนการวิจัยของรัฐบาลทรัมป์กำลังสร้างผลกระทบระลอกใหญ่ โรงเรียนแพทย์ฮาร์วาร์ดมีแผนจะเลิกจ้างพนักงาน ปิดการวิจัยบางส่วน และระงับการให้ทุนสำหรับโครงการทางวิทยาศาสตร์

มหาวิทยาลัยโคลัมเบียได้ประกาศหยุดการใช้จ่าย สถาบันสุขภาพแห่งชาติ (NIH) มีความเสี่ยงที่จะสูญเสียงบประมาณสูงถึง 40% ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อการพัฒนาวัคซีน การวิจัยโรคมะเร็ง และโครงการด้านสาธารณสุขโดยตรง

ไม่เพียงแต่เฉพาะมหาวิทยาลัยชั้นนำเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถาบันการศึกษาขนาดเล็ก โปรแกรมวิทยาศาสตร์เฉพาะทาง และระบบนิเวศนวัตกรรมในท้องถิ่นก็อาจได้รับผลกระทบด้วยเช่นกัน

การสูญเสียเงินทุนวิจัยอาจก่อให้เกิดความวุ่นวายในเครือข่ายความร่วมมือระหว่างประเทศ ทำให้แพลตฟอร์มนวัตกรรมระดับชาติอ่อนแอลง และสร้างช่องว่างถาวรในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

กัมซาง (อ้างอิงจาก giaoducthoidai)

ที่มา: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/128557/My-tai-tro-cho-cac-truong-dai-hoc-the-nao