แอฟริกาใต้ออกผลเบื้องต้นในการสอบสวนการหลีกเลี่ยงอากรศุลกากรทุ่มตลาดของยางรถยนต์ รถบัส และรถบรรทุก

เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2025 คณะกรรมาธิการบริหารระหว่างประเทศแห่งแอฟริกาใต้ (ITAC - หน่วยงานสอบสวนการเยียวยาทางการค้าของแอฟริกาใต้) ได้ประกาศราชกิจจานุเบกษาเกี่ยวกับข้อสรุปเบื้องต้นในกรณีการสอบสวนการหลบเลี่ยง (CLT) ของอากรป้องกันการทุ่มตลาด (CBPG) ของยางรถยนต์ รถโดยสาร และรถบรรทุกที่มาจากเวียดนาม โดยเฉพาะดังต่อไปนี้:

ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับคดี

วันที่เริ่มต้น: เมื่อวันที่ 20 กันยายน 2024 ITAC ได้เริ่มการสอบสวนเรื่องดังกล่าวตามคำร้องขอของผู้ร้องเรียน - สมาคมผู้ผลิตยางรถยนต์แห่งแอฟริกาใต้

สินค้าที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบ: ยางรถยนต์ รถบัส และรถบรรทุกภายใต้รหัส HS 4011.10.01, 4011.10.03, 4011.10.05, 4011.10.07, 4011.10.09, 4011.20.16, 4011.20.18 และ 4011.20.26

ระยะเวลาการสอบสวนของ CBPG: 1 พฤศจิกายน 2022 - 31 พฤษภาคม 2024;

ระยะเวลาการสอบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีป้องกันการทุ่มตลาด: 1 สิงหาคม 2022 - 31 กรกฎาคม 2024;

บริษัทที่เกี่ยวข้อง: ในกรณีนี้ ITAC ระบุบริษัทเวียดนาม 06 แห่งที่ตอบแบบสอบถามการสอบสวนเบื้องต้น อย่างไรก็ตาม ในเวลาต่อมา ITAC ได้ส่งคำขอข้อมูลเพิ่มเติม (จดหมายแจ้งข้อบกพร่อง) ไปยังบริษัท 06 แห่งข้างต้น และมีเพียงบริษัทเวียดนาม 03 แห่งเท่านั้นที่ส่งคำตอบ บริษัทที่ให้ความร่วมมืออย่างเต็มรูปแบบ 02/03 แห่งได้รับการตรวจสอบในสถานที่โดย ITAC ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025

- อุตสาหกรรมภายในประเทศที่ได้รับผลกระทบ: อุตสาหกรรมการผลิตยางรถยนต์ของ SACU (สหภาพศุลกากรแอฟริกาใต้ ซึ่งประกอบด้วยประเทศสมาชิก 5 ประเทศ ได้แก่ แอฟริกาใต้ บอตสวานา เลโซโท เอสวาตินี (เดิมคือสวาซิแลนด์) และนามิเบีย)

ข้อสรุปเบื้องต้น

ITAC เชื่อว่ารูปแบบการค้าระหว่างจีน เวียดนาม และ SACU มีการเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปริมาณการนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่ถูกตรวจสอบจากจีนไปยัง SACU ลดลงระหว่างปีงบประมาณ 2021/22 และ 2022/23 และ 2023/24 ขณะที่ปริมาณการนำเข้าจากเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วระหว่างปีงบประมาณ 2021/22 และ 2023/24 ซึ่งสอดคล้องกับการลดลงของการนำเข้าจากจีน

ปริมาณการนำเข้าจากเวียดนามไปยัง SACU ในช่วงวันที่ 1 สิงหาคม 2023 ถึง 31 กรกฎาคม 2024 คิดเป็นประมาณ 6% ของปริมาณการนำเข้าทั้งหมดในกลุ่มนี้ โดยอยู่อันดับสองรองจากไทย (13.89%) ปริมาณการนำเข้าจากเวียดนามข้างต้นมีมากพอที่จะส่งผลกระทบต่อการลดประสิทธิภาพของมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดที่ใช้กับจีนในปัจจุบัน

ITAC ระบุว่ามีการทุ่มตลาดจากเวียดนาม โดยมีอัตรากำไรการทุ่มตลาดอยู่ที่ 78.90%

จากปัจจัยดังกล่าวข้างต้น ITAC ได้สรุปเบื้องต้นว่าเวียดนามกำลังหลีกเลี่ยงมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดที่ใช้กับจีน

บริษัทจำนวน 3 แห่งให้ความร่วมมือและตอบแบบสอบถามครบถ้วน ซึ่งผ่านการตรวจสอบโดย ITAC และมีข้อสรุปที่ชัดเจนดังนี้

02/03 บริษัทได้รับการสรุปโดย ITAC ว่าไม่ได้หลีกเลี่ยงภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด เนื่องจากไม่ได้ก่อตั้งขึ้นในระหว่างการสอบสวนเบื้องต้นกับจีน และไม่ได้ขายในประเทศหรือส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกสอบสวนไปยัง SACU ในช่วงระยะเวลาการสอบสวน

พบว่าบริษัทที่เหลืออีก 01 บริษัทหลีกเลี่ยงภาษีป้องกันการทุ่มตลาดและมีอัตราภาษีอยู่ที่ 8.78 เปอร์เซ็นต์

บริษัทเวียดนามที่เหลือไม่ได้รับความร่วมมืออย่างเต็มที่กับ ITAC จึงได้รับอัตราภาษีแห่งชาติที่กำหนดไว้ในการสอบสวนเดิม (กรณีพื้นฐาน) เทียบกับจีนที่ 41.47%

ในประกาศสรุปเบื้องต้น ITAC ได้ตัดสินใจที่จะเรียกเก็บภาษีป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีชั่วคราวจากบริษัทเวียดนามที่ผลิตและส่งออกสินค้าที่ถูกสอบสวน เนื่องจากสถานการณ์ของบริษัทแอฟริกาใต้ประสบภาวะขาดทุนในช่วงระยะเวลาการสอบสวน อัตราภาษีชั่วคราวนี้จะมีผลบังคับใช้เป็นระยะเวลา 6 เดือนจนกว่าจะได้ข้อสรุปขั้นสุดท้ายของคดีการสอบสวนนี้

ขั้นตอนถัดไป

ภายใน 14 วันนับจากวันที่เผยแพร่ผลการสอบสวนเบื้องต้นในราชกิจจานุเบกษา ธุรกิจต่างๆ สามารถส่งความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับผลการสอบสวนเบื้องต้นของ ITAC ได้ อย่างไรก็ตาม ฝ่ายที่ไม่ตอบกลับอย่างครบถ้วนและทันท่วงทีในขั้นตอนการสอบสวนเบื้องต้น จะต้องให้เหตุผลและโน้มน้าว ITAC ว่าเหตุใดจึงควรพิจารณาผลการสอบสวนของตน

ITAC จะดำเนินการสืบสวนต่อไปและออกข้อสรุปขั้นสุดท้าย ซึ่งคาดว่าจะมีขึ้นในเดือนกันยายน 2568 จากนั้นหน่วยงานสืบสวนของแอฟริกาใต้จะส่งมาตรการต่อต้านการหลบเลี่ยงอย่างเป็นทางการไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมเพื่อพิจารณา

คำแนะนำ

เพื่อดำเนินการจัดการขั้นตอนต่อไปของคดีนี้ กระทรวงกลาโหมการค้าขอแนะนำดังนี้:

สำหรับสมาคมยางเวียดนาม: แจ้งผลสรุปเบื้องต้นไปยังบริษัทที่เกี่ยวข้องที่ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกสอบสวนโดยเร็วที่สุด; หารือถึงแนวทางการจัดการเพิ่มเติมกับบริษัทต่างๆ และแนะนำมาตรการสนับสนุน แก่รัฐบาล หากจำเป็น

สำหรับบริษัทการผลิตและการส่งออกที่เกี่ยวข้อง:

ศึกษาเนื้อหาของข้อสรุปเบื้องต้นของ ITAC อย่างละเอียด และส่งความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรถึง ITAC หากจำเป็น

ติดตามความคืบหน้าของคดีอย่างใกล้ชิด และให้ความร่วมมือกับ ITAC อย่างเต็มที่ในขั้นตอนการสอบสวนต่อไป

การกระทำใดๆ ที่ไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่ให้ความร่วมมือเพียงพอ อาจส่งผลให้หน่วยงานสืบสวนสอบสวนของแอฟริกาใต้ใช้หลักฐานที่มีอยู่เพื่อเสียเปรียบ หรือกำหนดอัตราภาษีศุลกากรป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีที่สูงกับธุรกิจ

พิจารณาข้อเสนอให้ ITAC ทบทวนและปรับอากรศุลกากรป้องกันการหลบเลี่ยงในอนาคตล่วงหน้า กรณีที่ต้องการรักษาการส่งออกไปยังกลุ่ม SACU

ประสานงานและอัปเดตข้อมูลกับกรมการค้าระหว่างประเทศเป็นประจำเพื่อรับการสนับสนุนอย่างทันท่วงที

กระจายความเสี่ยงทางการตลาดและส่งออกผลิตภัณฑ์อย่างรอบด้านเพื่อหลีกเลี่ยงการได้รับผลกระทบในกรณีที่เหตุการณ์ดังกล่าวส่งผลให้เกิดการเรียกเก็บภาษีจากธุรกิจในที่สุด

ดาวน์โหลดเอกสารที่เกี่ยวข้อง ที่นี่

หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติม กรุณาติดต่อ: แผนกการจัดการด้านการป้องกันการค้าต่างประเทศ กรมการป้องกันการค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Hanoi (ผู้รับผิดชอบ: Bui Anh Dung โทรศัพท์: 091.523.9966, 0968.456.865 อีเมล: dungban@moit.gov.vn , nganha@moit.gov.vn เว็บไซต์: http://trav.gov.vn/ .

---

ที่มา : กรมการค้าระหว่างประเทศ

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/nam-phi-ban-hanh-ket-luan-so-bo-trong-vu-viec-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-chong-ban-pha-gia-doi-voi-lop-xe-o-to-xe-buy.html