ปรับปรุงคุณภาพงานเจ้าหน้าที่ในการร่างและออกเอกสารงานสร้างพรรคและงานจัดระเบียบของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการ

งานให้คำปรึกษาและร่างเอกสารเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคและการสร้างพรรคมีบทบาทสำคัญ โดยส่งผลกระทบอย่างมากต่อการตัดสินใจของผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการพรรค ผู้นำ และระบบการจัดตั้งพรรคทั้งหมด ในช่วงหลังนี้ งานให้คำปรึกษาและร่างเอกสารเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคและการสร้างพรรคได้รับการมุ่งเน้นและนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันในทุกด้าน ไม่ว่าจะเป็นเครื่องมือการจัดองค์กร งานบุคลากร สมาชิกพรรค และการคุ้มครอง ทางการเมือง ภายใน มีส่วนช่วยในการพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ โดยทำหน้าที่เป็นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับคณะกรรมการพรรคและองค์กรในระบบการเมืองในการนำไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว งานด้านการจัดตั้งพรรคและการสร้างพรรคยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการ ซึ่งคุณภาพของการให้คำปรึกษา ร่าง และเผยแพร่เอกสารของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง สำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคและการสร้างพรรคมีความต้องการเร่งด่วนที่จะต้องปรับปรุง และปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในสถานการณ์ใหม่

ผลลัพธ์เชิงบวก

การปรึกษาหารือเกี่ยวกับการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารเกี่ยวกับการสร้างพรรคและการจัดตั้งองค์กรจะทำให้มั่นใจได้ว่าเป็นไปตามเป้าหมายและทิศทางที่สมัชชาแห่งชาติของพรรคกำหนดไว้

จากการติดตามเนื้อหาของมติของสมัชชาใหญ่พรรคอย่างใกล้ชิด คณะกรรมการบริหารกลางได้แนะนำให้คณะกรรมการบริหารกลางออกมติเกี่ยวกับการสร้างพรรคและงานจัดตั้งพรรคเพื่อระบุพื้นที่ทั้งหมดของงานสร้างพรรคและจัดตั้งพรรค ได้แก่ การสร้างพรรคและงานแก้ไข รากหญ้าของพรรค สมาชิกพรรค โครงสร้างองค์กร เงินเดือน งานของคณะผู้บริหาร การคุ้มครองทางการเมืองภายใน และเอกสารเกี่ยวกับการเตรียมการประชุมใหญ่และการนำกฎบัตรพรรคไปปฏิบัติ ตามสถิติ ตั้งแต่สมัยที่ 11 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการได้ออกเอกสารเกี่ยวกับการสร้างพรรคและการแก้ไข 9 ฉบับ เอกสารเกี่ยวกับรากหญ้าของพรรค สมาชิกพรรค 23 ฉบับ เอกสารเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร เงินเดือน 58 ฉบับ เอกสารเกี่ยวกับงานของคณะผู้บริหาร 66 ฉบับ เอกสารเกี่ยวกับการคุ้มครองทางการเมืองภายใน 13 ฉบับ...

เนื้อหาการปรึกษาหารือเรื่องการพัฒนาและการประกาศใช้เอกสารพื้นฐาน เป็นไปตามข้อกำหนดและภารกิจของผู้นำ ผู้บริหาร และฝ่ายบริหารของคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ

เรื่อง การสร้างพรรคและงานแก้ไข

เมื่อเผชิญกับความต้องการเร่งด่วนในการสร้างและปรับปรุงพรรค ตั้งแต่เริ่มต้นวาระที่ 11 คณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการได้ออกเอกสารจำนวนมากที่มีลักษณะเป็นหนึ่งเดียวและเป็นระบบ และมุ่งเน้นไปที่การกำกับการดำเนินการในลักษณะที่รุนแรงและมีประสิทธิภาพ คณะกรรมการบริหารกลางได้ออกมติ 2 ฉบับและข้อสรุป 1 ฉบับเกี่ยวกับการสร้างและปรับปรุงพรรคและระบบการเมือง ออกระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบที่เป็นแบบอย่างของแกนนำและสมาชิกพรรค โดยอันดับแรกคือสมาชิกโปลิตบูโร สมาชิกสำนักงานเลขาธิการ และสมาชิกคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโรได้ออกแผนเพื่อดำเนินการตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง ออกระเบียบเกี่ยวกับภารกิจหลายประการที่จำเป็นต้องดำเนินการทันทีเพื่อเสริมสร้างบทบาทที่เป็นแบบอย่างของแกนนำและสมาชิกพรรค แก้ไขรูปแบบการทำงาน การใช้ชีวิตที่ฟุ่มเฟือยและฟุ่มเฟือยซึ่งก่อให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบในสังคมโดยทันที และเป็นตัวอย่างในการดำเนินชีวิตที่สุภาพ เรียบง่าย และประหยัด สำนักเลขาธิการยังได้ออกข้อบังคับเกี่ยวกับความรับผิดชอบอันเป็นแบบอย่างของแกนนำและสมาชิกพรรคโดยเฉพาะผู้นำระดับสูงในทุกระดับ

การปรึกษาหารือและการออกเอกสารเกี่ยวกับการสร้างและปรับปรุงพรรคอย่างทันท่วงทีช่วยให้แกนนำและสมาชิกพรรคสามารถไตร่ตรอง แก้ไขตนเอง ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมตนเอง ปฏิบัติตามจริยธรรม วิถีการดำเนินชีวิต และรูปแบบการทำงานอย่างแข็งขัน มีส่วนสนับสนุนในการปราบปรามการเสื่อมถอยของอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม วิถีการดำเนินชีวิต และการแสดงออกของ "การวิวัฒนาการตนเอง" และ "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" ในหมู่แกนนำและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะผู้นำ ผู้จัดการ หัวหน้าองค์กร หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ สร้างทีมแกนนำที่มีเจตจำนงทางการเมืองที่เข้มแข็ง คุณธรรมที่บริสุทธิ์ ความรับผิดชอบ และแรงจูงใจที่เหมาะสม เป็นผู้นำและเป็นแบบอย่างในการทำงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จลุล่วงได้เป็นอย่างดี

เรื่องการสร้างโครงสร้างองค์กรของระบบการเมือง

คณะกรรมการบริหารกลางได้ออกข้อสรุปเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับปรุงระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับรากหญ้า ซึ่งระบุมุมมอง เป้าหมาย และแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนในการปรับปรุงและพัฒนาระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับรากหญ้า มติเรื่อง "ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับปรุงระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล" เป็นพื้นฐานสำคัญในการเสนอแนวทางแก้ไขที่สำคัญและเป็นรูปธรรมซึ่งสามารถทำได้ทันทีเพื่อพัฒนาปรับปรุงระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง และปรับปรุงระบบเงินเดือนทั่วทั้งระบบการเมือง บนพื้นฐานดังกล่าว โปลิตบูโรจึงได้ออกแผนและมติและข้อสรุปสำหรับการดำเนินการ พร้อมกันนั้นก็นำสรุปเบื้องต้นของมติหมายเลข 18-NQ/TW ของการประชุมกลางครั้งที่ 6 (วาระ XII) เกี่ยวกับประเด็นบางประการเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับปรุงระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 5 ปี เป้าหมายที่ตั้งไว้โดยมติ 18-NQ/TW ภายในปี 2021 ก็บรรลุผลสำเร็จโดยพื้นฐานแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการจัดเตรียมและการรวมองค์กรและจุดเน้นภายในจำนวนหนึ่ง โปลิตบูโรได้ออกข้อสรุปเป็นครั้งแรกเกี่ยวกับการส่งเสริมการปรับโครงสร้างเงินเดือนอย่างต่อเนื่องในช่วงปี 2022-2026 การตัดสินใจเกี่ยวกับเงินเดือนทั้งหมดของระบบการเมือง การกำหนดระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการเงินเดือน การสร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับนวัตกรรมในการจัดการเงินเดือน การยุติการมอบหมายเงินเดือนโดยไม่ได้รับอนุมัติที่เหมาะสม และการมอบหมายเงินเดือนด้วยตนเองเกินจำนวนที่ได้รับอนุญาต

การปรึกษาหารือเกี่ยวกับการพัฒนาและการประกาศใช้มติ ระเบียบ และข้อสรุปของพรรคเกี่ยวกับการจัดองค์กรและบุคลากรมีส่วนช่วยในการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบการเมือง การจัดองค์กรของระบบการเมืองได้รับการปรับปรุง จำนวนจุดศูนย์กลาง ระดับกลาง ผู้นำและผู้จัดการลดลง การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจได้รับการส่งเสริม ฯลฯ ซึ่งช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงาน มีการนำแบบจำลององค์กรใหม่จำนวนหนึ่งมาใช้ ซึ่งมีส่วนช่วยในการปรับปรุงองค์กร สร้างสรรค์กลไกการดำเนินงาน ความเป็นผู้นำ การจัดการ และวิธีการบริหารเพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น หน่วยงานบริหารระดับอำเภอ ตำบล และหมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัยได้รับการรวมและจัดเรียงใหม่ตามนั้น

เรื่องการสร้างองค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าและการพัฒนาคุณภาพสมาชิกพรรค

ในช่วงต้นของวาระที่ 13 คณะกรรมการบริหารกลางได้ออกมติ “เกี่ยวกับการเสริมสร้างและรวมศูนย์องค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้า และปรับปรุงคุณภาพของสมาชิกพรรคในช่วงใหม่” โดยบนพื้นฐานดังกล่าว โปลิตบูโรได้ออกแผนดำเนินการตามมติ โดยกำหนดภารกิจหลัก 5 ประการและภารกิจเฉพาะสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ พร้อมกันนั้นได้ออกนโยบายใหม่หลายประการ ทบทวน เพิ่มเติม แก้ไข และออกระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจขององค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าหลายประเภท สำนักงานเลขาธิการได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการทบทวน คัดกรอง และคัดแยกสมาชิกพรรคที่ไม่มีคุณสมบัติออกจากพรรค ให้คำแนะนำในการนำร่องกิจกรรมพรรคออนไลน์ในคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า กลุ่มพรรคที่มีลักษณะพิเศษหรือในสถานการณ์พิเศษ และกิจกรรมพรรคในกลุ่มพรรคในกลุ่มพรรคที่มีสมาชิกพรรคจำนวนมาก ซึ่งมีส่วนช่วยในการเอาชนะความยากลำบากในบริบทของการพัฒนาที่ซับซ้อนของการระบาดของโควิด-19 และการขยายตัวอย่างรวดเร็วของเมือง

จากการปฏิบัติตามเอกสารของคณะกรรมการกลางในทางปฏิบัติ การทำงานด้านการสร้างและรวบรวมองค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าและการปรับปรุงคุณภาพของสมาชิกพรรคได้รับความสนใจมากขึ้น และมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดี จำนวนสมาชิกพรรคยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จำนวนองค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าลดลง เนื่องจากได้รับการรวบรวมตามการจัดเตรียมและการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมือง

งานบุคลากรและการคุ้มครองทางการเมืองภายใน

โดยกำหนดให้งานด้านบุคลากรเป็น “กุญแจสำคัญ” จากการสรุปผลการปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลางและโปลิตบูโรที่เกี่ยวข้องกับงานด้านบุคลากรตั้งแต่สมัยการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 8 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการบริหารกลางได้ออกมติเรื่อง “มุ่งเน้นการสร้างบุคลากรในทุกระดับ โดยเฉพาะในระดับยุทธศาสตร์ ที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศที่เพียงพอเทียบเท่ากับภารกิจ”

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้สั่งการให้มีการปรับปรุงสถาบันด้านงานบุคลากรอย่างค่อยเป็นค่อยไป พัฒนา เสริม แก้ไข และประกาศใช้ระเบียบและข้อบังคับใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการประเมิน การวางแผน การหมุนเวียน การแต่งตั้ง การแนะนำผู้สมัคร และการควบคุมอำนาจในทิศทางของการกำหนดมาตรฐาน การเข้มงวดวินัยและระเบียบ เพื่อป้องกันและเอาชนะข้อจำกัด จุดอ่อน และช่องโหว่ในการทำงานของบุคลากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ รับรองประชาธิปไตย การประสานงาน ความโปร่งใส ความสะดวกในการดำเนินการและการนำไปปฏิบัติ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ และปราบปรามการซื้อและขายตำแหน่งและอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โปลิตบูโรได้ออกแผนหมายเลข 10-KH/TW ลงวันที่ 6 มิถุนายน 2018 เพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 26-NQ/TW คำสั่งหมายเลข 35-CT/TW ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2019 เกี่ยวกับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ข้อบังคับหมายเลข 89-QD/TW ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2560 เกี่ยวกับกรอบมาตรฐานตำแหน่งและแนวทางสำหรับกรอบเกณฑ์ในการประเมินผู้นำและผู้จัดการทุกระดับ ข้อบังคับหมายเลข 90-QD/TW ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2560 เกี่ยวกับมาตรฐานตำแหน่งและเกณฑ์ในการประเมินคณะทำงานภายใต้การบริหารของคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ (ปัจจุบันคือ ข้อบังคับหมายเลข 214-QD/TW ลงวันที่ 2 มกราคม 2563) ข้อบังคับหมายเลข 105-QD/TW ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2560 เกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารคณะทำงานและการแต่งตั้งและแนะนำคณะทำงานสำหรับการเลือกตั้ง ข้อบังคับหมายเลข 205-QD/TW ลงวันที่ 23 กันยายน 2562 ว่าด้วยการควบคุมอำนาจในการปฏิบัติงานของบุคลากรและการป้องกันการใช้ตำแหน่งและอำนาจในทางมิชอบ... การปฏิบัติตามข้อบังคับและระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองทางการเมืองภายในให้ครบถ้วนถือเป็นพื้นฐานในการดำเนินงานการคุ้มครองทางการเมืองภายในอย่างใกล้ชิด สม่ำเสมอ และสอดคล้องกันในระบบการเมืองทั้งหมด การให้คำแนะนำที่ทันท่วงทีเกี่ยวกับการเปลี่ยนโฟกัสจากการเข้าใจสถานการณ์และการแก้ไขปัญหาทางการเมืองในอดีตไปสู่การเข้าใจและแก้ไขปัญหาทางการเมืองในปัจจุบันให้เหมาะสมกับสถานการณ์และข้อกำหนดในทางปฏิบัติของการปฏิบัติงานของบุคลากร

จากการดำเนินการตามนโยบาย มติ และระเบียบของพรรคในทางปฏิบัติ ทำให้การทำงานของบุคลากรเกิดนวัตกรรมใหม่ๆ มากมาย ได้รับการนำและทิศทางอย่างรอบด้านและสอดประสานกัน และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ โดยรวมแล้ว บุคลากรได้บรรลุความต้องการและภารกิจในสถานการณ์ใหม่เพิ่มมากขึ้น

การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารพื้นฐานสะท้อนให้เห็นกฎหมายที่ชัดเจนและตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

ในกระบวนการให้คำปรึกษาด้านการร่างและเผยแพร่เอกสาร คณะกรรมการจัดงานกลางจะดำเนินการสำรวจเชิงปฏิบัติในทุกระดับของคณะกรรมการและองค์กรของพรรค รวบรวมความคิดเห็นจากท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และจัดการประชุมและสัมมนา ทางวิทยาศาสตร์ เพื่อขอความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์... จากนั้นจึงรวบรวมความคิดเห็นที่สมเหตุสมผลซึ่งมีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และเชิงปฏิบัติเพื่อรวมไว้ในร่างโครงการที่จะส่งไปยังคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการ

เนื้อหาพื้นฐานของเอกสารคำแนะนำได้แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติและขจัดอุปสรรคสำหรับภาคประชาชน ในระหว่างกระบวนการให้คำแนะนำ เมื่อพบเนื้อหาและประเด็นที่ไม่เหมาะสม โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการจะรายงานและเสนอให้พิจารณาอย่างจริงจัง และตัดสินใจที่จะปรับปรุงและเสริมประเด็นที่จำเป็นต้องได้รับคำแนะนำอย่างเหมาะสม

เอกสารที่ปรึกษาและออกนั้นสะท้อนถึงความคิด ความปรารถนา ความสนใจ และเจตจำนงของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน

เอกสารเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคและการจัดตั้งพรรคที่ออกมาในระยะหลังนี้ได้รับความเห็นพ้องต้องกันและการสนับสนุนจากแกนนำ สมาชิกพรรค และบุคคลจำนวนมาก โดยเฉพาะเอกสารเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรค การแก้ไข และการทำงานของแกนนำ เช่น กฎข้อบังคับเกี่ยวกับการควบคุมอำนาจในการทำงานแกนนำและการปราบปรามการใช้ตำแหน่งและอำนาจในทางมิชอบ การปลดและลาออกของแกนนำ นโยบายเกี่ยวกับการสนับสนุนและปกป้องแกนนำที่มีพลวัตและสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ส่วนรวม... ซึ่งมีส่วนช่วยในการเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรค

นอกจากผลงานที่ได้มาแล้ว งานให้คำแนะนำและร่างเอกสารยังมีประเด็นที่ต้องพิจารณาอีกหลายประการ เช่น จำนวนเอกสารให้คำแนะนำที่ออกในแต่ละสาขาไม่สม่ำเสมอ เน้นการออกเอกสารเกี่ยวกับงานบุคลากร โครงสร้างองค์กร และเงินเดือนเป็นจำนวนมาก ปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติยังไม่ได้รับการแก้ไขทั้งหมด มีข้อกำหนดที่ไม่เฉพาะเจาะจงและไม่ชัดเจน ทำให้สับสนระหว่างท้องถิ่นและหน่วยงานในกระบวนการดำเนินการ ตามสถิติตั้งแต่ปี 2559 ถึงปัจจุบัน คณะกรรมการจัดงานกลางประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยเพื่อแลกเปลี่ยนและตอบสนองต่อข้อเสนอและคำแนะนำเกือบ 300 ข้อจากท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ โดยเฉลี่ยทุกปี ซึ่งมีอุปสรรคและความยากลำบากในการดำเนินการตามเอกสารกลางเกี่ยวกับการจัดตั้งและการสร้างพรรคจำนวนมาก งานสรุปแนวทางปฏิบัติและวิจัยทฤษฎีเกี่ยวกับการจัดตั้งและการสร้างพรรคไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเหมาะสมและไม่ทันต่อสถานการณ์ในทางปฏิบัติ ยังคงมีข้อจำกัดในการจัดหาพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์เพื่อวางแผนแนวทางของพรรคเกี่ยวกับการสร้างและจัดตั้งพรรคที่เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่

แนวทางแก้ไขบางประการในอนาคต

ประการแรก ปรับปรุงคุณภาพความเป็นผู้นำและทิศทางในการร่างเอกสารการสร้างพรรคและการทำงานองค์กร

คณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการต้องให้ความสำคัญกับการเป็นผู้นำและกำกับดูแลการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารโดยทั่วไปและเอกสารเกี่ยวกับการสร้างและจัดระเบียบพรรคโดยเฉพาะตามเจตนารมณ์ของมติของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 6 (วาระที่ 13) เกี่ยวกับการริเริ่มสร้างสรรค์วิธีการเป็นผู้นำและการบริหารของพรรคในระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง ซึ่งก็คือ "การริเริ่มสร้างสรรค์และปรับปรุงคุณภาพของการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารของพรรคในลักษณะที่สอดประสาน ครอบคลุม มีเป้าหมาย สำคัญ คาดการณ์ได้สูง และติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด ออกเอกสารใหม่เฉพาะเมื่อจำเป็นจริงๆ เท่านั้น" มติ คำสั่ง ข้อสรุป ฯลฯ จะต้องกระชับ ระบุมุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และวิธีแก้ปัญหาที่ต้องการนำไปปฏิบัติโดยตรง เข้าใจง่ายและจดจำได้ง่าย พร้อมกันนี้ ให้หน่วยงานต่างๆ กำกับดูแลการจัดทำเนื้อหาที่ได้รับมอบหมายในมติ คำสั่ง ข้อสรุป ระเบียบ ฯลฯ ของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการเป็นระยะๆ เพื่อหลีกเลี่ยงการขาดหายของเนื้อหาและปัญหาที่จำเป็นต้องประกาศใช้

ประการที่สอง สร้างสรรค์เนื้อหา วิธีการ และขั้นตอนการปรึกษาหารือในการร่างเอกสารงานสร้างพรรคและจัดตั้งองค์กร

สร้างสรรค์งานให้คำปรึกษา เสนอ สังเคราะห์ ทบทวน และอนุมัติแผนงานทั้งหมดของคณะกรรมการบริหารกลาง แผนงานประจำปีของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ จำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญในการคัดเลือกประเด็นที่มีทิศทางสำคัญ ความสำคัญ ความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ ทบทวนเอกสารที่ออกมานานแล้ว เนื้อหาไม่เหมาะสมอีกต่อไป และปัญหาใหม่เกิดขึ้น กำหนดเวลาที่เหมาะสมในการออกเอกสาร (หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ต้องปรึกษาหารือด่วน คุณภาพต่ำ) ลดการออกมติและระเบียบข้อบังคับจำนวนมากในเทอมเดียวหรือการเปลี่ยนแปลงระเบียบข้อบังคับบ่อยครั้ง ส่งผลให้ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ มีปัญหาในการดำเนินการ ไม่เข้าใจเนื้อหาอย่างชัดเจน และประสิทธิภาพในการดำเนินการต่ำ

เน้นการสรุปแนวปฏิบัติและงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ สำหรับประเด็นสำคัญที่ต้องศึกษาวิจัย ร่วมกับคณะที่ปรึกษาจัดทำสรุปแนวปฏิบัติและมอบหมายให้คณะวิจัยอิสระประเมินและเสนอความคิดเห็นในประเด็นที่วิจัยร่วมกันในเวลาเดียวกัน ดังนั้น ผลการวิจัย การสืบสวน และการรายงานแบบหลายมิติจะถูกนำมาเปรียบเทียบ อภิปราย ถกเถียง และสรุปผลอย่างเป็นกลาง ช่วยให้คณะที่ปรึกษาเสนอข้อเสนอที่ถูกต้อง และช่วยให้คณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการออกเอกสารที่เกี่ยวข้อง

พัฒนาวิธีการสำรวจใหม่ จำเป็นต้องพัฒนาแผนการสำรวจเฉพาะ เลือกสถานที่สำรวจที่เหมาะสมและเป็นตัวแทน เตรียมเนื้อหาการสำรวจอย่างรอบคอบ และพัฒนาแบบสอบถามและแบบฟอร์มการสำรวจเพื่อรวบรวมข้อมูลที่สมบูรณ์และถูกต้อง นอกจากนี้ เทคโนโลยีสารสนเทศยังสามารถนำมาประยุกต์ใช้ในการสำรวจได้ เพื่อความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และประหยัด

ปรับปรุงคุณภาพการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการ สร้างสรรค์นวัตกรรมการจัดประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นโดยส่งร่างล่วงหน้าเพื่อให้ผู้แทนมีเวลาศึกษา ลดเวลาในการอ่านรายงานและการอภิปราย เพิ่มเวลาให้ผู้แทนพูด และสร้างบรรยากาศประชาธิปไตยและเปิดกว้าง ค้นคว้าและขยายการปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ แกนนำอาวุโส และพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบและได้รับผลกระทบ ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการวิเคราะห์ รวบรวมสถิติ และสังเคราะห์ความคิดเห็นจากสมาชิกพรรคและบุคคล พร้อมกันนี้ ให้ส่งความคิดเห็นไปยังสมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกเลขาธิการเพื่อกรอกร่างและส่งเอกสารไปยังสำนักงานใหญ่ของพรรค การส่งความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรจะช่วยให้ผู้นำมีเวลาค้นคว้าและแสดงความคิดเห็นเฉพาะเจาะจงได้มาก

ข้อกำหนดที่เข้มงวดในการประเมินความเป็นไปได้ของโครงการ เพื่อปรับปรุงคุณภาพของเอกสารและให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับสถานการณ์จริง หน่วยงานร่างจะต้องค้นคว้าและประเมินปัจจัยที่มีอิทธิพลอย่างครบถ้วนและถูกต้อง เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขและแนวทางแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงความหงุดหงิดแก่ผู้ที่ได้รับผลกระทบ สำหรับโครงการที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและคณะทำงาน จำเป็นต้องขอรายงานการประเมินความเป็นไปได้ของโครงการพร้อมเอกสารที่ส่งไปยังคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ

สาม ปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ปฏิบัติงานและร่างเอกสารการจัดตั้งพรรคและพรรคการเมือง

แต่ละหน่วยงานจะต้องจัดทำแผนการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรเป็นรายปีและในแต่ละระยะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งสำคัญคือต้องเน้นที่ทฤษฎีการฝึกอบรมควบคู่ไปกับการปฏิบัติ เพื่อไม่ให้บุคลากรหลงออกจากแนวทางปฏิบัติหรือในทางกลับกัน เน้นการฝึกอบรมเชิงลึกเกี่ยวกับทักษะการให้คำปรึกษาด้านเอกสาร ทักษะและกระบวนการให้คำปรึกษา และการพัฒนาโครงการ โดยเฉพาะสำหรับบุคลากรและข้าราชการที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการวิจัยและการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการออกเอกสาร ควรมีระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการโอนย้ายและหมุนเวียนบุคลากรและข้าราชการ เพื่อให้ทั้งบุคลากรมีประสบการณ์จริงสำหรับรัฐบาลกลางและบุคลากรมีประสบการณ์การให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์สำหรับท้องถิ่น

กำหนดมาตรฐานและหลักเกณฑ์สำหรับเจ้าหน้าที่ระดับยุทธศาสตร์ให้ชัดเจน กรอบการจัดทำจำนวนเจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมในคณะกรรมการอำนวยการและคณะบรรณาธิการ เพื่อประเมินศักยภาพของเจ้าหน้าที่ได้อย่างแม่นยำ จำเป็นต้องศึกษาและคิดค้นวิธีการประเมินและจำแนกประเภทเจ้าหน้าที่และข้าราชการโดยทั่วไป รวมถึงพัฒนาเกณฑ์ในการประเมินคุณภาพเจ้าหน้าที่โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ในการร่างและออกเอกสาร โดยเน้นเกณฑ์ต่อไปนี้ ความสามารถในการตรวจสอบปัญหาของเจ้าหน้าที่ ความสามารถในการรับข้อมูล วิเคราะห์และประมวลผลข้อมูล ทักษะในการแก้ไขเอกสารและวิพากษ์วิจารณ์ปัญหา

เราจะต้องให้ความสำคัญมากขึ้นกับตำแหน่งและบทบาทของแกนนำและข้าราชการที่ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาด้านยุทธศาสตร์ เพื่อมีแผนในการจัดสรรทรัพยากร การฝึกอบรม และนโยบายการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสม เพื่อไม่เพียงแต่ดึงดูดคนดีและมีความสามารถได้อย่างแท้จริงเท่านั้น แต่ยังรักษาคนดีและผู้ที่ทุ่มเทเพื่อมุ่งมั่นในการจัดตั้งและสร้างสรรค์พรรคการเมืองอีกด้วย

ประการที่สี่ ให้จัดเตรียมเงื่อนไขและทรัพยากรอื่นๆ เพื่อรองรับการทำงานให้คำปรึกษาในการร่างเอกสารเรื่องการสร้างพรรคและการจัดตั้งองค์กร

ดำเนินการจัดทำสถิติพื้นฐานเกี่ยวกับการสร้างพรรคและการทำงานเป็นองค์กรต่อไป ให้ความสำคัญกับการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล การสร้างฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสารเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดเก็บ การใช้ประโยชน์ และการวิจัย จำเป็นต้องเพิ่มเงินทุนสำหรับโครงการที่ส่งไปยังคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร สำนักงานเลขาธิการในระดับเดียวกับเงินทุนสำหรับการพัฒนาโครงการและหัวข้อในระดับรัฐและระดับรัฐมนตรี... เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและประสิทธิผลของกระบวนการให้คำแนะนำในการพัฒนาและเผยแพร่เอกสาร โดยเฉพาะกระบวนการจัดระเบียบการวิจัย การสำรวจ การสรุปผลการปฏิบัติ การจัดการประชุม สัมมนา และการอภิปราย การขอความเห็นจากกรม กระทรวง สาขา ท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์

การปรับปรุงคุณภาพงานให้คำปรึกษาด้านการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารเกี่ยวกับการจัดตั้งและจัดตั้งพรรคของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการในช่วงเวลาปัจจุบันเป็นเนื้อหาที่จำเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งต้องได้รับความใส่ใจจากผู้นำและแนวทางของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง สำนักงานเลขาธิการ คณะกรรมการพรรคและองค์กรที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง หน่วยงานและหน่วยงานในระดับส่วนกลาง โดยอาศัยความพยายามของคณะผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานในหน่วยงานที่ดำเนินงานด้านการจัดตั้งและจัดตั้งพรรค การสร้างระบบการเมือง และการจัดระเบียบคณะผู้บริหารในทุกระดับ

บินห์เซวียน (อ้างอิงจาก xaydungdang.org.vn)

แหล่งที่มา