ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการนำและการบริหารของพรรค

ร่างเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เน้นย้ำถึงข้อกำหนด: การเสริมสร้างการก่อสร้าง การแก้ไข และการต่ออายุตนเอง เพื่อให้พรรคของเราเป็นพรรคที่มีจริยธรรมและมีอารยธรรมอย่างแท้จริง ยกระดับและเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของความเป็นผู้นำ การบริหาร และความแข็งแกร่งในการต่อสู้ของพรรค

ภาพประกอบภาพถ่าย

ภารกิจสำคัญประการที่สองจากภารกิจสำคัญทั้งหกประการที่ระบุไว้ในร่างรายงาน การเมือง ได้แก่ การส่งเสริมการสร้างและการแก้ไขระบบพรรคการเมืองและระบบการเมืองที่สะอาดและเข้มแข็งในทุกด้านอย่างต่อเนื่อง การพัฒนานวัตกรรมวิธีการและปรับปรุงความสามารถในการสร้างสรรค์และปรับปรุงตนเองอย่างพร้อมเพรียงกันเพื่อเสริมสร้างประสิทธิผลและประสิทธิผลของความเป็นผู้นำและการปกครองของพรรคต่อรัฐและสังคม โดยเฉพาะการสร้างรัฐที่ยึดมั่นหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม

การยกระดับประสิทธิภาพและประสิทธิผลของภาวะผู้นำและการบริหารของพรรคเป็นกระบวนการเคลื่อนไหวที่เกิดจากความต้องการ (ทั้งภายในและภายนอก) เพื่อให้มั่นใจว่ามีการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางสังคมและการเมือง กล่าวอีกนัยหนึ่ง การยกระดับประสิทธิภาพและประสิทธิผลของภาวะผู้นำและการบริหาร คือการเปลี่ยนแปลง (ในทิศทางที่ก้าวหน้ายิ่งขึ้น) รูปแบบและวิธีการของภาวะผู้นำและการบริหารของพรรค เพื่อให้วิธีการบริหารของพรรคมีความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากขึ้น สอดคล้องกับข้อกำหนดในการเสริมสร้างภาวะผู้นำและการบริหารของพรรคภายใต้เงื่อนไขใหม่ๆ

ประการแรก เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของความเป็นผู้นำและการบริหารเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางการเมืองของพรรค และเสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำและการบริหารของพรรค

เป้าหมายหลักของการพัฒนาภาวะผู้นำและการบริหารของพรรค คือการนำแนวทาง นโยบาย และยุทธศาสตร์ของพรรคไปปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น การพัฒนาภาวะผู้นำและการบริหารของพรรคต้องเสริมสร้างและเสริมสร้างบทบาทผู้นำของพรรคให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น เพื่อส่งเสริมการบรรลุเป้าหมายของพรรค ได้แก่ “การธำรงไว้ซึ่งสภาพแวดล้อม ที่สงบสุข การพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และการปกป้องปิตุภูมิอย่างมั่นคง การพัฒนาและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างรอบด้าน การมีอิสระทางยุทธศาสตร์ การพึ่งพาตนเอง ความเชื่อมั่นในตนเอง และความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในยุคใหม่ของชาติ การบรรลุเป้าหมายภายในปี พ.ศ. 2573 ที่จะก้าวสู่การเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง การบรรลุวิสัยทัศน์ภายในปี พ.ศ. 2588 ที่จะก้าวสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง เพื่อเวียดนามที่สงบสุข เป็นอิสระ ประชาธิปไตย มั่งคั่ง รุ่งเรือง มีอารยะ และมีความสุข มุ่งหน้าสู่สังคมนิยมอย่างมั่นคง”

ประการที่สอง ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการนำและการบริหารพรรคเพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบของพรรคและเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องในวิธีการนำและการบริหารพรรคในปัจจุบัน

การปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการนำและการบริหารของพรรคไม่ได้หมายความถึงการปฏิเสธวิธีการนำและการบริหารทั้งหมดที่พรรคได้ใช้ แต่สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการทำให้วิธีการนำและการบริหารขั้นพื้นฐานมีความชัดเจนและเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เปลี่ยนแปลงและนำรูปแบบและวิธีการนำมาใช้อย่างยืดหยุ่นและสร้างสรรค์เพื่อให้เหมาะกับเงื่อนไขใหม่เพื่อประสิทธิภาพที่สูงขึ้น ทบทวนระบุและกำจัดวิธีการ รูปแบบและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับวิธีการนำและการบริหารที่ไม่เหมาะสม ไม่ดี หรือไม่มีประสิทธิภาพอีกต่อไป

การปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของภาวะผู้นำและการปกครองคือการเปลี่ยนแปลง (ในทิศทางที่ก้าวหน้ามากขึ้น) รูปแบบและวิธีการของภาวะผู้นำและการปกครองเพื่อทำให้วิธีการภาวะผู้นำและการปกครองของพรรคมีความเหมาะสมและมีประสิทธิผลมากขึ้น ตอบสนองความต้องการในการเสริมสร้างภาวะผู้นำและการปกครองของพรรคในเงื่อนไขใหม่ๆ

ประการที่สาม ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของความเป็นผู้นำและการบริหารของพรรคให้ปรับตัวตามข้อกำหนดในช่วงการบูรณาการระหว่างประเทศและการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้เพื่อปกป้องพรรค

เมื่อรัฐทำให้มุมมองและนโยบายของพรรคกลายเป็นกฎหมาย การเคารพกฎหมายก็หมายถึงการปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของพรรค ในยุคของการบูรณาการระหว่างประเทศและการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ ระบบกฎหมายจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อให้ปรับตัวและสอดคล้องกับความเป็นจริง

การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างเข้มแข็ง ซึ่งก่อให้เกิดความก้าวหน้าในหลายสาขาอาชีพ ล้วนสร้างความท้าทายให้กับทุกประเทศและประชาชน การพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของภาวะผู้นำและการบริหารของพรรคฯ มุ่งสู่เป้าหมายที่พรรคฯ จะใช้วิธีการนำและการบริหารที่เหมาะสม เป็น ระบบ และมีประสิทธิผลมากขึ้น รวมถึงการเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องต่างๆ ถือเป็นการมีส่วนร่วมในการสร้างพรรคฯ ที่ปรับตัวเข้ากับสถานการณ์โลกและการต่อสู้เพื่อปกป้องพรรคฯ

ประการที่สี่ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของความเป็นผู้นำและการบริหารของพรรค เพื่อชี้แจงขอบเขตการปฏิบัติงานระหว่างพรรคและรัฐ โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่พรรค “หาข้อแก้ตัวและทำสิ่งต่างๆ เพื่อผู้อื่น” หรือพรรค “ปล่อยปละละเลยและมอบหมายงาน”

เลขาธิการพรรคโตลัม ชี้ให้เห็นว่า “รูปแบบการจัดองค์กรและระบบการเมืองของพรรคยังคงมีข้อบกพร่อง ทำให้ขอบเขตระหว่างผู้นำและฝ่ายบริหารแยกแยะได้ยาก นำไปสู่การหาข้อแก้ตัวได้ง่าย รวมถึงการแทนที่หรือคลายบทบาทผู้นำของพรรค”

หากพิจารณาอย่างเป็นกลาง ปัญหาใหม่ๆ เกิดขึ้นบ่อยครั้ง มีอุปสรรคและความท้าทายเกิดขึ้นอยู่ตลอดเวลา แต่กระบวนการสร้างนวัตกรรมไม่ทันท่วงที ความสามารถในการเป็นผู้นำและความแข็งแกร่งในการต่อสู้ของพรรคก็ได้รับการเสริมสร้างอย่างล่าช้า วิธีการเป็นผู้นำและการบริหารประเทศก็ยังไม่ชัดเจนนัก และการสร้างสรรค์นวัตกรรมก็ล่าช้าเช่นกัน

เนื้อหาวิธีการนำของพรรคตามที่กำหนดไว้ในแพลตฟอร์มนั้นถูกต้อง แต่ยังไม่ได้รับการกำหนดและจัดทำเป็นมาตรฐานอย่างครบถ้วน การนำไปปฏิบัติยังไม่มีประสิทธิภาพ แม้ว่าจะมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และระเบียบปฏิบัติที่กำหนดความรับผิดชอบร่วมกันและความรับผิดชอบส่วนบุคคลไว้อย่างชัดเจน แต่ยังคงมีการละเมิดอยู่เป็นจำนวนมาก และการจัดการร่วมกันและผู้นำยังคงสับสน

ประการที่ห้า ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของความเป็นผู้นำและการบริหารของพรรคเพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยในระบบพรรคเดียว

พรรคฯ เป็นผู้นำรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมือง โดยยึดถือเกียรติคุณของพรรค การส่งเสริมและเคารพบทบาทของรัฐและองค์กรต่างๆ ในระบบการเมืองและสังคมโดยรวม ดังนั้น เกียรติคุณของพรรคฯ จึงไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจและคำสั่งของพรรคที่เป็นที่ยอมรับในหน่วยงานของรัฐและองค์กรมวลชนเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับเกียรติคุณและความน่าเชื่อถือในคำพูดและการกระทำขององค์กรพรรคฯ และสมาชิกพรรคฯ ในระบบการเมืองโดยรวมด้วย นวัตกรรมในวิธีการนำและการบริหารของพรรคฯ จำเป็นต้องมุ่งเน้นและแก้ไขกลไกเฉพาะนี้

ประการที่หก ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการนำและการบริหารของพรรคไปสู่การสร้างระบบการเมืองและกลไกการปกครองตามแบบจำลองการปกครองท้องถิ่นสองระดับที่ดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล

พรรคฯ เป็นผู้นำในการสร้างรัฐที่บริสุทธิ์และเข้มแข็งอย่างแท้จริง เป็นของรัฐ โดยประชาชน และเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง ดังนั้น การสร้างรัฐที่บริสุทธิ์และเข้มแข็งจึงต้องเป็นตัวชี้วัดศักยภาพความเป็นผู้นำและเกียรติยศทางการเมืองของพรรคฯ ความสัมพันธ์ระหว่างหน้าที่ความเป็นผู้นำของพรรค หน้าที่การบริหารของรัฐ และบทบาทขององค์กรทางสังคมและการเมืองยังคงสับสน ทำให้กลไกของพรรคฯ และรัฐฯ ยังคงมีความยุ่งยาก ทับซ้อน ขาดกลไกการกำกับดูแลและการประสานงาน และยังคงมีลักษณะของการบริหารและการปกปิดอยู่

เจ็ด ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของความเป็นผู้นำและการบริหารของพรรคเพื่อเสริมสร้างการควบคุมอำนาจรัฐและระบบการเมืองทั้งหมด

วิธีการที่มีประสิทธิผลของการนำและการบริหารของพรรคคือการตรวจสอบและควบคุมดูแลองค์กรของพรรคและสมาชิกพรรคไม่เพียงแต่ให้เป็นไปตามระเบียบของพรรคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระเบียบของรัฐและขององค์กรทางสังคม-การเมืองที่สมาชิกพรรคเป็นสมาชิกด้วย

ในความเป็นจริง เป็นที่ทราบกันดีว่าพรรคควบคุมอำนาจของตนผ่านการตรวจสอบและกำกับดูแลองค์กรพรรคและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะสมาชิกพรรคที่ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานของรัฐ แต่บทบาทในการควบคุมอำนาจของหน่วยงานของรัฐในทุกระดับยังคงคลุมเครือ ไร้ประสิทธิภาพ และมักต้องพึ่งพาการตรวจสอบ การกำกับดูแล และวินัยของพรรค ในการสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม บทบาทการบริหารจัดการและการบริหารของรัฐที่มีต่อสังคมโดยรวมจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง พรรคปกครองและนำรัฐ แต่อำนาจทางการเมืองของพรรคไม่ได้หมายความว่าพรรคจะกลายเป็นอำนาจรัฐและแทนที่รัฐ

เลขาธิการใหญ่โต ลัม ยืนยันว่า “ตลอดระยะเวลากว่า 94 ปีแห่งการนำการปฏิวัติ พรรคของเราได้ค้นคว้า พัฒนา เสริม และพัฒนาวิธีการนำพา และพัฒนาศักยภาพความเป็นผู้นำและการบริหารประเทศอย่างต่อเนื่อง นี่คือปัจจัยสำคัญที่ทำให้พรรคมั่นคงและเข้มแข็งอยู่เสมอ นำพาเรือปฏิวัติฝ่าฟันอุปสรรคต่างๆ และได้รับชัยชนะครั้งแล้วครั้งเล่า”

รองศาสตราจารย์ ดร. เลอ วัน เกือง

สถาบันการสร้างพรรค สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์

ที่มา: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-post922961.html