การส่งเสริมบทบาทของเลขาธิการพรรคในหมู่บ้านและหมู่บ้าน

บทที่ 1: คนที่มีไหล่สองข้าง

การรวมตำแหน่งเลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยได้ดำเนินการในหลายพื้นที่ของจังหวัด นับเป็นทิศทางที่ถูกต้อง ส่งผลให้เกิดการปรับปรุงกลไกในระดับรากหญ้า สร้างความสามัคคีและความเห็นพ้องต้องกันตั้งแต่การประกาศนโยบายไปจนถึงการจัดตั้งและการดำเนินการ ในหลายพื้นที่ ทีมเลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านและกำนันได้ส่งเสริมบทบาทผู้นำ สร้างความไว้วางใจและความเชื่อมั่นจากประชาชน และมีส่วนช่วยในการดำเนินงาน ด้านการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมในเขตที่อยู่อาศัยอย่างมีประสิทธิภาพ

มุ่งมั่นและรับผิดชอบต่อประชาชน

การดำเนินการเชิงรุก การประหยัดเวลา การหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน และการส่งเสริมศักยภาพของผู้นำในการนำนโยบายและมติของพรรคไปปฏิบัติจริง ถือเป็นผลลัพธ์ที่โดดเด่นบางประการจากการดำเนินการรวมตำแหน่งเลขาธิการพรรคและกำนันประจำหมู่บ้านในจังหวัด

คณะกรรมการพรรคประจำตำบลคังเญิ๊ต (เซินเดือง) เป็นหนึ่งในหน่วยงานหลักในการรวมตำแหน่งเลขาธิการพรรคและกำนัน จนถึงปัจจุบัน หมู่บ้าน 11/11 ในพื้นที่มีเลขาธิการพรรคซึ่งเป็นกำนันด้วย เจิ่นเวียดเฮือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลกล่าวว่า ผู้แทนประจำหมู่บ้านเป็นผู้ "พูด ปฏิบัติ กำกับ และปฏิบัติ" ดังนั้น พวกเขาจึงจำเป็นต้องมีศักยภาพและความรับผิดชอบอย่างแท้จริง และแสดงบทบาทที่ใกล้ชิดกับประชาชนในการดำเนินงานในท้องถิ่น

เลขาธิการพรรค กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน กายญ่าน ตำบลตู่กวน (เอียนเซิน) ลงพื้นที่เยี่ยมเยียนกวาง-ห่าซาง ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่โครงการทางด่วนสายเตวียนกวาง- ห่าซาง

หมู่บ้านเลม ตำบลคังเญิ๊ต เป็นหมู่บ้านหมายเลข 135 ตั้งอยู่เชิงเขาทามเดา มีชนเผ่าอาศัยอยู่ร่วมกัน 6 กลุ่ม แม้ว่าจะเป็นหมู่บ้านที่ยากลำบากเป็นพิเศษ แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชีวิตของผู้คนในหมู่บ้านได้เปลี่ยนแปลงไปมาก เลขาธิการพรรคและหัวหน้าหมู่บ้าน หวู่ ฮู มินห์ กล่าวว่า ในอดีต ถนนหนทางสัญจรลำบาก รถเสียตลอดเวลา และประชาชนไม่มีสภาพคล่องในการพัฒนา เศรษฐกิจ ในปี 2557 และ 2558 จำนวนครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนในหมู่บ้านคิดเป็นเกือบ 50% จำนวนบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมยังคงมีอยู่มาก

ในปี พ.ศ. 2560 ด้วยความไว้วางใจจากผู้นำท้องถิ่นและสมาชิกพรรคในเครือข่ายพรรค นายหวู่ ฮู่ มินห์ ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งหัวหน้าหมู่บ้าน ได้รับเลือกเป็นเลขาธิการเครือข่ายพรรค แม้ว่าหมู่บ้านเลมจะเป็นหมู่บ้านที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ แต่ก็ได้สร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ดี และเป็นหนึ่งในหมู่บ้านแรกๆ ในตำบลที่ก่อสร้างบ้านวัฒนธรรมหลังใหม่ที่กว้างขวาง เพื่อสร้างพื้นที่อยู่อาศัยร่วมกันสำหรับชุมชน นายหวู่ ฮู่ มินห์ เลขาธิการเครือข่ายพรรค กล่าวว่า เรื่องสำคัญทั้งหมดในหมู่บ้านได้รับการนำเสนอต่อที่ประชุมและตกลงกันโดยประชาชนอย่างโปร่งใส เพื่อสร้างประโยชน์ร่วมกัน ดังนั้น เรื่องใหญ่ๆ และยากๆ เช่น การวางสายไฟฟ้า การเทคอนกรีตถนน การสร้างบ้านวัฒนธรรม ฯลฯ จึงได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์จากประชาชน

ตลอดระยะเวลา 8 ปีที่ดำรงตำแหน่ง นายมิ่งห์และสหายในคณะกรรมการพรรคและองค์กรท้องถิ่นได้เป็นเสาหลักในการผลักดันนโยบายและมติต่างๆ ให้เป็นรูปธรรม แม้จะมีอุปสรรคมากมาย แต่ความทุ่มเท ความรับผิดชอบ และการทำงานร่วมกันของสมาชิกพรรค คณะกรรมการพรรค และเครือข่ายพรรคประจำหมู่บ้านเลม ก็ได้รวมพลังเป็นหนึ่งเดียวกัน ส่งเสริมความเข้มแข็งของชุมชนในการสร้างชีวิตใหม่ในพื้นที่ จนถึงปัจจุบัน หมู่บ้านได้ดำเนินการเทคอนกรีตถนนภายในหมู่บ้านแล้วเสร็จ 100% จำนวนครัวเรือนยากจนลดลงเหลือ 12 ครัวเรือน คิดเป็น 19.04% และจำนวนบ้านชั่วคราวเหลือเพียง 2 ครัวเรือน

“สะพาน” ระหว่างพรรคและประชาชน

ปัจจุบันจังหวัดมีหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย 1,731 แห่ง ในจำนวนนี้ 1,125 แห่งมีเลขาธิการพรรค ซึ่งเป็นกำนัน หัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย หรือเลขาธิการพรรค ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะกรรมการแนวหน้า คิดเป็น 69.99% จากการประเมินของคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด พบว่า คณะผู้นำพรรค ซึ่งเป็นเลขาธิการพรรค หรือหัวหน้าคณะกรรมการแนวหน้าของหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยที่มีความรับผิดชอบสูง ได้มีส่วนช่วยพัฒนาศักยภาพผู้นำและความแข็งแกร่งในการต่อสู้ของพรรคในระดับรากหญ้า

ด้วยเหตุนี้ จึงเกิดเอกภาพในทิศทาง การบริหารจัดการ และการดำเนินงาน จึงเพิ่มความเป็นไปได้และประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและมติในระดับท้องถิ่น จากการปฏิบัติจริง พบว่าทีมเลขาธิการพรรคและหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัยได้กลายเป็น “แขนงที่แผ่ขยาย” ของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคในทุกระดับ เป็นผู้บุกเบิกการทำงานของพรรค และมีส่วนทำให้มติของพรรคเป็นจริง

เซลล์พรรคคือสถานที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด ทำหน้าที่เผยแพร่ ระดมพล และรวบรวมมวลชนโดยตรงเพื่อนำมติของพรรคไปปฏิบัติ หัวหน้าเซลล์พรรคต้องเป็นผู้ถือธงที่เป็นแบบอย่างของการ "พูดและทำ" จึงจะสามารถสร้างชื่อเสียงให้กับสมาชิกพรรคและมวลชนได้

หมู่บ้านเกี๊ยนหนัน ตำบลตู่กวน (เอียนเซิน) มี 152 ครัวเรือน ซึ่งคิดเป็นกว่า 70% ของกลุ่มชาติพันธุ์เดา ไต และกาวหลาน ในปี พ.ศ. 2564 นายตา วัน กวาง ได้รับเลือกจากรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชนให้ดำรงตำแหน่งทั้งสองตำแหน่งในเวลาเดียวกัน โดยดำเนินนโยบายรวมตำแหน่งเลขาธิการพรรคและกำนัน

เลขาธิการพรรค ผู้ใหญ่บ้านเลม ตำบลคังเญิ๊ต (เซินเดือง) เข้าใจสถานการณ์การผลิตของประชาชน

เนื่องจากตนเองไม่ได้เป็นชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ และรับบทบาทเพียงสองบทบาท คุณกวางจึงเข้าใจดีว่านี่เป็นภารกิจที่ยากลำบาก เขากล่าวว่า “ในฐานะเลขาธิการคณะกรรมการบริหารพรรค ผมมักจะประชุมร่วมกับคณะกรรมการบริหารคณะกรรมการบริหารพรรคเสมอ เพื่อหารือและรวมภารกิจทั้งหมดเข้าด้วยกัน เพื่อมุ่งเน้นภาวะผู้นำและทิศทางที่ครอบคลุม เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับสถานการณ์จริง ผมเองก็ตระหนักดีว่าผมต้องเป็นแบบอย่างที่ดีในทุกภารกิจ เพื่อให้ผู้คนเชื่อมั่นและปฏิบัติตาม”

เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวมักเกิดข้อพิพาทเรื่องที่ดิน หลังจากได้รับข้อมูล คณะกรรมการพรรคประจำหมู่บ้านจึงได้จัดการประชุม เชิญองค์กรและทีมรักษาความปลอดภัยเข้าร่วมงานไกล่เกลี่ย ในปี พ.ศ. 2566 หมู่บ้านได้จัดตั้งทีมสื่อสารชุมชนขึ้น โดยมีเลขาธิการพรรคและกำนันเป็นผู้รับผิดชอบโดยตรง เพื่อประสานเนื้อหาโฆษณาชวนเชื่อ ขณะเดียวกันก็สามารถเข้าถึงความคิดและความปรารถนาของประชาชนโดยตรง เพื่อนำไปสู่การแก้ปัญหาที่ทันท่วงทีและถูกต้อง ด้วยเหตุนี้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน หมู่บ้านจึงไม่เคยได้รับข้อร้องเรียนหรือคำร้องใดๆ ที่เกินเลยไปจากเดิม วิถีชีวิตของผู้คนก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก เมื่อประเพณีที่ไม่ดี เช่น การแต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อยและการอยู่กินฉันสามีภรรยาสิ้นสุดลง การแต่งงานและงานศพก็ถูกจัดขึ้นอย่างกระชับ เรียบง่าย และประหยัด

การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในชีวิตทางสังคมของประชาชนเป็นเครื่องพิสูจน์ที่เป็นรูปธรรมว่าเลขาธิการพรรคเซลล์และกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ด้วยชื่อเสียง ความสามารถ ความคิดและวิธีการทำงานแบบใหม่ และความรับผิดชอบอันสูงส่ง ได้ยืนยันบทบาทของตนในการ "ระดมมวลชนอย่างมีทักษะ" สร้างฉันทามติระหว่าง "เจตนารมณ์ของพรรคและจิตใจของประชาชน"

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการเพิ่มจำนวนเลขาธิการพรรคที่เป็นกำนัน หัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย หรือหัวหน้าแนวร่วมปิตุภูมิให้ได้ 100% ภายในปี พ.ศ. 2568 เขตและเมืองต่างๆ ได้ปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนของรัฐบาลอย่างใกล้ชิด เพื่อออกแผนดำเนินการเลือกตั้งหัวหน้ากลุ่มหมู่บ้าน หมู่ และที่อยู่อาศัยสำหรับวาระปี พ.ศ. 2568-2570 เทศบาล ตำบล และเมืองต่างๆ ยังได้พัฒนาและออกแผนการเลือกตั้งหัวหน้ากลุ่มหมู่บ้านและที่อยู่อาศัยให้ใกล้เคียงกับสถานการณ์ในพื้นที่ เพื่อให้มั่นใจว่าหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยทั้งหมด 100% จะมีเลขาธิการพรรคที่เป็นหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย หรือหัวหน้าหมู่บ้านที่เป็นหัวหน้าแนวร่วมปิตุภูมิด้วย

การรวมตำแหน่งเลขาธิการพรรคและกำนันตำบลมีส่วนช่วยปรับปรุงกลไกในระดับรากหญ้า สร้างฉันทามติและความสามัคคีในกระบวนการดำเนินงานทางการเมืองในแต่ละท้องถิ่น บทบาทหลักของ "พรรคในประชาชน" ได้รับการส่งเสริมเช่นกัน เลขาธิการพรรคและกำนันตำบลแต่ละคนได้กลายเป็นสะพานเชื่อมระหว่างประชาชนและพรรค ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจนที่พิสูจน์มุมมองของประธานโฮจิมินห์ที่ว่า "... หากเลขาธิการพรรคมีทักษะในการเป็นผู้นำ และสมาชิกพรรคมีความกระตือรือร้นที่จะอาสาเป็นแบบอย่างที่ดี ปัญหาใดๆ ก็สามารถเอาชนะได้ และงานใดๆ ที่ทำก็จะสำเร็จลุล่วงไปด้วยดี" อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน การดำเนินนโยบายการแต่งตั้งเลขาธิการพรรคเป็นกำนันตำบลและหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัยยังคงมีอุปสรรคและอุปสรรคที่จำเป็นต้องมีการแก้ไขขั้นพื้นฐานเพื่อเสริมสร้างฐานเสียงของพรรคและสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน

บทความและรูปภาพ: Thuy Le
(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-206526.html