เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน พัฒนาสีเขียวและยั่งยืน

BHG - ความพยายามในการปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) และดัชนีสีเขียวของจังหวัด (PGI) ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาถือเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและรัฐบาลในการปฏิรูปการบริหารและการปรับปรุงคุณภาพการบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจ พร้อมกันนี้ ยังแสดงให้เห็นว่าแนวทางการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนค่อยๆ กลายมาเป็นเสาหลักของยุทธศาสตร์ดึงดูดการลงทุนของจังหวัด

จุดสว่างจาก PCI และ PGI

ตามประกาศของ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เมื่อต้นเดือนพฤษภาคม ดัชนี PCI ของจังหวัดอยู่ที่ 66.71 คะแนน เพิ่มขึ้น 4.86 คะแนนเมื่อเทียบกับปี 2023 แม้ว่าจังหวัดและเมืองต่างๆ จะยังไม่ติดอันดับ 30 อันดับแรกที่มีคะแนนสูงสุดในการจัดอันดับ 63 จังหวัดและเมือง แต่การเพิ่มขึ้นของคะแนนนี้ถือเป็นสัญญาณเชิงบวกในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด

การผลิตที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องภูมิทัศน์สิ่งแวดล้อม บริษัท Viet Shan Tea จำกัด (Hoang Su Phi) มีส่วนสนับสนุนในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตสีเขียวของจังหวัด

จากดัชนีองค์ประกอบ PCI ทั้ง 10 รายการของจังหวัด มี 5 ดัชนีที่เพิ่มขึ้นระหว่าง 0.32 - 1.46 จุด ได้แก่: การเข้าสู่ตลาด ความโปร่งใส; นโยบายสนับสนุนธุรกิจ การฝึกอบรมแรงงาน; สถาบันทางกฎหมาย และความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย ที่น่าสังเกตคือ คะแนน CSTP สำหรับการเข้าสู่ตลาดอยู่ที่ 8.22 จุด แสดงให้เห็นว่าขั้นตอนการเริ่มต้นธุรกิจมีความง่ายขึ้น โปร่งใสมากขึ้น และเป็นมิตรต่อธุรกิจมากขึ้น พนักงานในแผนกครบวงจรร้อยละ 100 ได้รับความชื่นชมจากผู้คนและธุรกิจต่างๆ อย่างมากสำหรับความเชี่ยวชาญของพวกเขา โดยร้อยละ 93 ได้รับการประเมินว่ามอบบริการที่ทุ่มเทและเป็นมิตร ดัชนีนโยบายสนับสนุนธุรกิจยังบันทึกการปรับปรุงที่ชัดเจนที่ 6.4 จุด เพิ่มขึ้น 1.07 จุด ผลลัพธ์ดังกล่าวตอกย้ำความพยายามของจังหวัดในการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม โดยเฉพาะการเข้าถึงการฝึกอบรมอาชีวศึกษา การให้คำปรึกษาเชิงนโยบาย... โดยเฉพาะดัชนีการฝึกอบรมแรงงานอยู่ที่ 6.08 จุด ซึ่งถือเป็นการเพิ่มขึ้นสูงสุดในบรรดาดัชนีการฝึกอบรมแรงงาน สะท้อนให้เห็นความพยายามของจังหวัดในการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์อย่างชัดเจน อัตราแรงงานได้รับการฝึกอบรมอาชีวศึกษาเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 65.39 อัตราแรงงานตอบสนองความต้องการทางธุรกิจถึง 61%...

ที่น่าสังเกตคือ ปี 2567 ถือเป็นปีที่สองที่ VCCI ได้เผยแพร่ดัชนี PGI ซึ่งเป็นชุดเครื่องมือสำหรับประเมินระดับความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในการบริหารจัดการ เศรษฐกิจ ส่งผลให้ดัชนี PGI ของจังหวัดอยู่ที่ 23.84 คะแนน เพิ่มขึ้น 3.39 คะแนนเมื่อเทียบกับปี 2566 ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงสำคัญด้านการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อม เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

ในบรรดา CSTP ทั้ง 4 แห่งของ PGI นั้น CSTP ที่รับประกันความสอดคล้องกับมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมขั้นต่ำนั้นได้คะแนนที่น่าประทับใจที่ 6.67 คะแนน ผลลัพธ์นี้สะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงที่น่ายินดีที่องค์กรต่างๆ ให้ความสำคัญและบังคับใช้กฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจังมากขึ้น ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างการผลิตและธุรกิจที่ยั่งยืน พร้อมกันนี้ นโยบาย CSTP ที่ให้สิทธิพิเศษและบริการสนับสนุนแก่ธุรกิจในการปกป้องสิ่งแวดล้อมยังได้รับคะแนนถึง 6.26 คะแนน และบทบาทความเป็นผู้นำในการทำงานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมยังได้รับคะแนนถึง 5.76 คะแนนอีกด้วย ผลลัพธ์เหล่านี้ยังคงยืนยันถึงความเป็นผู้นำที่แข็งแกร่งและวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของผู้นำระดับจังหวัดในการพัฒนาเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ก้าวข้าม “อุปสรรค” ทะลุดัชนี

แม้ว่า CSTP PCI 5/10 รายจะมีคะแนนเพิ่มขึ้น แต่คะแนนกลับเพิ่มขึ้นเพียง 45% เท่านั้น สำหรับโครงการ CSTP ที่เหลืออีก 5 โครงการที่น้ำหนักมาก ไม่ได้รับการปรับปรุง โดยลดลงจาก 0.04 - 0.96 คะแนน ได้แก่ การเข้าถึงที่ดิน ต้นทุนเวลา; ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ พลวัตของรัฐบาลระดับจังหวัด การแข่งขันที่เป็นธรรม ความเป็นจริงดังกล่าวก่อให้เกิด "ปัญหา" ที่ยากลำบาก ซึ่งต้องใช้วิธีแก้ไขที่พื้นฐานและรุนแรงยิ่งขึ้น

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ให้คำแนะนำประชาชนและสถานประกอบการในการดำเนินการให้รวดเร็ว ส่งผลให้ดัชนี PCI ของจังหวัดดีขึ้น

ผลการวิเคราะห์ CSTP ข้างต้นแสดงให้เห็นว่า: มีเพียงร้อยละ 20 ขององค์กรเท่านั้นที่เชื่อว่าตนจะได้รับการชดเชยอย่างเพียงพอเมื่อมีการเรียกคืนที่ดิน ส่วนร้อยละ 76 เชื่อว่าขั้นตอนการดำเนินการเกี่ยวกับที่ดินดำเนินการช้ากว่าเวลาที่ระบุไว้ ธุรกิจหลายแห่งได้รายงานว่ามีการตรวจสอบและการตรวจสอบซ้ำซ้อนและยาวนาน แม้กระทั่งแสดงสัญญาณของการคุกคามออกมาด้วย โดยเฉพาะอัตราขององค์กรที่ต้อง “หล่อลื่นล้อ” เมื่อดำเนินการทางปกครองหรือยื่นขอใบอนุญาตเพิ่มขึ้นเป็น 38% เพิ่มขึ้น 23% จากปีก่อน ธุรกิจกว่าร้อยละ 70 เชื่อว่าทรัพยากรทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่จะตกไปอยู่ในมือของธุรกิจที่ “เป็นมิตร” กับรัฐบาล ในขณะที่ร้อยละ 66 เชื่อว่ารัฐบาลให้การสนับสนุนธุรกิจขนาดใหญ่มากกว่าสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคาดหวังและจิตวิทยาของชุมชนธุรกิจ นอกจากนี้ ช่องว่างระหว่างความมุ่งมั่นของรัฐบาลและการดำเนินการเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจต้องลดลงในเร็วๆ นี้ เพื่อปลดปล่อยพลังขับเคลื่อนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับธุรกิจ

ในส่วนของดัชนี PGI ถึงแม้คะแนนรวมจะเพิ่มขึ้น แต่ปัจจัยการลดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและผลกระทบเชิงลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศกลับอยู่ที่ 5.15 คะแนนเท่านั้น ซึ่งถือเป็นระดับต่ำที่สุดในบรรดา 4 ปัจจัยที่ประกอบเป็น PGI สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงการรับรู้ของภาคธุรกิจว่าประสิทธิผลของการดำเนินการตามนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมยังต่ำ และโทษสำหรับการกระทำที่ก่อให้เกิดมลพิษนั้นยังไม่รุนแรงเพียงพอที่จะยับยั้งได้

โดยระบุ "อุปสรรค" อย่างชัดเจน จังหวัดกำลังมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามกลุ่มโซลูชันหลักหลายกลุ่มอย่างพร้อมกันเพื่อปรับปรุงดัชนี PCI และ PGI ให้แข็งแกร่งภายในปี 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่เป็นเนื้อหา การลดระยะเวลาในการประมวลผล และลดจุดรับ ขยายบริการสาธารณะออนไลน์ ประชาสัมพันธ์ขั้นตอน ค่าใช้จ่าย และระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนทางการบริหาร จัดทำระบบข้อเสนอแนะทางธุรกิจเพื่อรับและจัดการข้อเสนอแนะและข้อคิดเห็นอย่างทันท่วงทีเพื่อปรับปรุงการกำกับดูแล การประชาสัมพันธ์ และความโปร่งใส โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดจะมุ่งมั่นที่จะจัดการกับการกระทำที่เป็นการคุกคาม การละเมิด และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมอย่างเคร่งครัดเพื่อปกป้องสิทธิของธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมาย ในส่วนของดัชนี PGI จังหวัดได้ระบุว่าการปรับปรุงศักยภาพการจัดการสิ่งแวดล้อมเป็นปัจจัยหลัก ส่งเสริมธุรกิจให้นำเทคโนโลยีสะอาดไปประยุกต์ใช้และลงทุนในรูปแบบเศรษฐกิจหมุนเวียน ในเวลาเดียวกัน ปรับปรุงศักยภาพในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเพิ่มการตรวจสอบและควบคุมสิ่งแวดล้อมให้เข้มงวดยิ่งขึ้น

แม้จะเผชิญความท้าทายมากมาย คะแนนที่เพิ่มขึ้นทั้ง PCI และ PGI ก็ยังยืนยันอีกครั้งถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของจังหวัดในการปฏิรูปการบริหาร นี่ไม่เพียงเป็นก้าวสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและเป็นมิตรเท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานที่สำคัญสำหรับจังหวัดในการบรรลุเป้าหมายสองประการ ได้แก่ การเติบโตอย่างรวดเร็ว การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

บทความและภาพ: THU PHUONG

ที่มา: https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202505/nang-suc-canh-tranh-phat-trien-xanh-va-ben-vung-4896ab7/