เสริมสร้างบทบาทการระดมทุนของตลาดพันธบัตรเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: DUY GIANG — รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก ชี กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: DUY GIANG

การประชุมครั้งนี้มีนายเหงียน ฮวง เซือง รองประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งรัฐ นางสาว Pham Thi Thanh Tam รองผู้อำนวยการกรมสถาบันการเงิน กระทรวงการคลัง ผู้นำกระทรวงการคลัง นายเหงียน เซิน ประธานคณะกรรมการบริหารบริษัทรับฝากหลักทรัพย์และหักบัญชีแห่งเวียดนาม นายเลือง ไห่ ซิน ประธานคณะกรรมการบริหารตลาดหลักทรัพย์เวียดนาม ผู้นำตลาดหลักทรัพย์ ฮานอย ผู้นำธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม ธนาคารพัฒนาเวียดนาม และสมาชิกตลาดพันธบัตร เข้าร่วมด้วย

ขนาดตลาดพันธบัตรอยู่ที่ประมาณ 3.83 ล้านล้านดอง

นางสาว Pham Thi Thanh Tam รองผู้อำนวยการกรมสถาบันการเงิน (กระทรวงการคลัง) กล่าวเปิดงานสัมมนาว่า ปี 2568 จะเป็นปีสุดท้ายของการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ช่วงปี 2564-2568 ซึ่งเป็นปีแห่งความก้าวหน้าที่จะบรรลุผลสูงสุดของแผนที่เสนอ พร้อมทั้งเตรียมรากฐานสำหรับช่วงปี 2569-2573 ที่มีความคาดหวังและความท้าทายมากมายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในยุคใหม่

ท่ามกลางสถานการณ์ที่ซับซ้อนทั้งเศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจภายในประเทศ แม้จะได้รับผลกระทบจากปัจจัยและผลกระทบต่างๆ มากมาย ตลาดพันธบัตรในปี 2568 ยังคงมีเสถียรภาพและเติบโตในเชิงบวก เงินทุนรวมที่ระดมได้ผ่านตลาดพันธบัตรในปี 2568 จะสูงกว่า 730 ล้านล้านดอง หรือคิดเป็นประมาณ 27% ของเงินลงทุนทางสังคมทั้งหมด ขนาดของตลาดพันธบัตร ณ สิ้นปี 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 3.83 ล้านล้านดอง หรือคิดเป็น 33.3% ของ GDP ในปี 2567 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตลาดพันธบัตรรัฐบาลจะมีมูลค่าเพิ่มขึ้น 7.4% เมื่อเทียบกับปี 2567 ซึ่งมีมูลค่าประมาณ 22.1% ของ GDP ในปี 2567

เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จดังกล่าว กระทรวงการคลังจึงมุ่งเน้นการพัฒนากรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ พัฒนานวัตกรรมการบริหารจัดการ พัฒนาตลาดทั้งตลาดแรกและตลาดรองอย่างสอดประสานกัน ยกระดับและพัฒนาระบบการจดทะเบียน การฝากเงิน การหักบัญชี การจดทะเบียน และการซื้อขายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราขอแสดงความชื่นชมและชื่นชมการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของนักลงทุนในตลาดพันธบัตร สมาคมตลาดพันธบัตรเวียดนามในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการและสมาชิกในตลาด
นางสาว Pham Thi Thanh Tam - รองผู้อำนวยการกรมสถาบันการเงิน (กระทรวงการคลัง)

การออกพันธบัตรรัฐบาลกลายเป็นช่องทางหลักในการระดมทุนของรัฐบาล โดยคิดเป็น 70% ของความต้องการระดมทุนของงบประมาณกลาง และคิดเป็น 80% ของการระดมทุนภายในประเทศทั้งหมดของรัฐบาลในช่วงปี 2564-2568 ในปี 2568 พันธบัตรรัฐบาลจะมีอายุเฉลี่ย 9.84 ปี ซึ่งบรรลุเป้าหมายที่รัฐสภากำหนดไว้ ต้นทุนเฉลี่ยในการระดมทุนจะอยู่ในระดับที่เหมาะสม ส่งผลให้การปรับโครงสร้างหนี้สาธารณะเป็นไปอย่างมั่นคงและยั่งยืน

นางสาว Thanh Tam กล่าวเสริมว่า เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการระดมทุนเพื่อการลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจ กระทรวงการคลังได้ประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ อย่างจริงจังเพื่อพัฒนาและดำเนินโครงการนำร่องการออกพันธบัตรรัฐบาลสีเขียวให้แล้วเสร็จ เพื่อนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติก่อนเริ่มดำเนินการในปี 2569

ในส่วนของพันธบัตรภาคเอกชน นอกเหนือจากกรอบกฎหมายที่เสร็จสมบูรณ์แล้ว การบริหารจัดการ การกำกับดูแล การเผยแพร่ข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อ และการเตือนความเสี่ยงสำหรับนักลงทุนยังคงเป็นสิ่งที่ต้องให้ความสำคัญ กระทรวงการคลังได้รายงานการดำเนินงานของตลาดต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอและเชิงรุก รวมถึงการเสนอแนวทางแก้ไขเชิงนโยบายและการบริหารจัดการ ดังนั้น ตลาดพันธบัตรภาคเอกชนในปี 2568 จะมีการเติบโตในเชิงบวกเมื่อเทียบกับปี 2567 ทั้งในด้านจำนวนบริษัทที่ออกพันธบัตรและมูลค่าการระดมทุน โดยมีมูลค่าการระดมทุนรวมประมาณ 441.7 ล้านล้านดอง

เสริมสร้างบทบาทการระดมเงินทุนเพื่อการเติบโตสองหลัก

แม้ว่าตลาดจะรักษาการเติบโตเชิงบวกไว้ได้ แต่ในการประชุม ผู้แทนกระทรวงการคลังกล่าวว่าขนาดของตลาดพันธบัตรยังถือว่าเล็กเมื่อเทียบกับศักยภาพและความต้องการระดมทุนเพื่อการพัฒนา ประกอบกับฐานนักลงทุนปรับตัวดีขึ้น แต่ก็ยังขาดนักลงทุนสถาบันที่แข็งแกร่ง ในทางกลับกัน ตลาดพันธบัตรรัฐบาลจำเป็นต้องเพิ่มสภาพคล่องอย่างต่อเนื่องทั้งในตลาดแรกและตลาดรอง เพื่อตอบสนองความต้องการระดมทุนเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในช่วงปี 2569-2573 ซึ่งเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าในช่วงปี 2564-2568

ในการพูดที่การประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก จี กล่าวถึงความพยายามและชื่นชมผลลัพธ์เชิงบวกของหน่วยงานจัดการ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง องค์กร และสมาชิกตลาดพันธบัตรในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า ในบริบทใหม่นี้ พรรคและรัฐบาลกำลังกำหนดเป้าหมายการเติบโตของ GDP ไว้ที่ 10% หรือมากกว่าสำหรับปี 2569 และปีต่อๆ ไป ดังนั้น ควบคู่ไปกับตลาดหุ้น ความต้องการของตลาดพันธบัตร ซึ่งรวมถึงพันธบัตรรัฐบาลและพันธบัตรภาคเอกชน จึงมีจำนวนมาก จึงกลายเป็นช่องทางหลักและสำคัญในการระดมและจัดสรรเงินทุนระยะกลางและระยะยาวเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ดังนั้น รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ จึงได้ขอให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องดำเนินการปรับปรุงกรอบกฎหมาย ปรับปรุงกระบวนการและเทคนิคในการออกพันธบัตรอย่างต่อเนื่อง และบริหารจัดการการออกพันธบัตรรัฐบาลเชิงรุกให้สอดคล้องกับความต้องการระดมทุนของงบประมาณแผ่นดินและความต้องการของตลาด ควบคู่ไปกับการบริหารเงินคลัง นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับธนาคารกลางในการดำเนินนโยบายการเงินเพื่อระดมทุนสำหรับงบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพ

ควบคู่ไปกับการกระจายสินค้าสู่ตลาดอย่างต่อเนื่อง รองปลัดกระทรวงฯ ได้สั่งการให้มีการออกพันธบัตรรัฐบาลสีเขียว เพื่อระดมทุนสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะสีเขียว เพื่อรองรับการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

ในการประชุมครั้งนี้ รองรัฐมนตรีเหงียน ดึ๊ก จี ได้สั่งการให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาเพื่อพัฒนานักลงทุน โดยเฉพาะนักลงทุนสถาบันที่มีศักยภาพทางการเงิน เช่น กองทุนรวม บริษัทประกันภัย กองทุนบำเหน็จบำนาญ ธนาคารพาณิชย์ เป็นต้น

ในส่วนของตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน ผู้นำกระทรวงการคลังได้จัดทำกรอบกฎหมายให้แล้วเสร็จ พร้อมทั้งเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการฝึกอบรมให้กับนักลงทุน มุ่งเน้นแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนานักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพ เพื่อให้ตลาดสามารถพัฒนาได้อย่างมั่นคง เป็นมืออาชีพ และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

รองปลัดกระทรวงหวังและเชื่อมั่นว่าจากความเห็นในการประชุมครั้งนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและสมาชิกตลาดจะหารือกันอย่างเปิดเผยเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผลมากที่สุด เพื่อให้ตลาดพันธบัตรรัฐบาลและตลาดพันธบัตรภาคเอกชนพัฒนาอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้นต่อไป ตอบสนองความต้องการระดมทุนเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในปี 2569 และปีต่อๆ ไป

การประชุมครั้งนี้มีการอภิปรายอย่างคึกคัก นำเสนอประเด็นเชิงปฏิบัติจากสมาชิกในตลาด ตัวแทนจากกระทรวงการคลัง คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และหน่วยงานปฏิบัติการต่าง ๆ ได้ให้คำตอบเกี่ยวกับข้อกังวลและปัญหาต่าง ๆ อย่างละเอียดและเฉพาะเจาะจง

นายเหงียน ฮวง เซือง รองประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งรัฐ (ก.ล.ต.) กล่าวต่อในการประชุม และรับคำสั่งจากรัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียน ดึ๊ก จี รองประธานกล่าวว่า ควบคู่ไปกับคำสั่งของผู้นำกระทรวงและความคิดเห็นที่ได้หารือกันในการประชุม หน่วยงานบริหารจัดการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะร่วมกันวิเคราะห์และพัฒนาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพ เพื่อให้ตลาดพันธบัตรรัฐบาลและตลาดพันธบัตรภาคเอกชนเติบโตอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการระดมทุนจำนวนมหาศาลในอนาคต

ดุย เกียง

ที่มา: https://nhandan.vn/nang-vai-tro-huy-dong-von-cua-thi-truong-trai-phieu-cho-tang-truong-kinh-te-post921186.html