การรายงานประเด็นสำคัญหลายประเด็นที่อธิบาย ดูดซับ และแก้ไขโครงการกฎหมายทุน (แก้ไข) ในการประชุมผู้แทนสมัชชาแห่งชาติเต็มเวลาครั้งที่ 5 ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าว , เกี่ยวกับองค์กรของรัฐบาลเมืองบนพื้นฐานของ ตามความเห็นของเจ้าหน้าที่รัฐสภา คณะกรรมการประจำ และหน่วยงานต่างๆ ได้ตกลงที่จะดูดซับและแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนเมืองในเมือง ฮานอย; โครงสร้างองค์กร งาน และอำนาจของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนแห่งเมืองฮานอย เขต เมือง เมืองที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองและวอร์ด
“เนื้อหาของการดูดซับและการแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรแสดงให้เห็นถึงการกระจายอำนาจที่แข็งแกร่งสำหรับเมืองฮานอย ช่วยให้รัฐบาลเมืองมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในโครงสร้างองค์กรและบุคลากรเพื่อให้สามารถดำเนินการตามบทบาทและภารกิจที่เฉพาะเจาะจงของเมืองหลวงได้อย่างมีประสิทธิภาพ " - ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายรัฐสภา กล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเนื้อหาของการกระจายอำนาจในองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้รัฐบาลเมืองฮานอย (มาตรา 9) คณะกรรมการประจำกฎหมายและเมืองฮานอยเสนอให้แก้ไขทิศทาง: มอบหมายให้สภาประชาชนเมืองกำหนดหลักเกณฑ์ จัดตั้งและ ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การปรับโครงสร้างองค์กร และการยุบทบวงการชำนัญพิเศษและองค์กรบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำเมือง กำกับดูแลการจัดองค์กร จำนวน กรอบ และหลักเกณฑ์ในการจัดตั้งทบวงการชำนัญพิเศษและองค์กรปกครองอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนเขต เมือง และเมืองต่างๆ ของเมือง (ข้อ 4 มาตรา 9) เพื่อให้เกิดความกระตือรือร้นและทันเวลาเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการบริหารจัดการของรัฐ ในพื้นที่เป็นครั้งคราวเพื่อสร้างและรวบรวมเครื่องมือที่สามารถกระจายอำนาจและงานและอำนาจเพิ่มเติมได้
ผู้ร่วมประชุมส่วนใหญ่กล่าวว่าโครงการกฎหมายพื้นฐานเป็นไปตามเจตนารมณ์ของมติของพรรคอย่างใกล้ชิด และการนำไปใช้และการแก้ไขได้ซึมซับประสบการณ์ของกลไกเฉพาะที่เคยใช้และกำลังนำไปใช้กับท้องถิ่น นโยบายที่ก้าวล้ำหลายประการแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของการกระจายอำนาจและสิทธิสำหรับทุนในการสร้างทุนที่มีอารยธรรม ทันสมัย เติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน
การอภิปรายเกี่ยวกับโครงการกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบการกระจายอำนาจในการจัดองค์กรของหน่วยงานชำนัญพิเศษภายใต้รัฐบาลเมืองฮานอยในมาตรา 9 ผู้แทนสภาแห่งชาติ Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) อนุมัติกฎระเบียบที่อนุญาตให้สภาประชาชนเมืองฮานอยจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทาง
อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนระบุ มีความจำเป็นต้องกำหนดหลักเกณฑ์การจัดตั้งและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การปรับโครงสร้างองค์กร และการยุบหน่วยงานวิชาชีพและองค์กรบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำเมือง กำกับดูแลการจัดองค์กร จำนวน กรอบ และหลักเกณฑ์ในการจัดตั้งทบวงการชำนัญพิเศษและองค์กรปกครองอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการราษฎรเขต เมือง และเมืองในสังกัดเมืองให้มีความกระตือรือร้นและทันเวลาตามข้อกำหนดการบริหารจัดการของรัฐบริหารในพื้นที่เป็นครั้งคราว ในเวลาเดียวกัน ตามความเห็นของผู้ได้รับมอบหมาย การมีกรอบสูงสุดสำหรับหน่วยงานเฉพาะทางของเมืองฮานอยจะหลีกเลี่ยงความเด็ดขาดและจัดตั้งได้มากเท่าที่คุณต้องการ
ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ เล แถ่ง วัน (คณะผู้แทน Ca Mau) กล่าวว่า ด้วยคุณลักษณะของฮานอย จำเป็นต้องเพิ่มบทความหนึ่งเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานชำนัญพิเศษของคณะกรรมการประชาชน ให้สิทธิแก่เมืองในการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางของตนเอง นอกเหนือจากกรอบที่เข้มงวดที่รัฐบาลกำหนดแล้ว ฮานอยยังได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานพิเศษที่เหมาะสมกับเงื่อนไขและคุณลักษณะของตน “ฮาร์ดแวร์” เป็นหน่วยงานที่ต้องมีตามระเบียบของรัฐบาล เช่น ตำรวจ กองทัพ มหาดไทย ความยุติธรรม และมีลักษณะเผด็จการ ในขณะที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับสังคม การศึกษา และสุขภาพ มอบหมายให้เมืองฮานอยเป็นผู้ตัดสินใจตาม เกณฑ์ของรัฐบาล" - ผู้แทนที่ได้รับการเสนอชื่อ เล แถ่ง เวาน
นอกเหนือจากมุมมองข้างต้น ผู้แทนบางคนยังระบุว่าการมอบหมายอำนาจให้สภาประชาชนฮานอยในการจัดตั้ง จัดระเบียบใหม่ และยุบหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในเชิงรุกนั้นยิ่งใหญ่เกินไป โปรดทราบว่านี่เป็นปัญหาใหม่ แนะนำว่าจำเป็นต้องมีการประเมินโดยสรุปก่อนกฎระเบียบ
คณะผู้แทนยังกล่าวอีกว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้ง การยุบ และการปรับโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานฮานอยไม่ได้ถูกจำกัดโดยข้อบังคับของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในด้านหน้าที่ งาน และอำนาจ ของหน่วยงานวิชาชีพและองค์กรบริหารอื่นๆ สามารถนำไปสู่การเพิ่มจำนวนพนักงานได้อย่างง่ายดาย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องนำร่องประเด็นนี้และมีการประเมินและสรุปอย่างครอบคลุมก่อนดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายและจำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขในการจัดตั้งหน่วยงานและองค์กรใหม่ที่ต้องประกันขอบเขต กฎเกณฑ์ และงบประมาณ การตอบสนอง
