ถ้าไม่มีการเปลี่ยนกฎหมายก็จะไม่เข้มงวด แต่ถ้าเข้มงวดก็บังคับใช้ไม่ได้

ประธานศาลฎีกาเลมินห์ตรีกังวลว่า “ถ้าไม่แก้ไขกฎหมายก็จะไม่เข้มงวด แต่จริงอยู่ที่ถ้าเข้มงวดก็ทำไม่ได้ มีบางท้องที่ที่แต่ละปีมีคดีปกครองมากถึง 500 คดี และถ้าประธานคณะกรรมการประชาชนไปฟังคดีทั้งหมดก็ไม่มีเวลาเหลือให้บริหารรัฐ”

ประธาน ศาลฎีกาเลมินห์ ตรี ภาพ: กวางฟุก

บ่ายวันที่ 26 พ.ค. 58 เวลา 13.00 น. ประชุมหารือร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งฯ กฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง ; กฎหมายว่าด้วยความยุติธรรมสำหรับเยาวชน; กฎหมายล้มละลาย; กฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล ทุกความเห็นแสดงความเห็นด้วยกับนโยบายในการปรับปรุงอำนาจในการไกล่เกลี่ยคดีแพ่ง คดีปกครอง การระงับคดีล้มละลาย และการจัดองค์กรไกล่เกลี่ยภายใต้ขั้นตอนพิจารณาคดีชั้นต้นของศาลประชาชนจังหวัดไปยังศาลประชาชนภูมิภาคให้เหมาะสมกับการทำงานในทางปฏิบัติของการจัดเตรียมและเพิ่มประสิทธิภาพการจัดตั้งศาลประชาชน

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Pham Van Hoa ( Dong Thap ) ตั้งข้อสังเกตว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ ความรับผิดชอบและอำนาจของศาลภูมิภาคจะยิ่งมีมากขึ้น

“ขอแนะนำให้เพิ่มจำนวนผู้พิพากษาและเสมียนศาลภูมิภาคให้มีความสามารถเพียงพอในการดำเนินคดี” นาย Pham Van Hoa กล่าว

ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Pham Van Hoa และรองนายกรัฐมนตรีอีกหลายคนระบุว่า กฎหมายปัจจุบันระบุว่า หัวหน้าหน่วยงานบริหาร (ประธานคณะกรรมการประชาชน) สามารถมอบอำนาจให้รองผู้อำนวยการเข้าร่วมการพิจารณาคดีได้เท่านั้น แต่ในทางปฏิบัติการจัดการคดีทางปกครอง พบว่าในหลายกรณี ประธานคณะกรรมการประชาชน มักจะมอบอำนาจให้ผู้อำนวยการกรม หัวหน้ากอง หัวหน้าผู้ตรวจการ ฯลฯ

“อย่างไรก็ตาม ควรมีการควบคุมเช่นนั้น เพราะพวกเขารู้คดีนี้ดี และประธานของจังหวัดก็มีสิ่งที่ต้องทำอีกเป็นพันๆ อย่าง แล้วเขาจะไปศาลได้อย่างไร” นาย Pham Van Hoa แสดงความคิดเห็น

วิวห้องโถงเดียนหงษ์ ช่วงบ่ายวันที่ 26 พฤษภาคม ภาพโดย: กวางฟุก

รองนายกรัฐมนตรี เหงียน ทัม หุ่ง (บ่า เรีย - หวุงเต่า) ซึ่งมีความกังวลเช่นเดียวกัน ได้เสนอว่า เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการทางปกครองมีความจริงจัง ร่างกฎหมายดังกล่าวจะต้องระบุอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการอนุญาตให้ผู้นำหน่วยงานเฉพาะทางเข้าร่วมการพิจารณาคดีในศาล หรือหากยังคงไว้ในรูปแบบปัจจุบัน จะต้องเพิ่มรูปแบบการจัดการกับหัวหน้าหน่วยงานบริหารที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายให้มากขึ้น

ในเวลาต่อมา ประธานศาลฎีกาเลมินห์ตรีได้ยอมรับว่ากฎหมายที่ใช้ในปัจจุบันไม่ได้กำหนดบทลงโทษอย่างชัดเจนต่อประธานคณะกรรมการประชาชนซึ่งเป็นผู้ถูกฟ้องร้องในทางปกครอง

ตามที่ประธานศาลฎีกา เล มินห์ จี กล่าว ความรับผิดชอบของประธานคณะกรรมการประชาชนไม่ได้มีเพียงแค่การเข้าร่วมการพิจารณาคดีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจัดเตรียมเอกสาร การเจรจา การเข้าร่วมในการพิจารณาคดี และในที่สุดการบังคับใช้โทษอีกด้วย

“ผมพูดหลายครั้งแล้วว่าถ้าไม่แก้ไขกฎหมายก็ไม่เข้มงวด แต่จริงอยู่ที่ถ้าเข้มงวดก็ทำไม่ได้ มีบางท้องที่ที่แต่ละปีมีคดีปกครองมากถึง 500 คดี และถ้าประธานไปฟังคดีทั้งหมดในศาล เขาก็ไม่มีเวลาเหลือที่จะบริหารและจัดการรัฐ” นายเล มินห์ ตรี อธิบาย

หัวหน้าฝ่ายตุลาการสัญญาว่าจะศึกษาประเด็นนี้ต่อไปอย่างรอบคอบเพื่อค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่เข้มงวดแต่เป็นไปได้

ผู้แทนเหงียนถิเวียตงา ( ไฮเดือง ) ภาพ: กวางฟุก

ในการตอบสนองต่อรองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) เกี่ยวกับการจัดตั้งศาลเฉพาะทางด้านการล้มละลายและทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งอาจนำไปสู่การแต่งตั้งตำแหน่งผู้นำและเจ้าหน้าที่เพิ่มเติม ในขณะที่ประสิทธิภาพการพิจารณาคดีของศาลเหล่านี้ยังคงต่ำ ประธานศาลฎีกา Le Minh Tri ยืนยันว่าศาลในภูมิภาคไม่ได้มีศาลเฉพาะทางด้านการล้มละลายและทรัพย์สินทางปัญญาทั้งหมด แต่มีเพียง 3 ภูมิภาคเท่านั้น ได้แก่ ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ซิตี้ ที่มีศาลเฉพาะทางด้านการล้มละลาย และ 2 ภูมิภาค ได้แก่ โฮจิมินห์ซิตี้และฮานอย ที่มีศาลเฉพาะทางด้านทรัพย์สินทางปัญญา นายเล มินห์ จี กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวมีความเหมาะสม

นาย. ฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/neu-khong-sua-luat-thi-khong-nghiem-nhung-lam-nghiem-thi-lam-khong-noi-post796886.html