รัสเซียหันไปหาจีน ปักกิ่งเพลิดเพลินกับ "ช่วงเวลาอันแสนหวาน" มอสโกว์ไม่เห็นประโยชน์ใดๆ?

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình (trái) và Tổng thống Nga Vladimir Putin ký kết văn bản sau hội đàm ngày 21/3 tại Moscow. (Nguồn: Getty Images)

ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง (ซ้าย) และประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ลงนามในเอกสารหลังการเจรจาเมื่อวันที่ 21 มีนาคม ที่กรุงมอสโก (ที่มา: Getty Images)

ปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษของรัสเซียในยูเครนทำให้มอสโกว์ต้องการพันธมิตร ใน นิตยสาร Forbes Ariel Cohen นักวิจัยอาวุโสของ Atlantic Council กล่าวว่า ในขณะที่ “ผู้เล่นปกติ” เช่น เบลารุส เอริเทรีย นิการากัว ฯลฯ แสดงการสนับสนุน รัสเซียกลับถูกแยกตัว ทางการทูต

แม้แต่จีน - ซึ่งถือว่าเป็น "ยาครอบจักรวาล" สำหรับการคว่ำบาตรรัสเซียของชาติตะวันตก - ก็ยังคงห่างไกลโดยเจตนา

รัสเซียต้องการจีนมากขึ้น

เศรษฐกิจของรัสเซีย ขึ้นอยู่กับพลังงาน และประเทศไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องหันไปพึ่งพาจีนมากขึ้นเรื่อยๆ นี่คือกระบวนการเร่งรัดที่เริ่มต้นโดยประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินเมื่อหลายสิบปีก่อน

“อย่างไรก็ตาม รัสเซียต้องการจีนมากกว่าที่จีนต้องการรัสเซียมาก” อารีเอล โคเฮน กล่าว

นับตั้งแต่รัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการทางทหารในยูเครน การขายก๊าซของรัสเซียลดลงครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับก่อนการปฏิบัติการทางทหาร

ในระหว่างการเยือนมอสโกในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง เน้นย้ำถึงความสำคัญของพลังงาน โดยกล่าวว่า “ปักกิ่งยินดีที่จะทำงานร่วมกับมอสโกเพื่อส่งเสริมความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นในด้านพลังงาน”

อย่างไรก็ตาม นักวิจัย เอเรียล โคเฮน พบว่าจีนกำลังมองหาผลประโยชน์ของตัวเองอย่างชัดเจน และกำลัง "ใช้ช่วงเวลาอันแสนหวาน"

“ยังไม่มีการลงนามข้อตกลงก๊าซใหม่ใดๆ ขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซียได้เสนอแผนการสร้างท่อส่งก๊าซจากไซบีเรียไปยังจีนก่อนการพบปะกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิง โดยกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับการสรุปให้ชัดเจนก่อน และปักกิ่งยังไม่ได้ตอบสนอง” เขากล่าว

จีนเป็นผู้บริโภคพลังงานรายใหญ่ที่สุดในโลก ประธานาธิบดีปูตินสูญเสียตลาดก๊าซธรรมชาติขนาดใหญ่ - ยุโรป - เนื่องมาจากการรณรงค์ทางทหาร

รายได้จากการขายก๊าซ 150,000 ล้านลูกบาศก์เมตรให้กับภูมิภาคยุโรปอันกว้างใหญ่ถือเป็นเส้นเลือดใหญ่ของเศรษฐกิจรัสเซีย และเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกก็ไม่น่าจะทดแทนได้

รัสเซียเป็นซัพพลายเออร์ก๊าซธรรมชาติรายใหญ่อันดับ 5 ของจีนเท่านั้น โดยมีผลกระทบต่อเศรษฐกิจจีนเพียงเล็กน้อย มอสโกว์คิดเป็น 6% ของการนำเข้าก๊าซของปักกิ่ง

ขณะเดียวกัน พันธมิตรอันดับหนึ่งของเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกคือออสเตรเลีย ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 40

ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป (EU) ตัดสินใจที่จะ "แยกทาง" ก๊าซจากรัสเซียในปี 2022 ล่าสุด กลุ่มประเทศ 27 ประเทศยังคง "ยุติ" การใช้น้ำมันต่อไป

ณ ขณะนี้ รัสเซียเป็นผู้จัดหาน้ำมันนำเข้าให้กับจีนหนึ่งในหก และได้กลายเป็นซัพพลายเออร์น้ำมันรายใหญ่ที่สุดของประเทศ

จีนมีแหล่งน้ำมันอื่น ๆ มากเกินไปและพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลที่หลากหลายเกินไป โดยมีก๊าซธรรมชาติประมาณ 5 ล้านล้านลูกบาศก์เมตรและน้ำมันดิบ 16,000-33,000 ล้านบาร์เรล สำรองน้ำมันในประเทศเหล่านี้ เมื่อรวมกับความพยายามทางการทูตของจีนในการเจรจาปรองดองระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน จะทำให้ประเทศไม่ประสบปัญหาขาดแคลนพลังงาน

เศรษฐกิจรัสเซียซบเซา

การส่งออกก๊าซไม่ใช่ยารักษาโรคทุกชนิดสำหรับเศรษฐกิจของรัสเซีย

“ท่อส่งก๊าซเกือบทั้งหมดของรัสเซียมีจุดหมายปลายทางที่ยุโรป และการสร้างท่อส่งใหม่นั้นมีค่าใช้จ่ายสูง ต้องใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เวลา และเงินทุน” Agathe Demarais ผู้อำนวยการพยากรณ์ระดับโลกของ Economist Intelligence กล่าว

ในช่วงเวลาที่รัสเซียต้องการลูกค้ามาแทนที่ยุโรป จีนไม่สามารถ "ยื่นมือเข้าช่วยเหลือ" ได้ทันที

แต่ประเทศกำลังเพิ่มการซื้อน้ำมันจากรัสเซีย โดยปักกิ่งเพิ่มการซื้อน้ำมันจากมอสโกเป็นสองเท่าในเดือนตุลาคม 2022 เป็น 10.2 พันล้านดอลลาร์ โรงกลั่นในเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกได้ใช้ประโยชน์จากส่วนลดที่รัสเซียเสนอให้

แม้ว่าการส่งเสริมการส่งออกน้ำมันจะไม่ใช่เรื่องยากสำหรับรัสเซีย แต่ก็ไม่ได้ช่วยให้รัสเซียรอดพ้นจากภาวะขาดดุลที่เพิ่มขึ้นและเศรษฐกิจที่ซบเซาได้

ล่าสุดประเทศสมาชิกกลุ่มประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน (OPEC) และพันธมิตร (OPEC+) รวมถึงรัสเซีย ได้ประกาศลดการผลิตน้ำมันในปีนี้

สิ่งนี้อาจส่งผลให้เศรษฐกิจของประเทศอ่อนแอลง เนื่องจากราคาน้ำมันที่เพิ่มสูงขึ้นกลายเป็นแรงกดดันด้านเงินเฟ้ออีกประการหนึ่งในเศรษฐกิจโลกที่ร้อนแรงอยู่แล้ว นักวิจัย Ariel Cohen กล่าว

จีนคือ “ผู้ชนะ” ใช่ไหม?

การพึ่งพาจีนของรัสเซียไม่ได้จำกัดอยู่แค่เพียงพลังงานและการนำเข้าเท่านั้น ประเทศของประธานาธิบดีปูตินยังพึ่งพาเงินหยวนมากขึ้นเรื่อยๆ อีกด้วย

เมื่อเริ่มมีการรณรงค์ทางทหาร นายปูตินพยายามเปลี่ยนการค้าพลังงานกับตะวันตกมาเป็นเงินรูเบิลเป็นครั้งแรก

อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานมานี้ ประธานาธิบดีรัสเซียประกาศว่าประเทศจะเปลี่ยนมาใช้เงินหยวนในการค้าขายกับจีนและประเทศอื่นๆ นอกจากนี้ Gazprom ซึ่งเป็นบริษัทก๊าซยักษ์ใหญ่ของรัสเซีย ยังได้เปลี่ยนมาส่งออกก๊าซไปยังจีนด้วยเงินรูเบิลและเงินหยวนแทนเงินดอลลาร์สหรัฐฯ นอกจากนี้ บริษัทนำเข้าบางแห่งในยุโรปยังชำระเงินด้วยเงินรูเบิลอีกด้วย

การชำระเงินเป็นหยวนสำหรับการส่งออกของรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 0.5% ในปี 2021 เป็น 16% ในต้นปี 2023 ซึ่งทำให้รัสเซียกลายเป็นประเทศที่ต้องพึ่งพาการนำเข้าสินค้าจากจีนเป็นอันดับสอง รองจากเกาหลีเหนือ

ตามข้อมูลที่ Bloomberg รวบรวมจากรายงานประจำวันของตลาดหลักทรัพย์มอสโก พบว่าในเดือนกุมภาพันธ์ 2023 ปริมาณการซื้อขายเงินหยวนในเศรษฐกิจรัสเซียแซงหน้าดอลลาร์สหรัฐเป็นครั้งแรก

ข้อมูลจากระบบชำระเงินระดับโลก SWIFT ยังแสดงให้เห็นว่าในเดือนกุมภาพันธ์ 2023 รัสเซียเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ของโลกในแง่ของปริมาณการซื้อขายเงินหยวน คาดว่าตัวเลขนี้จะยังคงเพิ่มขึ้นต่อไปในเดือนมีนาคม

“นี่คือชัยชนะของจีน แต่รัสเซียยังเปราะบางมาก เมื่อเงินหยวนถูกควบคุมอย่างเข้มงวด ปักกิ่งสามารถเพิ่มอำนาจต่อรองกับมอสโกได้ทุกเมื่อที่ต้องการ” อารีเอล โคเฮนเน้นย้ำ