ANTD.VN - สมาคมธนาคารเวียดนาม (VNBA) เพิ่งส่งเอกสารไปยัง กระทรวงการคลัง และธนาคารของรัฐ โดยเสนอที่จะลบอุปสรรคในการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการหนังสือเครดิต (L/C)
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2566 สำนักงานรัฐบาล ได้ออกเอกสารหมายเลข 324/TB-VPCP เพื่อประกาศผลการประชุมของรองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค เรื่องภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับกิจกรรม L/C โดยกระทรวงการคลังได้รับมอบหมายให้ดำเนินการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับกิจกรรม L/C โดยยึดตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม กฎหมายสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2553 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พิจารณาและจัดการการฝ่าฝืนกฎหมายภาษีและการชำระภาษีมูลค่าเพิ่มล่าช้าสำหรับกิจกรรม L/C...
เกี่ยวกับแนวทางนี้ VNBA กล่าวว่าได้รับคำติชมจากธนาคารสมาชิกเกี่ยวกับความยากลำบากและข้อบกพร่องที่อาจส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อการดำเนินงานของระบบธนาคารหากจำเป็นต้องนำข้อสรุปของรอง นายกรัฐมนตรี ไปปฏิบัติ
มันไม่ใช่ความผิดของธนาคาร
สมาคมฯ กล่าวว่า ในส่วนของระเบียบการชำระภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการ L/C ตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มและเอกสารที่กำกับกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม บริการสินเชื่อไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้น ตั้งแต่ปี 2554 จนถึงปัจจุบัน สถาบันสินเชื่อจะไม่เรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับคำมั่นสัญญาค้ำประกันการชำระเงินของธนาคาร แต่จะเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับบริการชำระเงิน L/C เท่านั้น
อย่างไรก็ตาม ในปี 2562 สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้แสดงความเห็นว่า ตามมาตรา 4 วรรค 15 แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2553 ที่กำหนดนิยามการให้บริการชำระเงินผ่านบัญชีรวมทั้ง L/C การที่สถาบันสินเชื่อไม่ประกาศและชำระภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการ L/C ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม
จากนั้นกรมสรรพากรได้ออกคำสั่งอย่างเป็นทางการเพื่อขอให้กรมสรรพากรในพื้นที่ตรวจสอบการยื่นภาษีของสถาบันสินเชื่อในพื้นที่
อย่างไรก็ตาม สมาคมธนาคารเชื่อว่าข้อเท็จจริงที่ว่าตั้งแต่ปี 2554 เป็นต้นมา สถาบันสินเชื่อไม่ได้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มจากค่าธรรมเนียม L/C ที่มีลักษณะเป็นเครดิตนั้น ไม่ใช่ความผิดของสถาบันสินเชื่อ สถาบันสินเชื่อไม่ได้มีเจตนาละเมิดหรือหลบเลี่ยงภาระผูกพันทางภาษีโดยเจตนา
เนื่องจากลักษณะของบริการ L/C ไม่เปลี่ยนแปลงก่อนและหลังวันที่ 1 มกราคม 2554 (วันที่มีผลบังคับใช้ของกฎหมายสถาบันสินเชื่อ 2553) หลังจากกฎหมายสถาบันสินเชื่อมีผลใช้บังคับ กระทรวงการคลังไม่ได้แก้ไขเอกสารราชการที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม กรมสรรพากรยังคงรักษาแนวทางนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับค่าธรรมเนียม L/C ไว้
 |
ธนาคารจะถูกเรียกเก็บภาษีจากค่าธรรมเนียม L/C |
ตาม VNBA ภาษีมูลค่าเพิ่มถือเป็นภาษีทางอ้อม ในกรณีที่มีการชำระเงินเพิ่มเติม สถาบันสินเชื่อจะต้องติดต่อและเรียกเก็บเงินจากลูกค้า ลูกค้าจะไม่ยินยอมเนื่องจากตารางค่าธรรมเนียมของธนาคารได้ระบุรายการค่าธรรมเนียม L/C ที่เกี่ยวข้องกับการให้สินเชื่อซึ่งไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม นอกจากนี้ ลูกค้าจำนวนมากยังจัดทำงบการเงินประจำปีและการตรวจสอบบัญชีเสร็จเรียบร้อยแล้ว
นอกจากนี้ นับตั้งแต่ปี 2554 ลูกค้าจำนวนมากไม่มีความสัมพันธ์ในการทำธุรกรรมกับสถาบันสินเชื่ออีกต่อไป หรือได้ยุบเลิกกิจการ/ล้มละลาย ดังนั้น สถาบันสินเชื่อจึงไม่สามารถเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมได้ แต่ต้องบันทึกและตรวจสอบลูกหนี้ในสมุดบัญชีและงบการเงิน
สำหรับการปรับรายการในใบแจ้งหนี้และใบแจ้งภาษีเพิ่มเติม เมื่อทำการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (ถ้ามี) เพื่อชำระเข้างบประมาณแผ่นดิน สถาบันสินเชื่อและบริษัทต่างๆ จะประสบปัญหาในการออกใบแจ้งการปรับรายการในใบแจ้งหนี้ การปรับข้อมูลที่แจ้ง การชำระภาษี การหักภาษี ฯลฯ
ในส่วนของสถาบันสินเชื่อ ระบบสาขาและสำนักงานธุรกรรมหลายแห่งที่กระจายอยู่ทั่วประเทศได้ผ่านการเปลี่ยนแปลง แยก และควบรวมกิจการหลายครั้งตั้งแต่ปี 2554 เป็นต้นมา โดยมีธุรกรรมจำนวนมากเกิดขึ้นเป็นระยะเวลานานและเกี่ยวข้องกับสกุลเงินจำนวนมาก ดังนั้น การทบทวน จัดทำงบการเงิน แยกส่วน คำนวณ และสังเคราะห์ข้อมูลด้วยแหล่งข้อมูลขนาดใหญ่ตั้งแต่ปี 2554 จนถึงปัจจุบัน จึงต้องใช้เวลา ความพยายาม และทรัพยากรจำนวนมาก
นอกจากนั้น หลักการของภาษีมูลค่าเพิ่มก็คือ เมื่อสถาบันสินเชื่อประกาศและชำระภาษีมูลค่าเพิ่มขาออก ลูกค้าธุรกิจ (ส่วนใหญ่เป็นบริษัทนำเข้า) จะถูกประกาศ หักหรือขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น การเรียกเก็บภาษีจะนำไปสู่ขั้นตอนและต้นทุนต่างๆ มากมายสำหรับสังคมโดยรวมในการปรับใบแจ้งหนี้ ข้อมูลการยื่นภาษี การชำระภาษี การหักหรือขอคืนภาษี ส่งผลให้การดำเนินงานของบริษัทต่างๆ สถาบันสินเชื่อ และหน่วยงานด้านภาษีเพิ่มขึ้น
ข้อเสนอให้คำนึงถึงค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้เมื่อคำนวณภาษี
หลังจากมีการประกาศใช้เอกสารเลขที่ 324/TB-VPCP เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรในบางพื้นที่ได้ขอให้สถาบันสินเชื่อชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม ส่งผลให้สาขาสถาบันสินเชื่อเกิดความสับสนวิตกกังวลเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายของรัฐ
ธนาคารกล่าวว่าเนื่องจากการจัดเก็บภาษีที่เกิดขึ้นตั้งแต่ปี 2554 ถึงปัจจุบัน ทำให้มีค่าปรับการชำระเงินล่าช้าเป็นจำนวนมาก (อาจถึงสองเท่าของภาษีมูลค่าเพิ่มที่ต้องชำระ) สถาบันสินเชื่อจึงประสบปัญหาในการจัดทำบัญชีแหล่งที่มาของค่าปรับการชำระเงินล่าช้าและค่าปรับการละเมิดทางปกครอง (หากมี)
“การเรียกเก็บและกำหนดค่าปรับการชำระล่าช้าจากธนาคารพาณิชย์ที่มีเงินเป็นจำนวนมากซึ่งไม่ใช่ความผิดของธนาคารนั้น ถือเป็นการไม่เป็นธรรมต่อธนาคารโดยเฉพาะธนาคารที่ปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับมาโดยตลอด ขณะเดียวกัน หากนโยบายนี้ถูกบังคับใช้ ก็จะส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของระบบธนาคารของประเทศอย่างร้ายแรง และส่งผลให้สูญเสียความเชื่อมั่นในนโยบายและแนวปฏิบัติของรัฐ ตลอดจนสภาพแวดล้อมการลงทุนในเวียดนาม” VNBA แสดงความคิดเห็น
จากปัญหาและข้อบกพร่องที่กล่าวมาข้างต้น รวมถึงข้อเสนอแนะของสถาบันสินเชื่อ สมาคมธนาคารจึงเสนอให้กระทรวงการคลังแนะนำให้รัฐบาลอนุญาตให้สถาบันสินเชื่อบันทึกจำนวนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับกิจกรรม L/C ที่จัดเก็บตั้งแต่ปี 2554 เพื่อแสดงเป็นค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้เมื่อคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคล เนื่องจากภาษีนี้เป็นภาระผูกพันของลูกค้าที่สถาบันสินเชื่อไม่มีหลักเกณฑ์หรือไม่สามารถเรียกคืนได้
ในขณะเดียวกันก็ไม่จำเป็นต้องออกใบแจ้งหนี้ปรับปรุง/เปลี่ยนใหม่สำหรับใบแจ้งหนี้ที่มีอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ถูกต้อง
อนุญาตให้สถาบันสินเชื่อแจ้งและชำระภาษีมูลค่าเพิ่มที่สำนักงานใหญ่โดยส่วนกลาง โดยไม่ต้องแจ้งและชำระภาษีให้กับกรมสรรพากรท้องถิ่น ในกรณีที่จำเป็นต้องแจ้งไปยังกรมสรรพากรท้องถิ่น กรมสรรพากรกลางจะแจ้งไปยังกรมสรรพากรท้องถิ่น
ไม่มีค่าปรับสำหรับการชำระภาษีมูลค่าเพิ่มล่าช้าหรือการละเมิดทางการบริหาร
สั่งการให้หน่วยงานภาษีท้องถิ่นไม่ต้องเรียกร้องให้สถาบันสินเชื่อทำการปรับรายการและชำระภาษีเพิ่มเติมจนกว่าจะมีคำสั่งที่ชัดเจนจากกระทรวงการคลังและกรมสรรพากรเพื่อนำไปปฏิบัติอย่างเป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)