ตามแผน ธนาคารแห่งรัฐ (SBV) ได้ประกาศการตัดสินใจที่จะโอนธนาคาร DongA และ GPBank บังคับ

คล้ายกับกรณีของ OceanBank (ปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็น MBV Bank) และ Construction Bank (CB) GPBank เป็นหนึ่งในสามธนาคารที่ถูกซื้อโดยธนาคารแห่งรัฐในราคา "0 VND" ตั้งแต่ปี 2015

ในขณะเดียวกัน ธนาคาร DongA ไม่ได้ถูกจัดประเภทให้เป็น "ธนาคารที่ไม่มีเงินดอง" เช่นเดียวกับธนาคารอ่อนแออีกสามแห่ง แม้ว่าธนาคารแห่งนี้จะถูกควบคุมเป็นพิเศษโดยธนาคารแห่งรัฐตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2558 ก็ตาม

ธนาคารดงอา.jpg
ธนาคารดงอาถูกย้ายในสัปดาห์นี้ ภาพโดย: หลวงบัง

ตามคำสั่งของคณะกรรมการกำกับดูแลพิเศษของธนาคารตงอา ตั้งแต่วันที่ 14 สิงหาคม 2558 เป็นต้นไป ผู้ถือหุ้นของธนาคารตงอาทุกคนจะไม่ได้รับอนุญาตให้โอนหุ้น ในกรณีพิเศษ ธนาคารแห่งชาติจะพิจารณาการโอนหุ้นตามข้อเสนอของคณะกรรมการกำกับดูแลพิเศษ

การตัดสินใจดังกล่าวหมายถึงการอายัดทรัพย์สินของผู้ถือหุ้นก่อนที่จะมีการตัดสินใจเพิ่มเติมเกี่ยวกับชะตากรรมของธนาคาร

ก่อนที่จะถูกควบคุมเป็นพิเศษ ธนาคาร DongA มีทุนจดทะเบียน 5,000 พันล้านดอง ผู้ถือหุ้นในประเทศ 100% โดยผู้ถือหุ้นองค์กรคิดเป็น 40.68% และผู้ถือหุ้นรายบุคคลคิดเป็น 59.32%

จากรายชื่อผู้ถือหุ้นที่ปรับปรุงล่าสุด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2557 นิติบุคคลที่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ได้แก่ บริษัท Bac Nam 79 Construction Joint Stock Company (นาย Phan Van Anh Vu หรือที่รู้จักในชื่อ Vu "Nhom" เป็นประธานกรรมการบริหาร) ถือหุ้นร้อยละ 10 ของทุนจดทะเบียน บริษัท Phu Nhuan Jewelry Joint Stock Company (PNJ บริษัทในครอบครัวของนาย Tran Phuong Binh และนางสาว Cao Thi Ngoc Dung) ถือหุ้นร้อยละ 7.7 ของทุนจดทะเบียน สำนักงานคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ ถือหุ้นร้อยละ 6.9 บริษัท Ky Hoa Tourism and Trade Company Limited ถือหุ้นร้อยละ 3.78 บริษัท An Binh Capital Joint Stock Company ถือหุ้นร้อยละ 2.73 และบริษัท Phu Nhuan Construction and Housing Trading Company Limited ถือหุ้นร้อยละ 2.14

ในขณะเดียวกัน ผู้ถือหุ้นรายย่อยที่ถือหุ้นใหญ่ที่สุดใน DongA Bank ได้แก่ Tran Phuong Ngoc Ha (2.06%) และ Tran Phuong Ngoc Giao (2%) ซึ่งเป็นลูกสองคนของ Mr. Tran Phuong Binh และ Ms. Cao Thi Ngoc Dung

ตามรายงานการจัดการล่าสุดในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 บุคคลที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกคณะกรรมการบริหารคือ นางสาว Hoang Thi Xuan ภรรยาของ Tran Van Dinh สมาชิกคณะกรรมการอิสระ ซึ่งเป็นเจ้าของทุนจดทะเบียนของธนาคาร DongA ร้อยละ 1.015

นอกจากนี้ กรรมการธนาคารและผู้ที่เกี่ยวข้องบางส่วนยังถือหุ้นในธนาคารแห่งนี้ในอัตราต่ำกว่า 0.1% อีกด้วย

ตามคำฟ้องของ สำนักงานอัยการสูงสุด ที่ประกาศในปี 2561 ในคดีที่ธนาคารดงอา ผู้ถือหุ้นผู้ก่อตั้งมีสัดส่วน 13.21% และผู้ถือหุ้นสามัญมีสัดส่วน 86.79% โดยครอบครัวของอดีตผู้อำนวยการใหญ่ เจิ่น ฟอง บิ่ญ และนางสาวกาว ถิ หง็อก ดุง พร้อมบุตร ถือหุ้น 10.24% ของทุนจดทะเบียนของธนาคาร

ในความเป็นจริง ก่อนที่จะถูกควบคุมเป็นพิเศษ ธนาคาร DongA ตกอยู่ในสถานะทุนติดลบ

ตามมาตรา 179 แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 การโอนธนาคารพาณิชย์ภายใต้การควบคุมพิเศษแบบบังคับจะดำเนินการได้เมื่อปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดที่กำหนดไว้ในกฎหมายอย่างครบถ้วน ซึ่งเงื่อนไขแรกคือ "ธนาคารพาณิชย์มีผลขาดทุนสะสมมากกว่าร้อยละ 100 ของมูลค่าทุนจดทะเบียนและเงินสำรองที่บันทึกไว้ในงบการเงินที่ผ่านการตรวจสอบแล้วล่าสุด"

การจัดการหุ้นและสิทธิของผู้ถือหุ้นโดยเฉพาะที่ธนาคาร DongA และธนาคารที่ต้องโอนบังคับโดยทั่วไปได้รับการควบคุมโดยเฉพาะในกฎหมายฉบับนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 183 แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 กำหนดให้มีการจัดดำเนินการตามแผนการโอนบังคับ ธนาคารแห่งรัฐเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับการโอนเงินบังคับและอนุมัติแผนการโอนบังคับ

ทั้งนี้ นับแต่วันที่ธนาคารแห่งรัฐมีคำสั่งโอนบังคับ สิทธิและผลประโยชน์ใดๆ ของเจ้าของ ผู้ร่วมลงทุน และผู้ถือหุ้นของธนาคารพาณิชย์ (ธพ.) ที่ถูกโอนบังคับจะสิ้นสุดลง

ธนาคารแห่งรัฐมีมติลดทุนจดทะเบียนทั้งหมดของธนาคารพาณิชย์ที่ถูกโอนบังคับเพื่อลดการสูญเสียสะสมที่เกี่ยวข้อง

ผู้รับโอนจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงใบอนุญาตและปฏิบัติตามแผนการโอนบังคับที่ได้รับอนุมัติ

ดังนั้น ด้วยข้อบังคับดังกล่าวข้างต้น ครอบครัวของนาง Cao Thi Ngoc Dung และผู้ถือหุ้นที่เกี่ยวข้องจึงได้ยุติสิทธิของผู้ถือหุ้นที่ธนาคาร DongA ด้วยเช่นกัน