Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

แม้ว่าจะมีส่วนเกินจำนวนมาก แต่ก็ยังต้องออกพันธบัตรรัฐบาล

Báo Đầu tưBáo Đầu tư12/03/2024


แม้ว่าจะมีส่วนเกินจำนวนมาก แต่ก็ยังต้องออกพันธบัตร รัฐบาล

ในไตรมาสแรกของปี 2567 กระทรวงการคลังมีแผนจะออกพันธบัตรรัฐบาลมูลค่า 127 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 10% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า “แม้ว่างบประมาณแผ่นดินจะมีจำนวนที่ไม่ได้ใช้ชั่วคราว แต่ก็ยังต้องออกพันธบัตรรัฐบาล” นางสาวเจิ่น ถิ เว้ รองผู้อำนวยการใหญ่กระทรวงการคลังกล่าว

นางสาวทราน ทิ ฮิว รองอธิบดีกรมคลัง

ในปี 2566 งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดที่ฝากไว้ในระบบธนาคารพาณิชย์จะสูงถึง 959,891 พันล้านดอง แต่ยังคงมีการออกพันธบัตรรัฐบาลอีก 298,476 พันล้านดอง ทำไมเรายังต้องกู้เงิน ในเมื่องบประมาณยังเกินดุลอยู่?

ก่อนอื่น ผมขอยืนยันว่าไม่มีแนวคิดเรื่องงบประมาณแผ่นดินส่วนเกินหรือเงินที่ยังไม่ได้ใช้จ่าย แต่รายได้ รายจ่าย เงินกู้ และการชำระหนี้ทั้งหมดรวมอยู่ในแผนงานที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติและนายกรัฐมนตรีอนุมัติ รายจ่ายทั้งหมดจากงบประมาณแผ่นดินมีที่อยู่และระยะเวลาการใช้จ่ายที่เฉพาะเจาะจง ในช่วงเวลาที่ไม่ได้ใช้จ่าย งบประมาณแผ่นดินจะไม่ได้ใช้จ่ายชั่วคราว ไม่ใช่เงินส่วนเกินหรือเงินที่ยังไม่ได้ใช้จ่าย หรือมีเงินแต่ไม่รู้ว่าจะใช้จ่ายไปที่ไหน ดังที่ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ หลายคนมักกล่าวไว้

คำว่า “ว่างชั่วคราว” ที่นี่หมายถึงอะไรเหรอคะคุณผู้หญิง?

เข้าใจได้ว่าเงินงบประมาณแผ่นดินที่ไม่ได้ใช้งานชั่วคราวคือผลต่างเชิงบวกระหว่างการคาดการณ์รายรับและการคาดการณ์รายจ่ายในงวดนั้น และผลต่างระหว่างยอดดุลงบประมาณแผ่นดินในช่วงต้นงวดและยอดดุลงบประมาณแผ่นดินในช่วงปลายงวด

เงินที่ไม่ได้ใช้ชั่วคราวนี้ จะถูกนำไปจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายล่วงหน้าสำหรับงบประมาณกลางและงบประมาณจังหวัดที่ขาดดุลชั่วคราว ซึ่งฝากไว้กับธนาคารพาณิชย์ที่มีระดับความปลอดภัยสูงตามการจัดอันดับของธนาคารแห่งรัฐ โดยมีระยะเวลาสูงสุดไม่เกิน 3 เดือน ส่วนรายจ่ายที่วางแผนไว้และมีที่อยู่เฉพาะเจาะจง แต่ยังไม่ได้ใช้จ่าย ถือเป็นเงินที่ไม่ได้ใช้ชั่วคราว ในทางกลับกัน การชำระเงินต้นและดอกเบี้ยของพันธบัตรรัฐบาลที่ครบกำหนด และรายจ่ายเพื่อการพัฒนา ยังคงต้องกู้ยืมเพื่อนำมาจ่ายและลงทุน เนื่องจากรายได้ของงบประมาณแผ่นดินไม่เพียงพอต่อการจ่ายรายจ่ายเหล่านี้ เช่นเดียวกับรายจ่ายเพื่อการพัฒนา

แต่จำนวนเงิน 959,891 พันล้านดองที่กระทรวงการคลังฝากไว้ในธนาคารพาณิชย์นั้นมากเกินไป ทำให้ผู้เชี่ยวชาญเศรษฐกิจและผู้แทน รัฐสภา หลายคน "ตกตะลึง" เช่นกัน

คลังของรัฐไม่ได้มียอดคงเหลือค้างชำระจำนวนมากเช่นนี้เสมอไป และยอดคงเหลือนี้ไม่ได้คงที่ แต่มักมีความผันผวน บางครั้งเพิ่มขึ้น บางครั้งลดลง บางครั้งมากขึ้น บางครั้งน้อยลง และบางครั้งคลังของรัฐอาจขาดดุลชั่วคราวด้วยเหตุผลหลายประการ ในกรณีที่ขาดดุล จะมีการชดเชยโดยการออกตั๋วเงินคลัง การถอนเงินฝากประจำก่อนกำหนดที่ธนาคารพาณิชย์ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 24/2016/ND-CP ซึ่งควบคุมระบบการบริหารคลังของรัฐ

โชคดีที่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา งบประมาณแผ่นดินไม่ได้อยู่ในภาวะขาดดุล ดังนั้น ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นมา กระทรวงการคลังจึงได้นำเงินงบประมาณแผ่นดินที่ไม่ได้ใช้งานชั่วคราวฝากไว้ที่ธนาคารพาณิชย์เป็นประจำ

ผลลัพธ์จากการใช้เงินนี้จะเป็นอย่างไร?

กระทรวงการคลังต้องดำเนินการให้ครบถ้วนและทันท่วงทีตามความจำเป็นของงบประมาณแผ่นดินและหน่วยงานต่างๆ ที่ดำเนินการกับกระทรวงการคลังตลอดเวลา ชำระหนี้ทั้งในประเทศและต่างประเทศให้ครบถ้วนและตรงเวลา งบประมาณที่ไม่ได้ใช้ชั่วคราวต้องนำไปใช้ให้ถูกต้องตามวัตถุประสงค์ และต้องชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ยให้ครบถ้วนและตรงเวลาเมื่อครบกำหนด

นับตั้งแต่ปี 2562 (ซึ่งเป็นช่วงที่ธนาคารพาณิชย์เริ่มให้บริการฝากเงินชั่วคราวเพื่อพักใช้หนี้) กระทรวงการคลังได้จัดเก็บดอกเบี้ยสำหรับงบประมาณแผ่นดินไปแล้วกว่า 23,000 พันล้านดอง ซึ่งในปี 2566 เพียงปีเดียว กระทรวงการคลังจะจัดเก็บดอกเบี้ยสำหรับงบประมาณแผ่นดินได้ 6,815 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าปี 2565 ถึง 5.7 เท่า (มากกว่า 1,200 พันล้านดอง) ดังนั้น แม้ว่าปัจจุบันกระทรวงการคลังยังคงมีเงินคงเหลือที่คงค้างอยู่ชั่วคราว ซึ่งยังคงฝากไว้ที่ธนาคารพาณิชย์ที่มีระดับความปลอดภัยสูงจากธนาคารของรัฐ แต่กระทรวงการคลังยังคงได้รับมอบหมายให้ออกพันธบัตรรัฐบาล

คุณผู้หญิง ในปี 2567 คาดว่าพันธบัตรรัฐบาลจะออกโดยกระทรวงการคลังเป็นจำนวนเท่าใดคะ ?

ท่ามกลางภาวะเศรษฐกิจโลกที่ผันผวนหลายประการ อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐยังคงชะลอตัว (ประมาณการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 2 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 59,998 พันล้านดอง คิดเป็น 8.7% ของแผน หรือ 9.13% ของภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย) สินค้าคงคลังในคลังของรัฐอยู่ในระดับสูง กระทรวงการคลังยังคงให้คำแนะนำกระทรวงการคลังเชิงรุกเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อระดมเงินทุน ตอบสนองความต้องการเงินทุนของงบประมาณแผ่นดินในต้นทุนที่เหมาะสม รักษาตลาดพันธบัตรรัฐบาลให้ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนการบริหารหนี้สาธารณะที่ปลอดภัย และสนับสนุนธนาคารกลางในการดำเนินนโยบายการเงิน ควบคุมเงินเฟ้อ และสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค

ขึ้นอยู่กับรายรับและรายจ่ายที่แท้จริงของงบประมาณแผ่นดิน การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ และตลาดการเงินและการเงิน กระทรวงการคลังจะส่งแผนการออกพันธบัตรรัฐบาลรายไตรมาสไปยังกระทรวงการคลัง โดยยึดหลักการสร้างความเชื่อมโยงระหว่างการบริหารเงินคลังและการบริหารงบประมาณแผ่นดินและการบริหารหนี้สาธารณะให้แข็งแกร่งขึ้น ประหยัดต้นทุนการกู้ยืมสำหรับงบประมาณแผ่นดิน

คุณสามารถอธิบายสถานการณ์การออก TPCP ในไตรมาสแรกของปีนี้โดยละเอียดได้หรือไม่?

ในไตรมาสแรกของปีนี้ กระทรวงการคลังมีแผนระดมทุน 127,000 พันล้านดอง ผ่านการออกพันธบัตรรัฐบาล ซึ่งเพิ่มขึ้นประมาณ 10% จากช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566 โดยคาดว่าจะออกพันธบัตร 25,000 พันล้านดอง อายุ 5 ปี, 3,000 พันล้านดอง อายุ 7 ปี, 30,000 พันล้านดอง อายุ 10 ปี, 50,000 พันล้านดอง อายุ 15 ปี, 9,000 พันล้านดอง อายุ 20 ปี และ 10,000 พันล้านดอง อายุ 30 ปี ดังนั้น เงินกู้ภายในประเทศทั้งหมดจึงมีกำหนดชำระคืนระยะยาว โดยระยะเวลา 10 ปีขึ้นไปคิดเป็น 18% ของวงเงินที่คาดว่าจะออกทั้งหมด (99,000 พันล้านดอง) เพื่อความปลอดภัยและประสิทธิภาพของงบประมาณแผ่นดิน ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 เราได้ออกพันธบัตรรัฐบาลมูลค่า 16,500 พันล้านดอง อายุเฉลี่ย 13.35 ปี อัตราดอกเบี้ยเฉลี่ย 2.19% ต่อปี ทั้งอายุและอัตราดอกเบี้ยดีกว่าค่าเฉลี่ยในปี พ.ศ. 2566 (อายุเฉลี่ย 12.58 ปี อัตราดอกเบี้ยเฉลี่ย 3.21% ต่อปี)



แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
กองกำลังอันทรงพลังของเครื่องบินรบ SU-30MK2 จำนวน 5 ลำเตรียมพร้อมสำหรับพิธี A80
ขีปนาวุธ S-300PMU1 ประจำการรบเพื่อปกป้องน่านฟ้าฮานอย
ฤดูกาลดอกบัวบานดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มาเยี่ยมชมภูเขาและแม่น้ำอันงดงามของนิญบิ่ญ
Cu Lao Mai Nha: ที่ซึ่งความดิบ ความสง่างาม และความสงบผสมผสานกัน
ฮานอยแปลกก่อนพายุวิภาจะพัดขึ้นฝั่ง
หลงอยู่ในโลกธรรมชาติที่สวนนกในนิญบิ่ญ
ทุ่งนาขั้นบันไดปูลวงในฤดูน้ำหลากสวยงามตระการตา
พรมแอสฟัลต์ 'พุ่ง' บนทางหลวงเหนือ-ใต้ผ่านเจียลาย
PIECES of HUE - ชิ้นส่วนของสี
ฉากมหัศจรรย์บนเนินชา 'ชามคว่ำ' ในฟู้โถ

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์