รัฐบาลจะประชุมกันเป็นรายสัปดาห์จนกว่าการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับจะดำเนินไปอย่างราบรื่นและครอบคลุม

โดยเน้นย้ำว่าเจตจำนงของพรรคและเจตจำนงของประชาชนได้มาบรรจบกันเมื่อเปลี่ยนจากรัฐบริหารแบบเฉื่อยชาซึ่งเน้นการบริหารจัดการเป็นหลักไปเป็นรัฐเชิงรุกที่ให้บริการประชาชนอย่างแข็งขันและสร้างสรรค์การพัฒนา ผลลัพธ์ที่ได้นั้นเป็นผลลัพธ์พื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์และระยะยาว นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ชี้ให้เห็นภารกิจสำคัญในช่วงเวลาข้างหน้าและกล่าวว่ารัฐบาลจะประชุมกันเป็นรายสัปดาห์จนกว่ารัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะดำเนินการได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และครอบคลุม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชี้ให้เห็นภารกิจสำคัญในอนาคตอันใกล้นี้ และกล่าวว่ารัฐบาลจะประชุมกันทุกสัปดาห์ จนกว่ารัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะดำเนินการได้อย่างราบรื่นและครอบคลุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

บ่ายวันที่ 28 กรกฎาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมเพื่อประเมินผลการจัดองค์กรภายในกระทรวงและสาขาต่างๆ และทบทวนการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับในรอบ 1 เดือน

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียน ฮัวบิ่ญ รองนายกรัฐมนตรี: เจิ่น ฮอง ฮา, บุย ทันห์ เซิน, เหงียน ชี ดุง, มาย วัน จิ่นห์ รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ผู้นำกระทรวง สาขา และหน่วยงานกลาง

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่านโยบายสำคัญและสำคัญนี้ของพรรคสอดคล้องกับความต้องการของประชาชนและเหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบันของประเทศ จึงได้รับการอนุมัติจากประชาชนและได้รับการสนับสนุนจากมิตรประเทศนานาชาติ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ด้วยจิตวิญญาณแห่งความเร่งด่วน ความจริงจัง และความรับผิดชอบสูง ผู้แทนได้หารือกันอย่างกระตือรือร้น ตรงไปตรงมา และได้แสดงความคิดเห็นที่กระตือรือร้นและลึกซึ้งมากมาย โดยมุ่งเน้นที่การประเมินสถานการณ์ ความก้าวหน้า และผลลัพธ์ของการจัดองค์กรและการจัดองค์กรของกลไก หน่วยงานบริหาร และการดำเนินงานของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 โดยเฉพาะการระบุถึงปัญหาและอุปสรรค และด้วยจิตวิญญาณในการขจัดปัญหาและอุปสรรคโดยทันที เสนองานและแนวทางแก้ไขเพื่อให้ระบบบริหารดำเนินการได้อย่างราบรื่น ต่อเนื่อง มีประสิทธิผล มีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิผล

นายกรัฐมนตรีสรุปว่าโดยทั่วไปแล้ว เจตจำนงของพรรคและเจตจำนงของประชาชนจะพบกันเมื่อเปลี่ยนจากรัฐบริหารแบบเฉื่อยชาที่เน้นการบริหารจัดการเป็นหลักไปเป็นรัฐเชิงรุก - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ในคำกล่าวสรุป นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เห็นด้วยและชื่นชมรายงานและความคิดเห็นในการประชุมเป็นอย่างยิ่ง สำนักรัฐบาลได้ประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยเพื่อจัดทำประกาศสรุปการประชุมให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว ภายใต้เจตนารมณ์ "6 ชัดเจน" ได้แก่ บุคลากรชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลิตภัณฑ์ชัดเจน และอำนาจหน้าที่ชัดเจน

โดยแจ้งให้ทราบว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมรายสัปดาห์ เป็นผู้นำและกำกับดูแลการจัดเตรียมกลไก หน่วยงานบริหาร และการดำเนินงานของโมเดลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับอย่างเด็ดขาด นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลจะจัดการประชุมรายสัปดาห์เกี่ยวกับเนื้อหานี้ และรายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่โดยเร็วที่สุด จนกว่ากลไกใหม่จะทำงานได้อย่างราบรื่น ไร้รอยต่อ และครอบคลุม

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า เราควรดำเนินการสิ่งที่ทำได้ดีแล้วให้ดียิ่งขึ้นต่อไป พยายามมากขึ้นในสิ่งที่ยังไม่ได้ทำ แก้ไขปัญหา และหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมสำหรับปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นทันที

รองนายกรัฐมนตรีและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ผลลัพธ์ที่ได้นั้นเป็นผลลัพธ์เชิงพื้นฐานเชิงกลยุทธ์และระยะยาว

เกี่ยวกับผลลัพธ์ที่ได้หลังจากดำเนินการรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับเป็นเวลา 1 เดือน นายกรัฐมนตรีสรุปว่า โดยทั่วไปแล้ว เจตจำนงของพรรคและเจตจำนงของประชาชนบรรลุผลสำเร็จ เมื่อเปลี่ยนจากรัฐบริหารแบบเฉื่อยชาที่เน้นการบริหารจัดการ มาเป็นรัฐเชิงรุกที่รับใช้ประชาชนอย่างแข็งขันและสร้างสรรค์การพัฒนา ขณะเดียวกันก็ลดระยะเวลาและต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่านโยบายสำคัญและสำคัญนี้ของพรรคสอดคล้องกับความต้องการของประชาชนและเหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบันของประเทศ จึงได้รับการอนุมัติจากประชาชนและได้รับการสนับสนุนจากมิตรประเทศในระดับนานาชาติ

รองนายกรัฐมนตรีมาย วัน จิญ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นายกฯ ชี้ 5 ผลงานเด่น

ประการแรก หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับดำเนินงานในช่วงแรกอย่างมีเสถียรภาพและราบรื่น ท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้ดำเนินการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจนเสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมการบริหารงานเป็นไปอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลท้องถิ่นระดับจังหวัดและเทศบาลที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ได้เริ่มดำเนินการอย่างรวดเร็ว โดยไม่เกิดช่องว่างในการบริหารจัดการและให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

นายกรัฐมนตรีชี้ 5 ผลงานโดดเด่น - ภาพ: VGP/Nhat Bac

จนถึงปัจจุบัน มี 32/34 ท้องที่ที่จัดตั้งศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับจังหวัด 32/34 ท้องที่ที่จัดตั้งศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบล 3,127 แห่ง กรุงฮานอยและจังหวัดกว๋างนิญดำเนินงานตามรูปแบบศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับเดียว และจัดตั้งสาขาหรือจุดบริการบริหารราชการแผ่นดิน

ประการที่สอง บริการบริหารสาธารณะต้องได้รับการบำรุงรักษาอย่างต่อเนื่องไม่หยุดชะงักตลอดกระบวนการเปลี่ยนผ่าน

พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ได้รับการปรับปรุง เชื่อมต่อกับระบบข้อมูลการชำระบัญชีทางปกครองระดับจังหวัด 34/34 ได้อย่างราบรื่น และปิดระบบเชื่อมต่อพอร์ทัลบริการสาธารณะระดับจังหวัดตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติมีผู้ใช้งานพร้อมกันสูงสุด 120,000 คน (CCU) ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จนถึงปัจจุบัน ระบบมีจำนวนผู้ใช้งานพร้อมกันสูงสุดประมาณ 50,000 คน (คิดเป็น 41.6% ของความจุ)

ประการที่สาม การดำเนินงานเพื่อประกันความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม ทั้งในระหว่างและหลังกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารยังคงดำเนินต่อไป แม้ว่าขอบเขตของหน่วยงานบริหารหลายแห่งจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก แต่สถานการณ์ในพื้นที่ยังคงมีเสถียรภาพ และประชาชนมีความเห็นเป็นเอกฉันท์อย่างสูง

ประการที่สี่ ทิศทางและการบริหารจัดการจากส่วนกลางสู่ส่วนท้องถิ่นเป็นไปอย่างราบรื่นและสอดประสานกัน รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางได้ดำเนินการอย่างสอดประสานกันและขจัดอุปสรรคและความยากลำบากของท้องถิ่นได้อย่างรวดเร็ว ภายในเดือนแรกเพียงเดือนเดียว ได้มีการจัดตั้งเอกสารแนวทางมากกว่า 60 ฉบับ และคณะทำงานตรวจสอบภาคสนามหลายสิบคณะ

ประการที่ห้า ส่งเสริมการลดขั้นตอนการบริหาร การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร ปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย และเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล

รัฐมนตรีและประธานสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับ กระจายอำนาจและมอบหมายกระบวนการทางปกครอง 556 ขั้นตอน จากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่น กระจายอำนาจจากระดับอำเภอสู่ระดับจังหวัด 18 ขั้นตอน และลงสู่ระดับตำบล 278 ขั้นตอน และยกเลิกกระบวนการทางปกครอง 74 ขั้นตอน จนถึงปัจจุบัน กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีหลายแห่งได้กระจายอำนาจกระบวนการทางปกครองจากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง โดยจำนวนกระบวนการทางปกครองที่อยู่ภายใต้อำนาจของกระทรวงมีน้อยกว่า 30% เช่น กระทรวงยุติธรรม (18.1%) กระทรวงมหาดไทย (26.4%) สำนักงานตรวจราชการ (32.3%) และกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม (36%)

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าผลลัพธ์ที่ได้รับนั้นเป็นผลลัพธ์ที่สำคัญเชิงยุทธศาสตร์และระยะยาว แสดงให้เห็นถึงความพยายามและความมุ่งมั่นอันยิ่งใหญ่ของทุกระดับและทุกภาคส่วน ตลอดจนการสนับสนุนและการต้อนรับอย่างกระตือรือร้นของประชาชนในการดำเนินการตามมติ 60-NQ/TW ของคณะกรรมการกลาง

นอกเหนือจากผลลัพธ์ข้างต้น นายกรัฐมนตรียังชี้ให้เห็นว่ายังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที และงานที่ต้องดำเนินการต่อไปที่เกี่ยวข้องกับระบบสถาบันและกฎหมายเกี่ยวกับการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เอกสารกฎหมายย่อยจำนวนมากจำเป็นต้องได้รับการออกหรือปรับปรุงอย่างรวดเร็ว การปรับปรุงกลไกและบุคลากรขององค์กรมีสถานการณ์ทั้งขาดแคลนและมากเกินไป การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจยังคงมีการทับซ้อนและมีปัญหา

ประกอบกับกลไกการเงินการงบประมาณยังไม่คล่องตัวเท่าที่ควร ท้องถิ่นหลายแห่งสะท้อนว่างบประมาณระดับตำบลยังมีจำกัด ต้องบริหารจัดการพื้นที่กว้างขวางกว่าเดิม เงื่อนไขการดำเนินงานของรัฐบาล 2 ระดับยังไม่เพียงพอ โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับยังต้องปรับปรุงอีกมาก...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra รายงานในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

อุปกรณ์ใหม่ต้องมีพฤติกรรมใหม่ ความคิดใหม่ และการกระทำที่เด็ดขาด

ในยุคหน้า นายกรัฐมนตรีขอให้เข้าใจมุมมองที่ว่า จะต้องเพิ่มความพยายาม ความพยายาม และความมุ่งมั่นให้มากขึ้น ดำเนินการอย่างเด็ดเดี่ยวและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ทำแต่ละภารกิจให้สำเร็จ ทำแต่ละภารกิจให้ถูกต้อง มอบหมาย "งาน 6 อย่างที่ชัดเจน" "อย่าปฏิเสธ อย่าตกลง อย่าพูดสิ่งที่ยากแต่ก็อย่าทำ"

กระทรวง ท้องถิ่น หน่วยงาน โดยเฉพาะผู้นำ ต้องใช้อำนาจหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของตนในการดำเนินการงานต่างๆ อย่างแข็งขันและเชิงรุก เสริมสร้างการตรวจสอบ กำกับดูแล รับรู้สถานการณ์ ขจัดปัญหาและอุปสรรค จัดการกับปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น ประเมินระดับความพึงพอใจของประชาชน...; โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องสร้างแรงจูงใจและแรงบันดาลใจให้ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการทำงานนี้ โดยเฉพาะงานด้านการสร้างและปกป้องมาตุภูมิโดยทั่วไป

นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นถึงภารกิจร่วมกันของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในการทบทวนและพัฒนาระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างต่อเนื่อง การพัฒนากลไกการจัดองค์กรในหน่วยงานบริหารภายหลังการจัดองค์กรใหม่ การจัดสรรและจัดสรรบุคลากรและข้าราชการที่เหมาะสมอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาผู้นำในระดับตำบล การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจอย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงความสามารถในการดำเนินงาน และการเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะเริ่มแรกของการดำเนินงานตามรูปแบบใหม่ กระทรวงต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นการให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร การบริหารงบประมาณ โครงสร้างองค์กร และการบริหารทรัพยากรบุคคลในระดับจังหวัดและระดับชุมชน... ตามอำนาจหน้าที่ของแต่ละระดับ ควบคู่ไปกับการมอบอำนาจ จำเป็นต้องเสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ท้องถิ่นไม่เข้าใจอย่างถูกต้องหรือไม่ได้ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด

สมาชิกรัฐบาลและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ในส่วนของกลไกทางการเงินและงบประมาณ นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้พัฒนากลไกทางการเงินที่เหมาะสมกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ เพื่อให้มั่นใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินงานในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ สำหรับจังหวัดและเมืองที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นจากการควบรวมหน่วยงานบริหารเดิมหลายหน่วย จำเป็นต้องคำนวณกลไกสนับสนุนและควบคุมทรัพยากรให้เหมาะสม

ขณะเดียวกัน หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นต้องเสริมสร้างการบริหารจัดการและติดตามการใช้งบประมาณและทรัพย์สินสาธารณะอย่างใกล้ชิดหลังการควบรวมกิจการ ใช้สำนักงานใหญ่อย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการสูญเสียและสิ้นเปลือง มั่นใจว่าทรัพยากรจะถูกนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพและตรงตามวัตถุประสงค์ พร้อมกันนี้ ต้องมั่นใจว่าการวางแผนและเงื่อนไขในการดำเนินการมีความสอดคล้องกัน

นายกรัฐมนตรีขอให้เร่งดำเนินการปรับโครงสร้างกระบวนการและการให้บริการสาธารณะออนไลน์บนระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และข้อกำหนดของแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 2 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และต่อเนื่อง แก้ไขข้อผิดพลาดในระบบสารสนเทศที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ บริหารจัดการอย่างรวดเร็ว แล้วเสร็จภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นการสื่อสารนโยบายและการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับจุดประสงค์และความสำคัญของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้ดี เพื่อให้ประชาชนเข้าใจและสนับสนุน ชื่นชมและนำรูปแบบและแนวปฏิบัติที่ดีมาปฏิบัติจริง และในขณะเดียวกัน ก็จัดตั้งช่องทางในการรับข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากประชาชนระดับรากหญ้า เพื่อดำเนินการหรือรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ทราบเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงเจตนารมณ์ของทุกคนที่ต้องมีส่วนร่วม โดยเฉพาะผู้นำในการนำและกำกับดูแลหน่วยงานภายใต้อำนาจของตน กลไกใหม่นี้ต้องการพฤติกรรมใหม่ การคิดสร้างสรรค์ และการดำเนินการที่เด็ดขาด การประสานงานที่ใกล้ชิดและสอดประสานกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างและเชื่อมโยงฐานข้อมูลของภาคส่วนต่างๆ

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ติดตามและกระตุ้นท้องถิ่นตามสายงานอย่างต่อเนื่อง โดยให้สหายร่วมอุดมการณ์ลงพื้นที่ตรวจสอบโดยตรง รับฟังความคิดเห็นจากประชาชน เพื่อสั่งการขจัดปัญหาอุปสรรคโดยเร็ว

นายกรัฐมนตรีเชื่อมั่นว่าด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูงและการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดจากคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และเลขาธิการโตลัม ร่วมกับความสามัคคีและฉันทามติของระบบการเมืองทั้งหมดและการสนับสนุนจากประชาชน กลไกของรัฐบาลสองระดับจะดำเนินงานได้ราบรื่นมากขึ้น มีประสิทธิภาพมากขึ้น และให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดีขึ้นเรื่อยๆ

ที่มา: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/chinh-phu-se-hop-hang-tuan-den-khi-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-van-hanh-thong-suot troi-tron-tru-toan-dien.html