ศาลยุติธรรมเผยแพร่ เข้าใจ และบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 อย่างทั่วถึง

เมื่อวันที่ 22 มีนาคม กระทรวงยุติธรรม ได้จัดการประชุมว่าด้วยการเผยแพร่ การนำกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ไปปฏิบัติ ทั้งในรูปแบบการประชุมโดยตรงและออนไลน์ ณ 63 จังหวัดและเมือง โดยมีสหายเล แถ่ง ลอง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรค และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานการประชุม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม ได้แก่ เหวียน คานห์ หง็อก, ดัง ฮวง โอน, เจิ่น เตี่ยน ซุง และมาย เลือง คอย เข้าร่วมด้วย

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ สหายเล มินห์ เงิน รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สหาย ฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจ รัฐสภา และสหาย ฮวง มินห์ เฮียว สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการกฎหมาย รัฐสภา

การแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องต่างๆ ในการจัดการและการใช้ที่ดิน

การประชุมมีวัตถุประสงค์เพื่อเผยแพร่และทำความเข้าใจกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ให้กับภาคส่วนตุลาการอย่างทั่วถึง เพื่อให้เกิดความทันเวลา สาระสำคัญ และมีประสิทธิผล เพิ่มความเข้าใจและความตระหนักรู้เกี่ยวกับกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และความรับผิดชอบของกระทรวงและภาคส่วนตุลาการในการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดิน จัดให้มีการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลในกระทรวงและภาคส่วนตุลาการตามมติหมายเลข 222/QD-TTg ลงวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2567 ของ นายกรัฐมนตรี ในการประกาศใช้แผนปฏิบัติกฎหมายที่ดิน

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้รับการผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เมื่อวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2567 ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 เมื่อเทียบกับกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ประกอบด้วย 16 บท 260 มาตรา พร้อมด้วยประเด็นสำคัญใหม่ๆ มากมาย ซึ่งได้รับการสถาปนาขึ้นตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2565 ของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 5 ครั้งที่ 13 ว่าด้วยการริเริ่มและพัฒนาสถาบันและนโยบายอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน สร้างแรงผลักดันให้ประเทศของเราเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง มีส่วนช่วยในการพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมให้สมบูรณ์แบบ และตอบสนองความต้องการในการพัฒนานโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดินให้สมบูรณ์แบบไปพร้อมๆ กัน

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังได้แก้ไขปัญหาและประเด็นต่างๆ มากมายที่เกิดจากการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน การสร้างหลักประกันความสมดุลของสิทธิและผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ใช้ที่ดินและผู้ลงทุน การส่งเสริมการค้าสิทธิการใช้ที่ดิน การพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่โปร่งใสและมีสุขภาพดี ด้วยเหตุนี้ ทรัพยากรที่ดินจึงได้รับการบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้ด้วยความประหยัด ยั่งยืน และมีประสิทธิภาพสูงสุด

ภาพบริเวณจุดสะพาน

ในสุนทรพจน์เปิดงาน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เจิ่น เตี๊ยน ซุง ได้เน้นย้ำว่ากฎหมายที่ดินในเวียดนามตลอดหลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ถือเป็นกฎหมายสำคัญที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อชีวิตทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของประเทศ และส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อประชาชนทุกชนชั้นและภาคธุรกิจ ประเด็นใหม่ๆ หลายประเด็นในกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 เกี่ยวข้องโดยตรงกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงและศาลยุติธรรม เช่น การบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง การประมูลทรัพย์สิน การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย เป็นต้น

แผนการดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้ออกพร้อมๆ กับคำสั่งเลขที่ 222/QD-TTg ลงวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2567 ของนายกรัฐมนตรี โดยรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงต่างๆ จะต้องออกเอกสาร 16 ฉบับ ที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้แก่ พระราชกฤษฎีกา 09 ฉบับ คำสั่ง 01 ฉบับของนายกรัฐมนตรี และหนังสือเวียน 06 ฉบับของรัฐมนตรี

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม นาย Tran Tien Sung กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานประชุม

จากการตรวจสอบ กระทรวงยุติธรรมพบว่ากฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีเนื้อหา 18 มาตรา มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้กำหนดรายละเอียด และอีก 1 มาตรา อยู่ภายใต้อำนาจของสภาประชาชนจังหวัด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของกระทรวงยุติธรรมและกรมยุติธรรมในกระบวนการจัดทำ แสดงความคิดเห็น และประเมินเอกสารที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ นอกจากนี้ เมื่อกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ อาจเกิดปัญหาทางกฎหมายในบางกรณี ซึ่งกระทรวงและหน่วยงานยุติธรรมต้องให้ความเห็น

เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและมีคุณภาพ กระทรวงยุติธรรมจำเป็นต้องศึกษา เผยแพร่ และทำความเข้าใจกฎหมายที่ดินอย่างถ่องแท้ เข้าใจประเด็นใหม่ๆ ของกฎหมายฉบับนี้อย่างถูกต้องและครบถ้วน ดังนั้น กระทรวงยุติธรรมจึงได้จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และทำความเข้าใจกฎหมายที่ดินให้ครอบคลุมทุกภาคส่วน

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ได้มอบหมายให้ผู้สื่อข่าวและผู้เชี่ยวชาญนำเสนอแบบย่อๆ เพื่อประหยัดเวลาแลกเปลี่ยนหารือ และขอให้ผู้เข้าร่วมประชุมจุดเชื่อมโยงศึกษาเอกสาร ร่วมแลกเปลี่ยนหารืออย่างกล้าหาญ เพื่อชี้แจงกฎระเบียบ โดยเฉพาะประเด็นใหม่ๆ ของกฎหมายที่ดินที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงและกระทรวงยุติธรรม เพื่อให้ได้แนวทางการจัดการประเด็นกฎหมายที่เกี่ยวข้องในอนาคต มีคุณภาพ มีสาระ นำไปสู่ความสำเร็จของการประชุม

ดำเนินการเผยแพร่และทำความเข้าใจกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2557 ในรูปแบบต่างๆ อย่างทั่วถึงต่อไป

ในการประชุม ผู้แทนได้รับฟังนายเล มินห์ เงิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการร่างกฎหมายที่ดิน นำเสนอประเด็นใหม่ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และบันทึกสำหรับภาคตุลาการ ในเรื่องต่างๆ เช่น การรับรองเอกสารและการรับรองเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามสิทธิของผู้ใช้ที่ดิน กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการบังคับคดี การพัฒนาและประเมินเอกสารเชิงบรรทัดฐานเพื่อกำหนดแนวทางการดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ผู้แทนได้แลกเปลี่ยนและหารือกับคณะผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการประกาศผังเมือง การโอนที่ดินปลูกข้าว บัญชีราคาที่ดิน ฯลฯ

สหายเล มินห์ งาน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการร่างกฎหมายที่ดิน นำเสนอในการประชุม

ต่อมา ผู้แทนจากบางพื้นที่ได้เสนอแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะหลายประการสำหรับการนำกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มาใช้ เพื่อขจัดปัญหาในทางปฏิบัติในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนกรมยุติธรรมจังหวัดบั๊กซาง ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องกำหนดแผนงานเฉพาะเพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายที่ดินและเอกสารประกอบการบังคับใช้โดยละเอียดจะได้รับการบังคับใช้อย่างเป็นเอกภาพและสอดคล้องกันทั่วประเทศนับตั้งแต่วันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องตรวจสอบ เร่งรัด และชี้นำการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการบังคับใช้อย่างสม่ำเสมอและทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่าการบังคับใช้กฎหมายมีความก้าวหน้าและเกิดประสิทธิผล

ผู้แทนกรมยุติธรรมนครดานังกล่าวเสริมว่า กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีเนื้อหา 18 ฉบับที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดต้องกำหนดรายละเอียด และอีก 1 ฉบับที่สภาประชาชนจังหวัดเป็นผู้ประกาศใช้ ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงต้องดำเนินการตรวจสอบกฎระเบียบและเอกสารทางกฎหมายภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนอย่างจริงจัง เพื่อแก้ไข เพิ่มเติม และประกาศใช้ใหม่ให้สอดคล้องและเป็นเอกภาพ ในการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย จำเป็นต้องเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่ประเด็นใหม่ๆ ที่สำคัญและสำคัญ รวมถึงประเด็นที่ต้องชี้แจงให้ชัดเจน จัดอบรมความรู้เกี่ยวกับกฎหมายที่ดินและความรู้เกี่ยวกับการบริหารจัดการที่ดินของรัฐให้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐที่ปฏิบัติงานด้านการจัดการที่ดินทุกระดับอย่างสม่ำเสมอ นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังต้องให้ความสำคัญกับการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการบริหารจัดการที่ดินและการใช้งานให้สอดคล้องกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในปัจจุบัน และช่วยให้การบริหารจัดการที่ดินและการใช้งานที่ดินมีประสิทธิภาพและเป็นไปได้มากขึ้น

ในช่วงท้ายการประชุม รัฐมนตรีเล แถ่ง ลอง ได้เน้นย้ำว่ากฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 เป็นกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด เป็นตัวกำหนดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และเป็นหลักประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศ อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับนี้มีความซับซ้อนและมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อหลายภาคส่วนและหลายสาขา รวมถึงฝ่ายตุลาการ ดังนั้น รัฐมนตรีจึงได้ขอให้หน่วยงานในสังกัดกระทรวง กระทรวงยุติธรรม และองค์กรวิชาชีพทางสังคมที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงและฝ่ายตุลาการ ดำเนินการเผยแพร่ เผยแพร่ และฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในรูปแบบที่เหมาะสมต่อไป

รัฐมนตรี เล แถ่งลอง กล่าวสรุปในการประชุม

รัฐมนตรียังได้ขอให้หน่วยงานภายใต้กระทรวง ซึ่งส่วนใหญ่คือกรมกฎหมายแพ่งและเศรษฐกิจ กรมยุติธรรม และกรมบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งในพื้นที่ มีส่วนร่วมอย่างจริงจัง ดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์และพัฒนากฎข้อบังคับโดยละเอียด และให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่มีอำนาจในการจัดการกับความยากลำบากและปัญหาเมื่อเกิดขึ้น

นอกจากนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน จำเป็นต้องจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อให้สามารถบังคับใช้ได้ทันทีที่กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้ รัฐมนตรีได้มอบหมายให้กรมกฎหมายแพ่งและเศรษฐกิจ เป็นประธานและประสานงานกับผู้เชี่ยวชาญและสำนักพิมพ์ศาลยุติธรรม เพื่อค้นคว้าและเผยแพร่เอกสารสำหรับข้าราชการและข้าราชการพลเรือนในศาลยุติธรรมทั้งหมด เพื่อศึกษาและนำไปใช้ในหลักสูตรฝึกอบรม...

ภาพบางส่วนในงานสัมมนา:

สหายเหงียน ทันห์ ไห่ ผู้อำนวยการฝ่ายสถานะพลเมือง สัญชาติ และการรับรองความถูกต้อง ไม่ชัดเจน

สหายเหงียน กวาง ไทย อธิบดีกรมบังคับคดีแพ่ง

สหาย Tran Thi Phuong Hoa รองอธิบดีกรมบังคับใช้กฎหมายแพ่ง

คณะผู้เชี่ยวชาญของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไม่ชัดเจน

สหาย ฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกถาวรคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งรัฐสภา

ภาพบริเวณจุดสะพาน

ผลการประชุมจะช่วยปรับปรุงคุณภาพของข้อคิดเห็นและการประเมินเอกสารในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นที่ให้รายละเอียดและแนะนำการดำเนินการตามเจตนารมณ์และข้อกำหนดของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ให้เกิดเอกภาพและการประสานกันในระบบกฎหมาย ปรับปรุงคุณภาพการให้คำปรึกษาของกระทรวงยุติธรรมเพื่อให้เกิดการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ ให้เกิดความเข้าใจที่ถูกต้องและการบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 อย่างถูกต้องและสมเหตุสมผล ตลอดจนจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องอย่างเหมาะสมในด้านการบริหารจัดการของรัฐในกระทรวงยุติธรรม เช่น การบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่ง กิจกรรมการรับรองเอกสาร การประมูล การจดทะเบียนธุรกรรมที่มีหลักประกัน ความช่วยเหลือทางกฎหมาย... ซึ่งจะช่วยขจัดปัญหาคอขวดในทรัพยากรที่ดิน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและท้องถิ่น

อันห์ทู - ศูนย์ข้อมูล - พอร์ทัลกระทรวงยุติธรรม

แหล่งที่มา