เหงะอานเสนอแผนเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการปฏิรูปการบริหาร

ดังนั้น เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2566 คณะผู้แทนกำกับดูแลสภาประชาชนจังหวัด ได้ออกรายงานเลขที่ 168/BC-DGS เกี่ยวกับผลการกำกับดูแลตามหัวข้อของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด เรื่อง "การปฏิรูปการบริหารจังหวัด เหงะอาน ช่วงปี 2563-2565" จากการประเมินผลลัพธ์ที่บรรลุผล รวมถึงข้อบกพร่องและข้อจำกัดของการปฏิรูปการบริหารจังหวัดในช่วงปี 2563-2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้จัดทำแผนเพื่อแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องดังกล่าว เพื่อพัฒนาคุณภาพการปฏิรูปการบริหารจังหวัดต่อไป

วัตถุประสงค์ของแผนดังกล่าวคือการเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการดำเนินงานปฏิรูปการบริหารในจังหวัดโดยเร็วตามรายงานเลขที่ 168/BC-DGS ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2566 ของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดเรื่อง "การดำเนินงานปฏิรูปการบริหารในจังหวัดเหงะอานในช่วงปี 2563-2565" เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำทุกระดับ ทุกภาคส่วนและแกนนำ ข้าราชการและพนักงานของรัฐในการดำเนินงานปฏิรูปการบริหาร เอาชนะอุปสรรคและอุปสรรคในการดำเนินงานปฏิรูปการบริหารเพื่อสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ปรับปรุงคุณภาพการบริการของหน่วยงานบริหารของรัฐ

ภาพรวมการประชุมสามัญประจำปีของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ประจำเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ภาพโดย : ผศ.พ. ปัง

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอให้กรม สาขา ภาคส่วน หน่วยงาน และท้องถิ่นยึดมั่นในความรับผิดชอบของตน และแก้ไขและเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่ระบุไว้ในรายงานหมายเลข 168/BC-ĐGS ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2566 ของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดเรื่อง "งานปฏิรูปการบริหารในจังหวัดเหงะอานในช่วงปี 2563-2565" ทันที

แผนดังกล่าวยังกำหนดงานและแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงดังนี้:

1. ทิศทางการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินและการบริหาร

- ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างต่อเนื่องในการนำและกำกับดูแลงานปฏิรูปการบริหาร สำหรับหน่วยงานและท้องถิ่นที่ยังคงมอบหมายรองหัวหน้าหน่วยงานให้รับผิดชอบงานปฏิรูปการบริหาร ให้เร่งดำเนินการมอบหมายงานใหม่ให้สอดคล้องกับคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามคำสั่งที่ 08/CT-UBND ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2564; ปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 280/CD-TTg ลงวันที่ 19 เมษายน 2566 เรื่อง การแก้ไขและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการดำเนินงานของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด; ประกาศ สำนักงานรัฐบาล ฉบับที่ 169/TB-VPCP ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2566 เรื่อง การประชุมคณะกรรมการอำนวยการปฏิรูปการบริหารของรัฐบาล ครั้งที่ 4 เมื่อวันที่ 19 เมษายน 2566;

- สร้างสรรค์รูปแบบและเนื้อหาของการโฆษณาชวนเชื่อ มอบหมายหน้าที่รับผิดชอบที่ชัดเจน ประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานในการโฆษณาชวนเชื่อปฏิรูปการปกครองอย่างราบรื่นและรับผิดชอบ

- เพิ่มประสิทธิภาพการประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานในการดำเนินงานตามภารกิจและเนื้อหาในการปฏิรูปการบริหาร ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งพลวัต ความคิดสร้างสรรค์ ความคิดริเริ่มที่ดี และวิธีการใหม่ๆ ในการปฏิรูปการบริหาร

- เสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทางในการดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานปฏิรูปการบริหารอย่างมีประสิทธิผล ทบทวนและแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลังการกำกับดูแลและตรวจสอบ และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด

2. การปฏิรูปสถาบัน

- ปรับปรุงคุณภาพการให้คำปรึกษาด้านการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารกฎหมาย ให้มีคุณภาพถูกต้องตามกฎหมายและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติ จัดสรรทรัพยากรให้เพียงพอในการนำเอกสารกฎหมายไปใช้หลังการเผยแพร่

- ตรวจสอบ ทบทวน และดำเนินการเอกสารทางกฎหมายอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อบังคับทางกฎหมายสำหรับการปฏิบัติงานด้านการบริหารจัดการของรัฐ จัดการเอกสารทางกฎหมายที่เกินขอบเขตอำนาจ ขัดต่อข้อบังคับทางกฎหมาย และมีข้อผิดพลาดด้านรูปแบบและการนำเสนอทางเทคนิคของเอกสารให้ทันเวลา รับรองกระบวนการร่างและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายที่ถูกต้องตามกฎหมาย

3. การปฏิรูปกระบวนการบริหาร

- เผยแพร่ขั้นตอนการบริหารที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดประกาศให้ทราบอย่างครบถ้วนและรวดเร็ว โดยให้ขั้นตอนการบริหารที่อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลการตั้งถิ่นฐานได้รับการเผยแพร่อย่างครบถ้วนและถูกต้อง 100% ณ สถานที่รับและตั้งถิ่นฐานขั้นตอนการบริหาร บนพอร์ทัล/หน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (TTĐT) ของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น

- ดำเนินการทบทวนและประเมินขั้นตอนการบริหารอย่างต่อเนื่อง แนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการยกเลิกขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็น ผิดกฎหมาย และไม่สมเหตุสมผล ลดและลดความซับซ้อนของส่วนประกอบของบันทึก ขั้นตอน และเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหาร โดยเน้นที่หลายด้านหลัก ได้แก่ การลงทุน ที่ดิน การก่อสร้าง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาษี ศุลกากร สุขภาพ ... โดยเฉพาะขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับบุคคลและธุรกิจ เสริมสร้างมาตรการเพื่อแนะนำ สนับสนุน และให้คำปรึกษาแก่องค์กรและบุคคลต่างๆ ในการจัดการขั้นตอนการบริหาร

เหงะอานเปิดหลักสูตรฝึกอบรมความรู้และทักษะการปฏิรูปการบริหารสำหรับข้าราชการระดับตำบล ภาพโดย: ถั่น เล

- ส่งเสริมการทำงานโฆษณาชวนเชื่อและนำเสนอโซลูชั่นเพื่อเพิ่มอัตราการยื่นคำร้องขอการชำระหนี้ตามขั้นตอนการบริหารผ่านบริการสาธารณะออนไลน์

- จัดให้มีการตรวจสอบ กำกับดูแล ประเมินสถานการณ์ และคุณภาพการปฏิบัติตามและการใช้ขั้นตอนการบริหารตามกลไกแบบเบ็ดเสร็จและแบบเบ็ดเสร็จที่เชื่อมโยงกันในหน่วยงานและท้องถิ่น ให้ความสำคัญในการจัดสรรทรัพยากรเพื่อรองรับการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารในหน่วยงานและท้องถิ่น

4. การปฏิรูประบบบริหารราชการแผ่นดิน

- ทบทวนและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อประกาศใช้ระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานบริหารของรัฐโดยเร็วตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลและหนังสือเวียนแนะนำของกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง ควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการและแผนเพื่อปฏิบัติตามมติกลางข้อที่ 6 (วาระที่ 12) ของหน่วยงานและหน่วยงานที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

- ดำเนินการกำกับดูแลให้การดำเนินระเบียบการมอบหมายและกระจายอำนาจแล้วเสร็จ ส่งเสริมการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการตรวจสอบภายหลังมอบหมายและกระจายอำนาจ

5. การปฏิรูประบบราชการและข้าราชการพลเรือน

- บังคับใช้วินัยและวินัยการบริหารงานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐอย่างเคร่งครัด จัดให้ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐสอดคล้องกับตำแหน่งงาน ยศ และมาตรฐานวิชาชีพของข้าราชการที่ได้รับอนุมัติ

- เสริมสร้างกิจกรรมการตรวจสอบเพื่อแก้ไขวินัยและระเบียบราชการ จัดการกับการละเมิดมาตรฐานความประพฤติ ทัศนคติในการสื่อสาร กฎระเบียบ และเวลาทำงานอย่างทันท่วงที ตรวจจับและจัดการกรณีเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ละเมิดจริยธรรมสาธารณะอย่างเคร่งครัด

- กำกับดูแลการดำเนินการตามชุดเกณฑ์การประเมินและจำแนกประเภทประจำปีของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ได้รับการอนุมัติตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 90/2020/ND-CP ลงวันที่ 13 สิงหาคม 2020 ของรัฐบาลว่าด้วยการประเมินและจำแนกประเภทคุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

- กำกับดูแลการดำเนินนโยบายปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากรอย่างมีประสิทธิภาพตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/ND-CP ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2566 ของรัฐบาล สำหรับหน่วยงานที่ดำเนินนโยบายปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากรที่ยังล่าช้ากว่ากำหนด จำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จตามแผนที่วางไว้

6. การปฏิรูปการคลังสาธารณะ

- ดำเนินการกลไกความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองในหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น หน่วยงานบริการสาธารณะ และองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสาธารณะให้เป็นไปตามระเบียบราชการอย่างมีประสิทธิภาพ

- ดูแลให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในภาคส่วน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ดำเนินไปอย่างทันท่วงทีตามระเบียบ

- เร่งรัดและตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อเสนอแนะภายหลังการตรวจราชการ การตรวจสอบ และการตรวจสอบบัญชีการเงินและงบประมาณของหน่วยงานและหน่วยงานอย่างสม่ำเสมอ เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและแก้ไขการฝ่าฝืนในการบริหารจัดการและการใช้จ่ายเงินงบประมาณบริหารราชการแผ่นดินในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ

7. การสร้างและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัล

- มุ่งมั่นเป็นผู้นำและกำกับดูแลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในหน่วยงานบริหารของรัฐในจังหวัดเหงะอานอย่างมีประสิทธิผลและเด็ดขาดตามแผนที่วางไว้

- ดำเนินการปรับใช้สถาปัตยกรรมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ต่อไป ประยุกต์ใช้ไอทีเพื่อการบริหารจัดการ ทิศทาง การดำเนินงาน และการบังคับใช้หน้าที่และภารกิจของภาครัฐให้สอดคล้องกันในทุกระดับในปี 2566

- ดำเนินการกำกับดูแลการนำแอปพลิเคชันไอทีไปใช้งานแบบซิงโครนัสอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงคุณภาพการให้บริการสาธารณะเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น ส่งเสริมแอปพลิเคชันไอทีภายในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ

แหล่งที่มา