ศิลปะในการจัดระเบียบและการใช้กองกำลังทหารท้องถิ่น

ชาวเวียดนามได้ผ่านการสร้างและปกป้องประเทศมาหลายพันปี ซึ่งแม้จะยากลำบากอย่างยิ่ง แต่ก็เปี่ยมไปด้วยเกียรติยศและวีรกรรมอันหาญกล้า ด้วยทำเลที่ตั้งทางภูมิรัฐศาสตร์ ประเทศของเราจึงต้องเผชิญกับกองกำลังรุกรานที่มีศักยภาพทางเศรษฐกิจและการทหารและความแข็งแกร่งที่เหนือกว่าเรามาก

เพื่อแก้ไขกฎแห่งสงครามที่ว่า “ผู้แข็งแกร่งชนะ ผู้อ่อนแอแพ้” อย่างถูกต้อง ประเทศชาติของเราได้ใช้ประโยชน์ ประยุกต์ใช้อย่างสร้างสรรค์ และใช้ปัจจัย “กำลัง ตำแหน่ง เวลา และยุทธศาสตร์” ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อ “ใช้กำลังน้อยสู้รบกับกำลังใหญ่ ใช้กำลังน้อยสู้รบกับกำลังมาก” พลังที่จะเอาชนะศัตรูคือพลังของทั้งประเทศ ดำเนินสงครามเพื่อประชาชน ผสมผสานการใช้และส่งเสริมบทบาทของกองกำลังท้องถิ่นในแต่ละพื้นที่เข้ากับกำลังพลเคลื่อนที่ของกำลังหลักในการรบอย่างใกล้ชิด นั่นคือวิธีการและศิลปะ การทหาร อันเป็นเอกลักษณ์ของเวียดนาม

กองกำลังท้องถิ่นจัดตำแหน่งให้กองทัพหลวง

ในทางปฏิบัติ ระหว่างสงครามต่อต้านการรุกรานของราชวงศ์ซ่งครั้งที่สอง (ค.ศ. 1075-1077) ราชวงศ์หลี่ได้จัดกำลังทหารออกเป็นสามประเภท ได้แก่ กองทหารรักษาพระองค์ ซึ่งเป็นกำลังประจำราชสำนัก กองทัพซ่ง ซึ่งเป็นกำลังประจำการในมณฑลและถนนหนทาง กองทหารท้องถิ่น กองทหารของเจ้าชาย ขุนนาง กองทหารของหัวหน้าเผ่าภูเขา และกองทหารอาสาสมัครในตำบล หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็กๆ การจัดกำลังแบบนี้ทำให้เกิดกองกำลังสองประเภท ได้แก่ กองกำลังหลักและกองทัพท้องถิ่น

ทหารท้องถิ่น พลทหารอาสาสมัคร และประชาชนในหมู่บ้านและตำบลต่างๆ พร้อมด้วยกำลังพลหลักส่วนหนึ่งของราชสำนัก ได้ร่วมกันจัดตั้งแนวป้องกันเพื่อป้องกันและสกัดกั้นการโจมตีของข้าศึกจากชายแดน เพื่อสร้างฐานที่มั่นที่เอื้ออำนวยให้กองทัพหลักของราชสำนักสามารถต่อสู้เชิงรุกได้ นอกจากกำลังพลหลักที่แข็งแกร่งในการสกัดกั้นข้าศึกบนแนวป้องกันหลักของแม่น้ำหญูเหงวี๊ยตแล้ว หลีเถื่องเกี๋ยตยังใช้กำลังพล ทหารท้องถิ่น และประชาชนในพื้นที่โจมตีค่ายข้าศึกอย่างต่อเนื่อง ด้านหลังขบวนเคลื่อนที่ได้ตัดเส้นทางส่งกำลังบำรุง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปิดกั้นกองทัพเรือของเดืองตุงเตียน ทำลายตำแหน่งของกองทัพข้าศึก ทำให้ข้าศึกอ่อนแอลงและตกอยู่ในความลำบากอย่างรวดเร็ว โดยใช้กำลังจากทางจังหวัด...เข้าต่อสู้กับข้าศึกในแต่ละพื้นที่และแต่ละท้องที่ สร้างตำแหน่ง เงื่อนไข และโอกาสให้กองทัพเคลื่อนที่ของราชสำนักได้ชัยชนะในศึกสำคัญๆ แล้วเปลี่ยนมาโจมตีสวนกลับเพื่อให้ได้ชัยชนะเด็ดขาด กวาดล้างกองทัพซ่งที่รุกรานไป

ในสมัยราชวงศ์ตรัน ระหว่างสงครามต่อต้านผู้รุกรานจากหยวน-มองโกลสามครั้ง (ค.ศ. 1258, 1285 และ 1288) กองกำลังทหารก็ถูกจัดเป็นสามประเภท ได้แก่ กองทัพราชสำนัก กองทัพทางหลวง ทหารท้องถิ่น และทหารพื้นเมือง กองกำลังทหารในเขต ทางหลวง ทหารท้องถิ่น และทหารพื้นเมืองในหมู่บ้านและตำบลต่างๆ มีจำนวนนับแสนนาย ปฏิบัติการโจมตีข้าศึกอย่างกว้างขวางด้วยศาสตร์แห่ง “การใช้อาวุธสั้นในการรบระยะยาว” ราชวงศ์ตรันไม่ได้ส่งเสริมบทบาทของสงครามประชาชนและหลีกเลี่ยงจุดแข็งของข้าศึก แต่ใช้กำลังทหารจากจังหวัด ทางหลวง หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็กๆ ร่วมกับประชาชนในการดำเนินกลยุทธ์ “การกวาดล้างป่า” ส่งเสริมการปฏิบัติการอย่างกว้างขวาง ป้องกันและสกัดกั้นข้าศึกในทุกพื้นที่และทุกทิศทาง ทำให้ข้าศึกต้องดิ้นรนต่อสู้ทุกหนทุกแห่ง ถูกโจมตีทุกหนทุกแห่ง นำไปสู่การลดกำลังพลและปัจจัยต่างๆ ลงอย่างช้าๆ ความเหนื่อยล้าและอ่อนเพลีย และการทำลายเสบียงอาหาร ด้วยสถานการณ์และโอกาสอันดีที่กองกำลังจากเส้นทาง จังหวัด หมู่บ้าน และตำบลต่างๆ สร้างขึ้น กองทัพหลักของราชสำนักจึงได้จัดการโจมตีตอบโต้ โจมตี และเอาชนะกองทัพหยวน-มองโกลที่รุกรานเข้ามาได้

กองกำลังป้องกันตนเอง ฮานอย ต่อสู้เพื่อปกป้องเป้าหมายในยุทธการป้องกันทางอากาศฮานอย-ไฮฟอง เดือนธันวาคม พ.ศ. 2515 (ภาพโดย)

สิ่งเหล่านี้คือประสบการณ์อันล้ำค่า บทเรียนทางประวัติศาสตร์อันทรงคุณค่าที่ยั่งยืน ซึ่งช่วยส่องสว่างทฤษฎีและแนวปฏิบัติของอุดมการณ์การปกป้องปิตุภูมิ (BVTQ) ทั้งในปัจจุบันและอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศิลปะการใช้กำลังทหารท้องถิ่นในสงครามป้องกันประเทศเป็นประเด็นสากลและเป็นรูปธรรม เป็นกฎพื้นฐานในการระดมพลประชาชนทั้งหมดเพื่อต่อสู้กับศัตรู สร้างพลังร่วมของสงครามประชาชน เพื่อรักษาพื้นที่แต่ละแห่งไว้ อันนำไปสู่การเอาชนะผู้รุกราน

ปฏิบัติการที่แพร่หลายสร้างพลังสงครามของประชาชน

ในสงครามปลดปล่อยและป้องกันประเทศ ท้องถิ่นทุกระดับมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง โดยเป็นสถานที่ที่จัดระบบการบังคับใช้นโยบายและแนวทางปฏิบัติด้านการทหารและการป้องกันประเทศของพรรคโดยตรง โดยใช้วิธีการสงครามประชาชน ประชาชนทุกคน เต็มที่ ซึ่งกองกำลังท้องถิ่นทำหน้าที่เป็นแกนกลางให้ประชาชนทั้งหมดต่อสู้กับศัตรู จากนั้นจึงเกิดการรวมพลังเพื่อนำไปสู่ชัยชนะอย่างเด็ดขาด

ในทางปฏิบัติ ในสงครามต่อต้านอาณานิคมของฝรั่งเศส เพื่อปราบปรามการเดินทัพของศัตรูไปยังเขตสงครามเวียดบั๊ก (เขตทหารเกาบั๊กหล่าง) และปกป้องหน่วยงานผู้นำการต่อต้าน เราได้ใช้กองกำลังติดอาวุธในพื้นที่ (จังหวัด อำเภอ ตำบล) ซึ่งรวมถึงกองกำลังในพื้นที่ กองกำลังอาสาสมัคร กองโจร และกองร้อยกำลังหลักที่กระจายตัวอยู่ เพื่อติดตามอย่างใกล้ชิดและต่อสู้กับศัตรูอย่างต่อเนื่องทั้งที่ประจำการอยู่และบนเส้นทางการเคลื่อนที่ ขณะเดียวกันก็ปฏิบัติภารกิจตัดเส้นทางคมนาคม ทำลายเส้นทางส่งอาหารและกระสุนของศัตรู... และขัดขวางแผนการปิดล้อมเวียดบั๊กของศัตรู

กองกำลังเข้าร่วมการฝึกซ้อมป้องกันพลเรือนเพื่อรับมือกับพายุไต้ฝุ่นรุนแรงและการค้นหาและกู้ภัยในเมือง ไฮฟอง กรกฎาคม พ.ศ. 2566 ภาพ: กวางเทียน

ประสบการณ์การใช้กำลังทหารท้องถิ่นในสงครามต่อต้านอาณานิคมฝรั่งเศส แสดงให้เห็นว่า การใช้กำลังทหารท้องถิ่น กองโจร กองกำลังป้องกันตนเอง และประชาชนในพื้นที่ ภายใต้การนำ การกำกับดูแล และการบริหารจัดการของคณะกรรมการพรรคท้องถิ่น หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยบัญชาการทหารท้องถิ่น ประสานงานกับกำลังหลักบางส่วนเพื่อปฏิบัติการป้องกัน ป้องกัน โจมตีข้าศึกในวงกว้าง และปฏิบัติภารกิจอื่นๆ ได้นำมาซึ่งประสิทธิภาพที่สูงมาก เรื่องนี้มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ทั้งการป้องกัน การปิดล้อม การทำให้ข้าศึกอ่อนกำลังลง และการควบคุมข้าศึก บีบให้ข้าศึกติดหล่ม ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนากำลังหลัก ทำให้ท้องถิ่นและประเทศชาติมีเวลาเตรียมตัวสำหรับการรบอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

บทสรุปของสงครามต่อต้านอาณานิคมของฝรั่งเศสที่กินเวลานาน 9 ปี แสดงให้เห็นว่ากองกำลังท้องถิ่น กองกำลังอาสาสมัคร กองกำลังป้องกันตนเอง และกองกำลังกองโจร ได้ทำลายกองกำลังข้าศึกไป 231,000 นาย (คิดเป็นร้อยละ 46.4 ของกองกำลังข้าศึกทั้งหมดที่ถูกทำลาย) สลายกำลังไปกว่า 200,000 นาย และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้ยับยั้งและกระจายกำลังข้าศึกทั้งหมดไปมากกว่าร้อยละ 90 บนสนามรบทั้งหมด

ในระหว่างสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกาเพื่อช่วยประเทศในภาคใต้ ในช่วงแรกของสงครามต่อต้าน ภายใต้เงื่อนไขว่ากำลังหลักของเรามีขนาดเล็ก เพื่อสร้างฐานที่มั่นสำหรับการปฏิวัติ เราจึงสั่งให้พัฒนากองกำลังติดอาวุธในท้องถิ่นในจังหวัด อำเภอ ตำบล หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็กๆ โดยใช้กำลังทหาร กองกำลังอาสาสมัคร กองโจร และประชาชนในท้องถิ่นเพื่อผสมผสานการต่อสู้ทางการเมืองกับการต่อสู้ทางทหาร ฟื้นฟูและขยายฐานการรบและเขตสงคราม

ควบคู่ไปกับการสร้างกำลังหลักอย่างค่อยเป็นค่อยไป ในเขต 5 และเขตทหารไซ่ง่อน-เกียดิญ พื้นที่ต่างๆ เช่น ดานัง กวางนาม กู๋จี เบิ่นก๊าต เตยนิญ บิ่ญเฟื้อก... กองกำลังท้องถิ่น กองกำลังติดอาวุธ กองโจร และประชาชน ได้ล้อมรั้วหมู่บ้าน สร้างหมู่บ้านและชุมชนสู้รบ ระบบอุโมงค์ใต้ดิน และแนวป้องกันอเมริกา เพื่อสร้างจุดปิดล้อมให้ข้าศึก นอกจากนี้ กองกำลังท้องถิ่น กองกำลังติดอาวุธ และกองโจร ได้ประสานงานกับกองกำลังหลักที่ประจำการอยู่ตามฐานทัพและเขตสงคราม เพื่อปฏิบัติการรบต่างๆ เช่น การบุกโจมตี การซุ่มโจมตี การตัดเส้นทางจราจร และการจัดการรบหลายครั้งเพื่อกวาดล้างข้าศึกเข้าสู่เขตสงคราม ได้แก่ ฐาน C, D, กู๋จี และฐานทัพเดืองมินห์เชา...

ด้วยการสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพจากกำลังพลหลักของภูมิภาค และกิจกรรมการต่อสู้ทางการเมืองของประชาชน ยึดมั่นในคำขวัญ "ไม่หายไปแม้แต่นิ้วเดียว ไม่เหลือแม้แต่มิลลิเมตรเดียว" กองทัพท้องถิ่น กองกำลังติดอาวุธ และกองโจรจึงยืนหยัดอย่างมั่นคง โจมตีข้าศึกอย่างกว้างขวาง เอาชนะยุทธวิธี "ขนส่งเฮลิคอปเตอร์" และ "ขนส่งยานเกราะ" ของข้าศึกได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองกำลังท้องถิ่นและกองกำลังหลัก ได้เอาชนะปฏิบัติการ "ค้นหาและทำลาย" ของกองทัพหุ่นเชิดของสหรัฐฯ ซึ่งปกป้องฐานทัพฝ่ายต่อต้าน ในฤดูแล้งปี พ.ศ. 2510 สหรัฐฯ มีกำลังพลมากกว่า 500,000 นายในภาคใต้ แต่กลับมุ่งเน้นการโจมตีเชิงยุทธศาสตร์เพียงไม่เกิน 50,000 นาย เนื่องจากกำลังพลเหล่านี้ถูกบั่นทอนและถูกแบ่งแยกจากกิจกรรมการรบของกองกำลังท้องถิ่น บังคับให้ต้องกระจายกำลังพลเพื่อรับมือกับสถานการณ์

ดังนั้น โดยการปฏิบัติการรบที่แพร่หลายและมีประสิทธิผลของกองกำลังติดอาวุธในพื้นที่และประชาชนภาคใต้ในช่วงแรก เราได้รักษาฐานทัพต่อต้านไว้ได้อย่างมั่นคง สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนากำลังพลหลัก มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญ และวางรากฐานสำหรับนำสงครามต่อต้านไปสู่ชัยชนะขั้นสุดท้าย

จากประสบการณ์ ประเพณี และศิลปะการใช้กำลังทหารท้องถิ่นในประวัติศาสตร์การต่อสู้ของบรรพบุรุษของเรากับผู้รุกรานต่างชาติ ซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากเป้าหมายการรบในสงครามเพื่อป้องกันประเทศ ขณะเดียวกัน จากความต้องการในทางปฏิบัติของภารกิจทางทหารและการป้องกันประเทศในปัจจุบัน สามารถยืนยันได้ว่า: กองกำลังทหารท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง การใช้กำลังทหารท้องถิ่นเป็นเนื้อหาพื้นฐานของศิลปะการทหารของเวียดนาม

ประวัติศาสตร์การต่อสู้กับผู้รุกรานต่างชาติของชาติเราพิสูจน์ให้เห็นว่า พลังของชาติเล็กๆ ที่จะเอาชนะศัตรูที่มีศักยภาพและกำลังทหารมากกว่าหลายเท่า คือพลังแห่งสงครามประชาชน การระดมกำลังประชาชนทั้งหมดเพื่อต่อสู้กับศัตรู ผสมผสานการปฏิบัติการของกองกำลังท้องถิ่นเข้ากับการปฏิบัติการของกองกำลังเคลื่อนที่หลักอย่างใกล้ชิด โดยใช้กลยุทธ์ "ทวีคูณการรบ" ดำเนิน "หมู่บ้านปกป้องหมู่บ้าน ตำบลปกป้องตำบล อำเภอปกป้องอำเภอ จังหวัดปกป้องจังหวัด" การใช้และส่งเสริมกองกำลังท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ ร่วมกับกองกำลังเคลื่อนที่ของกระทรวงและเขตทหาร ได้สร้างพลังแห่งชัยชนะ นี่คือประสบการณ์ ประเพณี และได้กลายเป็นวิธีการและศิลปะการทหารอันเป็นเอกลักษณ์ในสงครามประชาชนเพื่อเอกราชและการปกป้องเวียดนาม

การป้องกันภูมิภาคตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อทุกสถานการณ์

ปัจจุบัน ด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อาวุธยุทโธปกรณ์และอุปกรณ์ทางการทหารจึงมีความทันสมัยมากขึ้น ควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างกองทัพ การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการรบ และวิธีการรบ... ซึ่งส่งผลให้ภารกิจการป้องกันประเทศมีภาระหน้าที่สูงมาก นอกจากนี้ ระดับจังหวัดและระดับชุมชนในประเทศของเราหลังการผนวกรวม มีพื้นที่กว้างขวาง มีประชากรจำนวนมาก ภาระงานก็เพิ่มมากขึ้น และความต้องการงานก็สูงขึ้นเรื่อยๆ แม้ในยามสงบ

ดังนั้น การตัดสินใจของพรรค รัฐ คณะกรรมาธิการทหารกลาง และกระทรวงกลาโหม ในการจัดตั้งกองบัญชาการป้องกันประเทศระดับภูมิภาค (RRDC) เมื่อมีการยุบกองบัญชาการทหารระดับอำเภอ และการนำรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ (จังหวัดและตำบล) มาใช้ให้เหมาะสมกับสถานการณ์และความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ จึงถูกต้องและชาญฉลาดอย่างยิ่ง RRDC ไม่ใช่หน่วยงานระดับบริหาร แต่เป็นหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อกองบัญชาการทหารระดับจังหวัด ปฏิบัติหน้าที่ทางทหารและการป้องกันประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกิดสถานการณ์

กองกำลังทหารและกองกำลังป้องกันตนเองเข้าร่วมการฝึกซ้อมป้องกันพื้นที่ในเขตลองเบียน (ฮานอย) กรกฎาคม 2566 ภาพ: TUAN HUY

การป้องกันประเทศระดับภูมิภาคเป็นประเด็นสำคัญในยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศและความมั่นคงของประชาชน เมื่อไม่มีกองบัญชาการทหารระดับอำเภออีกต่อไป และกองบัญชาการทหารระดับจังหวัดและระดับชุมชนที่รวมกันมีพื้นที่และประชากรมากกว่าเดิมมาก กองบัญชาการทหารระดับจังหวัดจะเป็น “หน่วยขยาย” ของกองบัญชาการทหารระดับจังหวัด ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักในการประสานงาน บังคับบัญชากำลังทหาร และประสานงานกับกองกำลังต่างๆ เช่น ตำรวจ ทหาร กองกำลังอาสาสมัคร กองกำลังรักษาชายแดน กองกำลังสาธารณสุข... ในการจัดกำลังป้องกันประเทศระดับภูมิภาค (รวมถึงพื้นที่ของหลายตำบลและเขต) สร้างความเชื่อมโยงระหว่างระดับจังหวัดและระดับชุมชนในการจัดตั้งกำลังพลและปฏิบัติภารกิจป้องกันประเทศ หลีกเลี่ยงการปล่อยให้พื้นที่ว่าง และไม่ทำให้เกิดช่องว่างในการบริหารจัดการทางทหารระดับท้องถิ่น

ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าสงครามสมัยใหม่สามารถเกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็วและไม่คาดคิด ทั้งในรูปแบบดั้งเดิมและรูปแบบใหม่ (เช่น สงครามไซเบอร์ การก่อการร้าย การจลาจล การล้มล้างการปกครอง ฯลฯ) ภารกิจป้องกันพลเรือน เช่น การรับมือกับภัยพิบัติและภัยธรรมชาติ ก็มีความซับซ้อนและคาดเดาได้ยากเช่นกัน ดังนั้น ทุกภูมิภาคจึงจำเป็นต้องมีแผนป้องกันที่พร้อมสรรพและการบังคับบัญชากองกำลังแบบรวมศูนย์เพื่อรับมือกับทุกสถานการณ์อย่างทันท่วงที หากไม่มี BCHPTKV การเตรียมความพร้อมเชิงรุกในทุกด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนป้องกันระดับภูมิภาคจะเป็นเรื่องยากยิ่ง การประสานงาน ความร่วมมือ และการบังคับบัญชาเมื่อมีสถานการณ์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคจะยิ่งยากขึ้นไปอีก การระดมกำลังจากชุมชนหนึ่งไปยังอีกชุมชนหนึ่งเพื่อรับมือกับสถานการณ์ได้อย่างทันท่วงทีก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน...

การสร้างกำลังพลระดับท้องถิ่นและการส่งเสริมบทบาทของกองบัญชาการกองทัพประชาชนระดับภูมิภาคเป็นประเด็นสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาและพัฒนาโครงสร้าง บุคลากร ภารกิจ ภารกิจ และกลไกการปฏิบัติการอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าการสร้างกองบัญชาการกองทัพประชาชนระดับภูมิภาคและกองกำลังทหารระดับท้องถิ่นโดยรวมมีความเข้มแข็งอย่างแท้จริง เขตป้องกันประเทศและการป้องกันประเทศโดยประชาชนทุกคน รวมถึงท่าทีทางการสงครามของประชาชนให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น สอดคล้องกับภารกิจการป้องกันประเทศในสถานการณ์ปัจจุบัน

พันเอก ดร. เหงียน ตรัง เกียน อาจารย์ประจำวิทยาลัยป้องกันประเทศ

*โปรดไปที่ส่วนการป้องกันประเทศและความมั่นคงเพื่อดูข่าวสารและบทความที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/nghe-thuat-to-chuc-va-su-dung-luc-luong-vu-trang-dia-phuong-834871