เพื่อแก้ไขกฎแห่งสงครามที่ว่า “ผู้แข็งแกร่งชนะ ผู้อ่อนแอแพ้” อย่างถูกต้อง ประเทศชาติของเราได้ใช้ประโยชน์ ประยุกต์ใช้อย่างสร้างสรรค์ และใช้ปัจจัย “กำลัง ตำแหน่ง เวลา และยุทธศาสตร์” ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อ “ใช้กำลังน้อยสู้รบกับกำลังใหญ่ ใช้กำลังน้อยสู้รบกับกำลังมาก” พลังที่จะเอาชนะศัตรูคือพลังของทั้งประเทศ ดำเนินสงครามเพื่อประชาชน ผสมผสานการใช้และส่งเสริมบทบาทของกองกำลังท้องถิ่นในแต่ละพื้นที่เข้ากับกำลังพลเคลื่อนที่ของกำลังหลักในการรบอย่างใกล้ชิด นี่คือวิธีการและศิลปะ การทหาร อันเป็นเอกลักษณ์ของเวียดนาม

กองกำลังท้องถิ่นให้การสนับสนุนกองกำลังศาล

ในทางปฏิบัติ ระหว่างสงครามต่อต้านการรุกรานของราชวงศ์ซ่งครั้งที่สอง (ค.ศ. 1075-1077) ราชวงศ์หลี่ได้จัดกำลังทหารออกเป็นสามประเภท ได้แก่ กองทหารรักษาพระองค์ ซึ่งเป็นกำลังประจำราชสำนัก กองทัพหมอก ซึ่งเป็นกำลังประจำการในมณฑลและถนนหนทาง กองทัพพื้นเมือง ซึ่งเป็นกำลังของเจ้าชาย ขุนนาง หัวหน้าเผ่าภูเขา และกองทหารอาสาสมัครในตำบล หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็ก ๆ การจัดกำลังด้วยวิธีนี้ทำให้เกิดกำลังสองประเภท ได้แก่ กำลังหลักและกำลังท้องถิ่น

ทหารท้องถิ่น กองกำลังอาสาสมัคร และประชาชนในหมู่บ้านและตำบลต่างๆ พร้อมด้วยกำลังพลหลักส่วนหนึ่งของราชสำนัก ได้ร่วมกันจัดตั้งแนวป้องกันเพื่อป้องกันและสกัดกั้นการโจมตีของข้าศึกจากชายแดน เพื่อสร้างตำแหน่งที่เอื้ออำนวยให้กองทัพหลักของราชสำนักสามารถต่อสู้ได้อย่างแข็งขัน นอกจากกำลังพลหลักที่แข็งแกร่งในการสกัดกั้นข้าศึกบนแนวป้องกันหลักของแม่น้ำหญูเหงวี๊ยตแล้ว หลีเถื่องเกี๋ยตยังใช้กำลังอาสาสมัคร ทหารท้องถิ่น และประชาชนในพื้นที่โจมตีค่ายของข้าศึกอย่างต่อเนื่อง และตัดเส้นทางส่งกำลังบำรุงที่อยู่ด้านหลังขบวนรถเคลื่อนที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสกัดกั้นกองทัพเรือของเดืองตุงเตียน ทำลายขบวนรถข้าศึก ทำให้ข้าศึกอ่อนแอลงและตกอยู่ในความลำบากอย่างรวดเร็ว โดยใช้กำลังจากทางจังหวัด...เข้าต่อสู้กับข้าศึกในแต่ละพื้นที่และแต่ละท้องที่ สร้างตำแหน่ง เงื่อนไข และโอกาสให้กองทัพเคลื่อนที่ของราชสำนักได้ชัยชนะในศึกสำคัญๆ จากนั้นจึงเปลี่ยนมาโจมตีสวนกลับเพื่อให้ได้ชัยชนะเด็ดขาด กวาดล้างกองทัพซ่งที่รุกรานไป

ในสมัยราชวงศ์ตรัน ระหว่างสงครามต่อต้านผู้รุกรานจากหยวน-มองโกลสามครั้ง (ค.ศ. 1258, 1285 และ 1288) กองกำลังทหารก็ถูกจัดเป็นสามประเภท ได้แก่ กองทัพราชสำนัก กองทัพทางหลวง กองทัพทหาร และทหารพื้นเมือง กองกำลังทหารในเขต ทางหลวง กองทัพทหาร และทหารพื้นเมืองในหมู่บ้านและตำบลมีจำนวนหลายแสนนาย ปฏิบัติการโจมตีข้าศึกอย่างกว้างขวางด้วยศาสตร์แห่ง “การใช้อาวุธสั้นในการรบระยะยาว” ราชวงศ์ตรันไม่ได้ส่งเสริมบทบาทของสงครามประชาชนและหลีกเลี่ยงจุดแข็งของข้าศึก แต่ใช้กำลังทหารจากจังหวัด ทางหลวง หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็กๆ ร่วมกับประชาชนในการดำเนินกลยุทธ์ “การกวาดล้างป่า” ส่งเสริมการปฏิบัติการอย่างกว้างขวาง สกัดกั้นและสกัดกั้นข้าศึกในแต่ละพื้นที่และทุกทิศทาง ทำให้ข้าศึกต้องออกแรงต่อสู้ทุกหนทุกแห่ง ถูกโจมตีทุกหนทุกแห่ง ส่งผลให้กำลังพลและปัจจัยต่างๆ หมดสิ้นลง อ่อนเพลีย หมดแรง และสูญเสียเสบียงอาหาร จากสถานการณ์และโอกาสอันดีที่กองกำลังจากถนน อำเภอ หมู่บ้าน และตำบลต่างๆ สร้างขึ้น กองทัพหลักของราชสำนักจึงได้จัดการโจมตีตอบโต้ โจมตี และเอาชนะกองทัพหยวน-มองโกลที่รุกรานเข้ามาได้

กองกำลังป้องกันตนเอง ฮานอย ต่อสู้เพื่อปกป้องเป้าหมายในยุทธการป้องกันทางอากาศฮานอย-ไฮฟอง เดือนธันวาคม พ.ศ. 2515 (ภาพโดย)

สิ่งเหล่านี้คือประสบการณ์อันล้ำค่า บทเรียนทางประวัติศาสตร์อันทรงคุณค่าที่ยั่งยืน ซึ่งช่วยส่องสว่างทฤษฎีและแนวปฏิบัติของอุดมการณ์การปกป้องปิตุภูมิ (BVTQ) ทั้งในปัจจุบันและอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศิลปะการใช้กำลังทหารท้องถิ่นในสงครามป้องกันประเทศเป็นประเด็นสากลและเป็นรูปธรรม เป็นกฎพื้นฐานในการระดมพลประชาชนทั้งหมดเพื่อต่อสู้กับศัตรู ก่อให้เกิดพลังร่วมในการสงครามของประชาชน เพื่อรักษาพื้นที่แต่ละแห่งไว้ อันนำไปสู่การเอาชนะผู้รุกราน

ปฏิบัติการที่แพร่หลายสร้างพลังสงครามของประชาชน

ในสงครามปลดปล่อยและป้องกันประเทศ ท้องถิ่นทุกระดับมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง โดยเป็นสถานที่ที่จัดระบบการบังคับใช้นโยบายและแนวทางปฏิบัติด้านการทหารและการป้องกันประเทศของพรรคโดยตรง โดยใช้วิธีการสงครามประชาชน ประชาชนทุกคน เต็มที่ ซึ่งกองกำลังท้องถิ่นทำหน้าที่เป็นแกนกลางให้ประชาชนทั้งหมดต่อสู้กับศัตรู จากนั้นจึงเกิดการรวมพลังเพื่อนำไปสู่ชัยชนะอย่างเด็ดขาด

ในทางปฏิบัติ ระหว่างสงครามต่อต้านอาณานิคมของฝรั่งเศส เพื่อปราบปรามการเดินทัพของศัตรูไปยังเขตสงครามเวียดบั๊ก (เขตทหารเกาบั๊กหล่าง) และปกป้องหน่วยงานผู้นำการต่อต้าน เราได้ใช้กองกำลังติดอาวุธในพื้นที่ (จังหวัด อำเภอ ตำบล) ซึ่งรวมถึงกองกำลังท้องถิ่น กองกำลังอาสาสมัคร กองโจร และกองร้อยกำลังหลักที่กระจายตัวอยู่ เพื่อติดตามอย่างใกล้ชิดและต่อสู้กับศัตรูอย่างต่อเนื่องทั้งที่ประจำการอยู่และบนเส้นทางการเคลื่อนที่ ขณะเดียวกันก็ปฏิบัติภารกิจตัดเส้นทางคมนาคม ทำลายเส้นทางส่งอาหารและกระสุนของศัตรู... และขัดขวางแผนการปิดล้อมเวียดบั๊กของศัตรู

กองกำลังเข้าร่วมการฝึกซ้อมป้องกันพลเรือนเพื่อรับมือกับพายุไต้ฝุ่นรุนแรงและการค้นหาและกู้ภัยในเมือง ไฮฟอง กรกฎาคม พ.ศ. 2566 ภาพ: กวางเทียน

ประสบการณ์การใช้กำลังทหารท้องถิ่นในสงครามต่อต้านอาณานิคมฝรั่งเศส แสดงให้เห็นว่า การใช้กำลังทหารท้องถิ่น กองโจร กองกำลังป้องกันตนเอง และประชาชนในพื้นที่ ภายใต้การนำ การกำกับดูแล และการบริหารจัดการของคณะกรรมการพรรคท้องถิ่น หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยบัญชาการทหารท้องถิ่น ประสานงานกับกำลังหลักบางส่วนเพื่อปฏิบัติการป้องกัน ป้องกัน โจมตีข้าศึกอย่างกว้างขวาง และปฏิบัติภารกิจอื่นๆ ได้นำมาซึ่งประสิทธิภาพที่สูงมาก เรื่องนี้มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ทั้งการป้องกัน การปิดล้อม การทำให้ข้าศึกอ่อนกำลังลง และยับยั้งข้าศึก บีบให้ข้าศึกติดหล่ม ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนากำลังหลัก ทำให้ท้องถิ่นและประเทศชาติมีเวลาเตรียมตัวสำหรับการรบอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

สรุปสงครามต่อต้านอาณานิคมของฝรั่งเศสที่กินเวลานาน 9 ปี แสดงให้เห็นว่ากองกำลังท้องถิ่น กองกำลังอาสาสมัคร กองกำลังป้องกันตนเอง และกองกำลังกองโจร ได้ทำลายกองกำลังข้าศึกไป 231,000 นาย (คิดเป็นร้อยละ 46.4 ของกองกำลังข้าศึกทั้งหมดที่ถูกทำลาย) สลายกำลังไปกว่า 200,000 นาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสามารถยับยั้งและกระจายกำลังข้าศึกทั้งหมดไปมากกว่าร้อยละ 90 บนสนามรบทั้งหมด

ในระหว่างสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกาเพื่อช่วยประเทศ ในภาคใต้ ในช่วงแรกของสงครามต่อต้าน ภายใต้เงื่อนไขว่ากำลังหลักของเรามีขนาดเล็ก เพื่อสร้างฐานที่มั่นสำหรับการปฏิวัติ เราจึงสั่งให้พัฒนากองกำลังติดอาวุธในท้องถิ่นในจังหวัด อำเภอ ตำบล หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็กๆ โดยใช้กำลังทหาร กองกำลังอาสาสมัคร กองโจร และประชาชนในท้องถิ่นเพื่อผสมผสานการต่อสู้ทางการเมืองกับการต่อสู้ทางทหาร ฟื้นฟูและขยายฐานการรบและเขตสงคราม

ควบคู่ไปกับการสร้างกำลังหลักอย่างค่อยเป็นค่อยไป ในเขต 5 และเขตทหารไซ่ง่อน-เกียดิญ พื้นที่ต่างๆ เช่น ดานัง กวางนาม กู๋จี เบิ่นก๊าต เตยนิญ บิ่ญเฟื้อก... กองกำลังท้องถิ่น กองกำลังติดอาวุธ กองโจร และประชาชน ได้ล้อมรั้วหมู่บ้าน สร้างหมู่บ้านสู้รบ ชุมชน ระบบอุโมงค์ใต้ดิน และแนวป้องกันอเมริกา เพื่อสร้างจุดปิดล้อมให้กับข้าศึก นอกจากนี้ กองกำลังท้องถิ่น กองกำลังติดอาวุธ และกองโจร ได้ประสานงานกับกองกำลังหลักที่ประจำการอยู่ตามฐานทัพและเขตสงคราม เพื่อปฏิบัติการรบต่างๆ มากมาย เช่น การบุกโจมตี การซุ่มโจมตี การตัดเส้นทางจราจร และการจัดการรบหลายครั้งเพื่อสกัดกั้นปฏิบัติการกวาดล้างของข้าศึกเข้าสู่เขตสงคราม ได้แก่ ฐาน C, D, กู๋จี และฐานทัพเดืองมินห์เชา...

ด้วยการสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพจากกำลังหลักของภูมิภาคและการต่อสู้ทางการเมืองของประชาชน ยึดมั่นในคำขวัญ "ไม่หายไปแม้แต่นิ้วเดียว ไม่เหลือแม้แต่มิลลิเมตรเดียว" กองกำลังท้องถิ่น กองกำลังติดอาวุธ และกองโจรจึงยืนหยัดอย่างมั่นคง โจมตีข้าศึกอย่างกว้างขวาง เอาชนะยุทธวิธี "ขนส่งเฮลิคอปเตอร์" และ "ขนส่งยานเกราะ" ของข้าศึกได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองกำลังท้องถิ่นและกองกำลังหลักได้เอาชนะปฏิบัติการ "ค้นหาและทำลาย" ของกองทัพหุ่นเชิดของสหรัฐฯ ซึ่งปกป้องฐานทัพฝ่ายต่อต้าน ในฤดูแล้งปี 2510 สหรัฐฯ มีกำลังพลมากกว่า 500,000 นายในภาคใต้ แต่กลับมุ่งเน้นการโจมตีเชิงยุทธศาสตร์เพียงไม่เกิน 50,000 นาย เนื่องจากกำลังพลเหล่านี้ถูกบั่นทอนและถูกแบ่งแยกจากกิจกรรมการรบของกองกำลังท้องถิ่น ทำให้ต้องกระจายกำลังพลออกไปเพื่อรับมือกับสถานการณ์

ดังนั้น ผ่านการปฏิบัติการรบที่แพร่หลายและมีประสิทธิผลของกองกำลังติดอาวุธท้องถิ่นและประชาชนในภาคใต้ในช่วงแรก เราได้รักษาฐานทัพต่อต้าน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนากำลังพลหลัก มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญ และวางรากฐานสำหรับนำสงครามต่อต้านไปสู่ชัยชนะขั้นสุดท้าย

จากประสบการณ์ ประเพณี และศิลปะการใช้กำลังทหารท้องถิ่นในประวัติศาสตร์การต่อสู้ของบรรพบุรุษของเรากับผู้รุกรานต่างชาติ ซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากวัตถุการรบในสงครามเพื่อป้องกันประเทศ ขณะเดียวกัน จากความต้องการในทางปฏิบัติของภารกิจทางทหารและการป้องกันประเทศในปัจจุบัน สามารถยืนยันได้ว่า: กองกำลังทหารท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง การใช้กำลังทหารท้องถิ่นเป็นเนื้อหาพื้นฐานของศิลปะการทหารของเวียดนาม

ประวัติศาสตร์การต่อต้านผู้รุกรานจากต่างชาติของชาติเราพิสูจน์ให้เห็นว่า พลังของประเทศเล็กๆ ที่จะเอาชนะศัตรูที่มีศักยภาพและกำลังทหารที่สูงกว่ามากนั้น คือพลังแห่งสงครามประชาชน การระดมกำลังประชาชนทั้งหมดเพื่อต่อสู้กับศัตรู การผสมผสานการปฏิบัติการของกองกำลังท้องถิ่นเข้ากับการปฏิบัติการของกองกำลังเคลื่อนที่หลักอย่างใกล้ชิด โดยใช้กลยุทธ์ "ทวีคูณการรบ" ดำเนิน "หมู่บ้านปกป้องหมู่บ้าน ตำบลปกป้องตำบล อำเภอปกป้องอำเภอ จังหวัดปกป้องจังหวัด" การใช้และส่งเสริมกองกำลังท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ ร่วมกับกองกำลังเคลื่อนที่ของกระทรวงและเขตทหาร ได้สร้างพลังแห่งชัยชนะ นี่คือประสบการณ์ ประเพณี และได้กลายเป็นวิธีการและศิลปะการทหารอันเป็นเอกลักษณ์ในสงครามประชาชนเพื่อเอกราชและการป้องกันประเทศของเวียดนาม

การป้องกันภูมิภาคตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อทุกสถานการณ์

ปัจจุบัน ด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อาวุธยุทโธปกรณ์และอุปกรณ์ทางการทหารจึงมีความทันสมัยมากขึ้น ควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างกองทัพ การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการรบ และวิธีการรบ... ซึ่งส่งผลให้ภารกิจการป้องกันประเทศมีภาระหน้าที่สูงมาก นอกจากนี้ ระดับจังหวัดและระดับชุมชนในประเทศของเราหลังการผนวกรวม มีพื้นที่กว้างขวาง มีประชากรจำนวนมาก ภาระงานก็เพิ่มมากขึ้น และความต้องการงานก็สูงขึ้นเรื่อยๆ แม้ในยามสงบ

ดังนั้น การตัดสินใจของพรรค รัฐ คณะกรรมาธิการทหารกลาง และกระทรวงกลาโหม ในการจัดตั้งกองบัญชาการป้องกันประเทศระดับภูมิภาค (RRDC) เมื่อมีการยุบกองบัญชาการทหารระดับอำเภอ และการนำรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ (จังหวัดและตำบล) มาใช้ให้เหมาะสมกับสถานการณ์และความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ จึงถูกต้องและชาญฉลาดอย่างยิ่ง RRDC ไม่ใช่หน่วยงานระดับบริหาร แต่เป็นหน่วยงานภายใต้การบังคับบัญชาของกองบัญชาการทหารระดับจังหวัด ปฏิบัติหน้าที่ทางทหารและการป้องกันประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกิดสถานการณ์

กองกำลังทหารและกองกำลังป้องกันตนเองเข้าร่วมการฝึกซ้อมป้องกันพื้นที่ในเขตลองเบียน (ฮานอย) กรกฎาคม 2566 ภาพ: TUAN HUY

การป้องกันประเทศระดับภูมิภาคเป็นประเด็นสำคัญในยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศและความมั่นคงของประชาชน เมื่อไม่มีกองบัญชาการทหารระดับอำเภออีกต่อไป และระดับจังหวัดและตำบลรวมกันเป็นหนึ่ง ทำให้มีพื้นที่และประชากรมากขึ้นกว่าเดิม กองบัญชาการทหารระดับภูมิภาคจึงเปรียบเสมือน “หน่วยงานขยาย” ของกองบัญชาการทหารระดับจังหวัด ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักในการประสานงาน บังคับบัญชากำลังทหาร และประสานงานกับกองกำลังต่างๆ เช่น ตำรวจ ทหาร กองกำลังอาสาสมัคร กองกำลังรักษาชายแดน กองกำลังสาธารณสุข... ในการจัดกำลังป้องกันประเทศระดับภูมิภาค (รวมถึงพื้นที่ของหลายตำบลและเขต) สร้างความเชื่อมโยงระหว่างระดับจังหวัดและตำบลในการจัดตั้งกำลังพลและปฏิบัติภารกิจป้องกันประเทศ หลีกเลี่ยงการปล่อยให้พื้นที่ว่าง และไม่ทำให้เกิดช่องว่างในการบริหารจัดการทางทหารระดับท้องถิ่น

ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าสงครามสมัยใหม่สามารถเกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็วและไม่คาดคิด ทั้งในรูปแบบดั้งเดิมและรูปแบบใหม่ (เช่น สงครามไซเบอร์ การก่อการร้าย การจลาจล การล้มล้างการปกครอง ฯลฯ) ภารกิจป้องกันพลเรือน เช่น การรับมือกับภัยพิบัติและภัยธรรมชาติ ก็มีความซับซ้อนและคาดเดาได้ยากเช่นกัน ดังนั้น ทุกภูมิภาคจึงจำเป็นต้องมีแผนป้องกันที่พร้อมสรรพและการบังคับบัญชากองกำลังแบบรวมศูนย์เพื่อรับมือกับทุกสถานการณ์อย่างทันท่วงที หากไม่มี BCHPTKV การเตรียมความพร้อมเชิงรุกในทุกด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนป้องกันระดับภูมิภาคจะเป็นเรื่องยากยิ่ง การประสานงาน ความร่วมมือ และการบังคับบัญชาเมื่อมีสถานการณ์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคจะยิ่งยากขึ้นไปอีก การระดมกำลังจากชุมชนหนึ่งไปยังอีกชุมชนหนึ่งเพื่อรับมือกับสถานการณ์อย่างทันท่วงทีก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน...

การสร้างกำลังพลระดับท้องถิ่นและการส่งเสริมบทบาทของกองบัญชาการกองทัพประชาชนระดับภูมิภาคเป็นประเด็นสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาและพัฒนาโครงสร้าง บุคลากร ภารกิจ ภารกิจ และกลไกการปฏิบัติการอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าการสร้างกองบัญชาการกองทัพประชาชนระดับภูมิภาคและกองกำลังทหารระดับท้องถิ่นโดยรวมมีความเข้มแข็งอย่างแท้จริง เขตป้องกันประเทศและการป้องกันประเทศโดยประชาชนทุกคน รวมถึงท่าทีทางการสงครามของประชาชนให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น สอดคล้องกับภารกิจการป้องกันประเทศในสถานการณ์ปัจจุบัน

พันเอก ดร. เหงียน ตรัง เกียน อาจารย์ประจำวิทยาลัยป้องกันประเทศ

*โปรดไปที่ส่วนการป้องกันประเทศและความมั่นคงเพื่อดูข่าวสารและบทความที่เกี่ยวข้อง

    ที่มา: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/nghe-thuat-to-chuc-va-su-dung-luc-luong-vu-trang-dia-phuong-834871