พระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง บริหาร และใช้งานกองทุนสนับสนุนการลงทุน (ดูข่าวภาพ) (ดูข่าววีดิโอ)

ภาพประกอบ ที่มา : เอ็มพีไอ

พระราชกฤษฎีกากำหนดหลักการการใช้มาตรการสนับสนุน ได้แก่ ให้วิสาหกิจที่เข้าข่ายเงื่อนไขประเภทสนับสนุนต้นทุนตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 มาตรา 16 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ จะได้รับการสนับสนุนประเภทต้นทุนนั้นๆ ในกรณีที่องค์กรตอบสนองเงื่อนไขการสนับสนุนรายการต้นทุนหลายรายการพร้อมกัน องค์กรจะได้รับการสนับสนุนสำหรับรายการต้นทุนที่เข้าเงื่อนไขทั้งหมดในคราวเดียวกัน

การให้การสนับสนุนต้นทุนนั้นจะจัดทำเป็นเงินดองเวียดนาม ตามวิธีการดังต่อไปนี้: ก) การสนับสนุนตามประเภทการสนับสนุนต้นทุนประจำปีที่ระบุไว้ในมาตรา 1 บทที่ III ของพระราชกฤษฎีกานี้ ตามปีงบประมาณที่ขอรับการสนับสนุน วิสาหกิจมีสิทธิได้รับการสนับสนุนในระดับที่สอดคล้องกับระดับการตรงตามเงื่อนไขการสนับสนุน; ข) การให้การสนับสนุนค่าใช้จ่ายการลงทุนเริ่มแรกตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๒ บทที่ ๓ แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

วิสาหกิจต้องประกาศตนเองและรับผิดชอบต่อกฎหมายเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมาย ความถูกต้อง และความซื่อสัตย์ของข้อมูล ข้อมูลข่าวสาร และเนื้อหาในไฟล์การดำเนินการขั้นตอนการสนับสนุนต้นทุน ระดับการสนับสนุนต้นทุนในบทที่ 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ ให้ดำเนินการตามระดับที่เสนอขององค์กรที่ตรงตามเงื่อนไขการสนับสนุน ตามคำตัดสินการอนุมัติ และตามหลักการที่กำหนดไว้ในมาตรา 27 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้

แต่ละวิสาหกิจหรือโครงการได้รับการสนับสนุนสูงสุด 5 ปี เว้นแต่ในกรณีที่ขยายระยะเวลาการรับสมัครตามมติของนายกรัฐมนตรี ในกรณีที่วิสาหกิจมีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนนี้และจากกองทุนอื่นหรือรูปแบบการสนับสนุนจากรัฐบาลอื่นสำหรับรายการสนับสนุนต้นทุนเดียวกันในเวลาเดียวกัน วิสาหกิจสามารถเลือกประเภทของการสนับสนุนที่ใช้ได้ตามหลักการที่ว่าการสนับสนุนรายการนี้สามารถสมัครได้จากกองทุนเดียวหรือรูปแบบการสนับสนุนเพียงรูปแบบเดียวเท่านั้น เว้นแต่รัฐบาลจะมีข้อบังคับอื่นหรือว่านายกรัฐมนตรีตัดสินใจที่จะสมัครเป็นอย่างอื่น

ในกรณีที่วิสาหกิจมีสิทธิได้รับการสนับสนุนตามมาตรา 1 และมาตรา 2 บทที่ 3 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ในเวลาเดียวกัน วิสาหกิจนั้นจะสามารถเลือกรับการสนับสนุนตามมาตราใดมาตราหนึ่งได้เท่านั้น การสนับสนุนตามที่กำหนดไว้ในหมวด 3 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ใช้บังคับกับวิสาหกิจที่มีโครงการลงทุนที่ได้รับการอนุมัติในหลักการจากหน่วยงานที่มีอำนาจ หรือได้รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนการลงทุน หรือเอกสารทางกฎหมายที่มีมูลค่าเทียบเท่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนที่ได้รับก่อนและตั้งแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ

การสนับสนุนรายการค่าใช้จ่ายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 1 บทที่ 3 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ให้ใช้บังคับตั้งแต่ปีงบประมาณที่วิสาหกิจเทคโนโลยีชั้นสูงมีรายได้ หรือปีงบประมาณที่วิสาหกิจตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 16 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้มีรายได้และมีค่าใช้จ่ายที่ได้รับการสนับสนุนในเวลาเดียวกัน สำหรับปีแรกของการได้รับใบรับรองสถานประกอบการเทคโนโลยีขั้นสูง หรือใบรับรองกิจกรรมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง หรือใบรับรองสถานประกอบการใหม่ที่ก่อตั้งจากโครงการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง หรือใบรับรองโครงการลงทุนเพื่อการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง หรือใบรับรองโครงการลงทุนเพื่อศูนย์วิจัยและพัฒนา ค่าใช้จ่ายที่ได้รับการสนับสนุนคือค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นตลอดทั้งปีงบประมาณนั้น วิสาหกิจต้องยื่นเอกสารคำร้องขอรับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายภายหลังสิ้นสุดปีงบประมาณที่ขอรับการสนับสนุนตามที่กำหนดไว้ในบทที่ ๔ แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ เงินสนับสนุนจากกองทุนไม่ได้รวมอยู่ในรายได้ที่ต้องเสียภาษีขององค์กร

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวยังกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับกองทุนสนับสนุนการลงทุน รวมถึง: สถานะทางกฎหมาย และสถานะนิติบุคคลของกองทุน หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของกองทุน; โครงสร้างการจัดการกองทุน การจัดตั้งและอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารกองทุน หน้าที่และอำนาจของประธานกรรมการจัดการกองทุน หน้าที่และอำนาจของกรรมการคณะกรรมการจัดการกองทุน การจัดระเบียบและอำนาจหน้าที่ของคณะผู้บริหารกองทุน

ส่วนนโยบายสนับสนุนการลงทุน พระราชกฤษฎีกาฯ กำหนดให้มีการสนับสนุนต้นทุน และการสนับสนุนต้นทุนการลงทุนเริ่มแรก โดยรายการสนับสนุนค่าใช้จ่ายของกองทุนประกอบด้วย ค่าฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร ต้นทุนการวิจัยและพัฒนา ต้นทุนการลงทุนเพื่อสร้างสินทรัพย์ถาวร ต้นทุนการผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทค; ต้นทุนลงทุนงานโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม กรณีอื่นๆ ที่รัฐบาลตัดสิน

ผู้รับผลประโยชน์จากการสนับสนุนต้นทุน ได้แก่: บริษัทด้านเทคโนโลยีขั้นสูง วิสาหกิจที่มีโครงการลงทุนเพื่อผลิตสินค้าที่มีเทคโนโลยีสูง วิสาหกิจที่มีโครงการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง วิสาหกิจมีโครงการลงทุนในศูนย์วิจัยและพัฒนา

สนับสนุนต้นทุนโครงการลงทุนเพื่อการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง สนับสนุนต้นทุนการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร; สนับสนุนต้นทุนการวิจัยและพัฒนา; สนับสนุนต้นทุนการลงทุนสร้างสินทรัพย์ถาวร; สนับสนุนต้นทุนการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง สนับสนุนต้นทุนการลงทุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม

ในส่วนของการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการลงทุนเริ่มแรก พระราชกฤษฎีกากำหนดให้บุคคลที่เกี่ยวข้องคือบริษัทที่มีโครงการลงทุนสำหรับศูนย์วิจัยและพัฒนาในด้านอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการสนับสนุนต้นทุนการลงทุนเริ่มแรก: วิสาหกิจที่ระบุไว้ในมาตรา 24 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ไม่มีหนี้ภาษีค้างชำระหรือหนี้งบประมาณแผ่นดิน ณ เวลายื่นคำร้อง และเป็นไปตามเงื่อนไขในข้อ a, b และ c วรรค 6 มาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ โครงการลงทุนศูนย์วิจัยและพัฒนาส่งผลดีต่อระบบนิเวศนวัตกรรมของประเทศและการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่และผลิตภัณฑ์ใหม่ที่ก้าวล้ำ

ในพระราชกฤษฎีกา รัฐบาลยังระบุรายละเอียดเอกสาร ขั้นตอน และเนื้อหาของการประเมินการสนับสนุนต้นทุน รวมถึง: หลักการในการพิจารณาคำร้องขอการสนับสนุนต้นทุน เอกสารประกอบการดำเนินการสนับสนุนค่าใช้จ่าย; เนื้อหาการประเมินการสนับสนุนต้นทุนที่เสนอ ขั้นตอนและกระบวนการในการประเมินคำร้องขอการสนับสนุนค่าใช้จ่าย เนื้อหาการตัดสินใจสนับสนุนการลงทุน คัดเลือกที่ปรึกษาเพื่อสนับสนุนการประเมินโปรไฟล์การนำกระบวนการสนับสนุนต้นทุนไปปฏิบัติ เอกสาร ขั้นตอน และกระบวนการในการประเมินคำร้องขอการสนับสนุนค่าใช้จ่ายการลงทุนเริ่มแรก ความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินสนับสนุนต้นทุนการลงทุนตั้งต้น และการปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับการสนับสนุน

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังกำหนดบทหนึ่งเกี่ยวกับการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารและการกำกับดูแลทางการเงินอีกด้วย ดังนั้นเนื้อหาดังกล่าวจึงถูกควบคุมให้เป็นแหล่งเงินทุนของกองทุน ภารกิจการใช้จ่ายกองทุน; การวางแผนการเงินกองทุน; จัดทำและจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีของกองทุน; หลักการบริหารการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน และขั้นตอนการดำเนินการเบิกจ่ายเงินสนับสนุน จัดการบัญชีกองทุนที่เปิดไว้ในธนาคารพาณิชย์; ระบบการบัญชี การทำบัญชี การชำระบัญชี และการรายงานทางการเงินของกองทุน ตรวจสอบ สอบสวน ตรวจสอบบัญชี และติดตามการดำเนินงาน

ในพระราชกฤษฎีกานี้ รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนทำหน้าที่ควบคุมการสังเคราะห์และจัดทำประมาณการรายจ่ายสนับสนุนในประมาณการรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนาประจำปีของงบประมาณกลาง จัดทำประมาณการรายจ่ายบริหารกองทุนในบัญชีรายจ่ายประจำของกระทรวงแผนการและการลงทุน และส่งให้กระทรวงการคลังจัดทำประมาณการรายจ่ายดังกล่าวไว้ในแผนจัดสรรงบประมาณกลางประจำปี เพื่อเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ ดำเนินการเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการคลังและกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อประเมินอัตราสนับสนุนตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกานี้ แล้วรายงานและเสนอรัฐบาลเพื่อพิจารณาปรับปรุงตามความจำเป็น

พร้อมกันนี้ ให้คำแนะนำการรับเงินบริจาค ความช่วยเหลือ และการสนับสนุนจากองค์กรในประเทศและต่างประเทศ ธุรกิจ บุคคลทั่วไป และแหล่งกฎหมายอื่น ๆ ของกองทุน การแสดงความคิดเห็นต่อแผนดำเนินงานประจำปี; รายงานประจำงวด, รายงานการชำระบัญชีของกองทุน; ประเมินผลการดำเนินงานและประสิทธิผลของกองทุน; ประเมินระดับความสำเร็จของงานในด้านบริหารและการดำเนินงานของผู้จัดการ; คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับเอกสารและขั้นตอนต่างๆ มีระบุไว้ในบทที่ ๔ แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

ตุง ลินห์

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ที่มา: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-1-2/Nghi-dinh-ve-thanh-lap-quan-ly-va-su-dung-Quy-Ho-tb3t66y.aspx