คิดถึงเส้นทางแห่งความหวัง

ปัจจุบัน เพื่อสร้างการเชื่อมโยงที่ราบรื่นจากป่าสู่ทะเล และเปิดโอกาสความร่วมมือบนเส้นทางระเบียง เศรษฐกิจ ระหว่างจังหวัดกวางจิและจังหวัดทางตอนใต้ของลาวและไทย (PARA-EWEC) โครงการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ถือเป็นโครงการขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด ก่อให้เกิดความก้าวหน้าและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดกวางจิ เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2567 นายเหงียนลองไฮ สมาชิกสำรองคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางจิ ได้เข้าเยี่ยมชมและปฏิบัติงานที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศลาลาย ตรวจเยี่ยมการดำเนินงานโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D และโครงการสายพานลำเลียงขนส่งถ่านหินจากลาวไปยังเวียดนาม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความกังวลเป็นพิเศษของผู้นำจังหวัดเกี่ยวกับความจำเป็นในการเปิดทางหลวงแผ่นดินสายสำคัญนี้

ถนนสู่ท่าเรือหมีถวี อำเภอไห่หลาง - ภาพโดย: D.T

จาก “เส้นทางสู่อนาคตอันมั่งคั่งของมาตุภูมิของเรา”...

เนื่องในโอกาสครบรอบวันเกิดปีที่ 93 ของเลขาธิการ เล ดวน เมื่อวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2450-2543 นายดงหงัก อดีตผู้ช่วยเลขาธิการเล ดวน ได้บันทึกความคิดเห็นของสหายเล ดวน เกี่ยวกับถนนจวงเซินสมัยใหม่ลงในหนังสือพิมพ์หนานดาน

ตามบทความดังกล่าว ในปี พ.ศ. 2516 หลังจากลงนามในข้อตกลงปารีสว่าด้วยเวียดนาม สหายเล ด้วน ได้เดินทางไปเยี่ยมหน่วยเจื่องเซิน ในหนังสือทองคำของหน่วย สหายเล ด้วน ได้เขียนไว้ว่า "เส้นทางเจื่องเซินเป็นความสำเร็จอันยอดเยี่ยมในประวัติศาสตร์สงครามต่อต้านสหรัฐฯ ของชาติเรา เพื่อปกป้องประเทศ เส้นทางเจื่องเซินคือเส้นทางแห่งความมุ่งมั่นสู่ชัยชนะ ความกล้าหาญ และจิตวิญญาณแห่งวีรชน เป็นเส้นทางที่เชื่อมระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ หลอมรวมประเทศชาติ เป็นเส้นทางสู่อนาคตอันรุ่งโรจน์ของมาตุภูมิของเรา..."

ในข้อความที่ยกมาข้างต้น นายดง หงัก ได้เน้นย้ำข้อความสองข้อ อย่างไรก็ตาม ในเวลานั้น เรามักให้ความสนใจกับบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ของถนนเจื่องเซินในช่วงสุดท้ายของสงครามต่อต้าน แต่มีน้อยคนนักที่จะเข้าใจแนวคิดของเลขาธิการเล ด้วน ที่ต้องการเปลี่ยนถนนสายนี้ให้เป็น "เส้นทางสู่อนาคตอันรุ่งโรจน์ของมาตุภูมิ" อย่างชัดเจน

นอกจากนี้ ตามบทความ ในปีพ.ศ. 2520 ขณะเดินทางจาก ฮานอย ไปยังนครโฮจิมินห์โดยรถยนต์เพื่อสำรวจสถานการณ์ในบางจังหวัดทางภาคใต้หลังจากการปลดปล่อย สหายเล ดวน พูดถึงภารกิจในการยกระดับทางหลวงหมายเลข 1 และในอนาคตจะสร้างถนน Truong Son ขึ้นใหม่ให้เป็นถนนข้ามเวียดนามที่ทันสมัยและสมบูรณ์ ขนานไปกับทางหลวงหมายเลข 1 เพื่อให้เกิดการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจที่ราบรื่นจากภาคเหนือสู่ภาคใต้และในทางกลับกัน

ในระหว่างกระบวนการพัฒนา ทางแยกมากมายจะถูกสร้างขึ้นราวกับบันไดเชื่อมเมืองต่างๆ ในที่ราบชายฝั่งตะวันออกกับศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่เคยเกิดขึ้นและจะเกิดขึ้นในเขตมิดแลนด์และพื้นที่ภูเขาทางตะวันตก เลขาธิการเล ด้วน ยังได้นำเสนอแนวคิดนี้แก่นายฟาน จ่อง ตือ และนายดิงห์ ดึ๊ก เทียน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคที่รับผิดชอบด้านคมนาคมขนส่งด้วย

เมื่อทางหลวงหมายเลข 15D เปิดให้บริการ จะเชื่อมต่อกับทางด่วน Cam Lo - La Son ได้สะดวก - ภาพโดย : D.T

ในระหว่างการเยือนจังหวัดภาคกลางหลายครั้งในปีต่อๆ มา เลขาธิการเล ดวน ได้เน้นย้ำว่า จังหวัดภาคกลางมีข้อได้เปรียบในการมีพื้นที่สามส่วน ได้แก่ ที่ราบ ชายฝั่ง และภูเขา ดังนั้น ในแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรม เราต้องพยายามใช้ประโยชน์จากพื้นที่ราบอย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน เราต้องดูแลการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล พื้นที่ชายฝั่ง และพยายามอย่างเต็มที่เพื่อขยายเศรษฐกิจในพื้นที่ภาคกลางและภูเขา

เราต้องเข้าใจมุมมองของที่ดินและแรงงานอย่างถ่องแท้ เพื่อจะก้าวไปข้างหน้า หาแนวทางปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจและโครงสร้างพืชผลไปพร้อมๆ กัน ควบคู่ไปกับการกระจายกำลังแรงงานให้เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาค... (หนังสือ “สร้างจังหวัดบิ่ญตรีเทียน ให้เป็นจังหวัดที่อุดมสมบูรณ์และสวยงาม” สำนักพิมพ์ทวนฮัว, 2525, หน้า 48, 49)

นายด่งหงักกล่าวว่า “ระหว่างการเยือนภาคกลาง เลขาธิการเล ดวน ได้เสนอให้จัดสร้างถนนเจื่องเซินบางส่วนจากเมืองแทงมีไปยังเมืองคัมดึ๊ก (กวางนาม-ดานัง) หรือจากเมืองดากรองไปยังเมืองอาเซา อาลัวอิ (บิ่ญจี่เทียน) แต่ในขณะนั้นถนนไม่ดีนักและยังไม่มีการรับประกันความปลอดภัย ผู้นำของจังหวัดข้างต้นจึงไม่สามารถจัดสร้างได้ และเราใช้เลขาธิการเล ดวน ไปตามถนนเจื่องเซินดงเพียงช่วงสั้นๆ ประมาณ 15 กิโลเมตรจากสะพานดากรองไปยังภาคใต้ จากนั้นจึงใช้ทางหลวงหมายเลข 9 เพื่อเดินทางกลับเมืองเว้

ตามแนวคิดของเลขาธิการเล ดวน เส้นทางเจื่องเซินสมัยใหม่คือเส้นทางสายที่สองที่เชื่อมเวียดนาม เส้นทางเศรษฐกิจและประชาชนชั้นนำที่จะช่วยให้เวียดนามหลุดพ้นจากความยากจนและความล้าหลัง ในขณะเดียวกันก็สร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในยุคใหม่ แนวคิดนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สหรัฐฯ ต่อต้านอย่างหนักหน่วงที่สุดเพื่อปกป้องประเทศ

...เพื่อเปิดพื้นที่ให้การพัฒนากว้างขวาง

จะเห็นได้ว่าการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ในจังหวัดกวางตรีในปัจจุบันมีต้นกำเนิดมาจากความต้องการเร่งด่วนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศของท้องถิ่น แต่ยังเป็นการนำแนวคิดของเลขาธิการ Le Duan เมื่อเกือบ 50 ปีที่แล้วมาใช้จริงอีกด้วยว่า "ในกระบวนการพัฒนา ทางแยกหลายแห่งจะเปิดขึ้นเหมือนขั้นบันไดที่เชื่อมต่อเมืองต่างๆ ในที่ราบชายฝั่งตะวันออกกับศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่เกิดขึ้นและจะเกิดขึ้นในพื้นที่ภาคกลางและพื้นที่ภูเขาทางตะวันตก"

หลังจากมีการตัดสินใจจัดตั้งเขตเศรษฐกิจตะวันออกเฉียงใต้แล้ว ได้มีการกำหนดเส้นทางการจราจรสำคัญที่จะเปิดตัว นั่นคือ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 15D ที่เชื่อมระหว่างด่านชายแดนระหว่างประเทศลาเลย์ (ดากรง) กับท่าเรือหมีถวี (ไห่หลาง)

โครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D มีระยะทางประมาณ 92 กิโลเมตร โดยช่วงหนึ่งจากท่าเรือหมีถวีถึงทางหลวงหมายเลข 1 มีความยาว 13.8 กิโลเมตร ปัจจุบันคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังเสนอให้รัฐบาลกลางสนับสนุนงบประมาณสำหรับการปรับปรุง โดยมีงบประมาณการลงทุนรวมประมาณ 950,000 ล้านดอง และได้รับการอนุมัติในหลักการจากกระทรวงคมนาคมแล้ว ส่วนช่วงหนึ่งจากทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วนกามโล-ลาเซินมีความยาว 8 กิโลเมตร จังหวัดกำลังเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติในหลักการให้ดำเนินการลงทุนในรูปแบบของการลงทุนสาธารณะ โดยได้รับการสนับสนุนเงินทุนจากรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2567 โดยมีงบประมาณการลงทุนประมาณ 990,000 ล้านดอง ส่วนช่วงทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงถนนสาขาตะวันตกของโฮจิมินห์ มีระยะทาง 34 กม. และอยู่ระหว่างการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ด้วยเงินลงทุนรวมประมาณ 5,662 พันล้านดอง และเสนอให้ทุนของรัฐเข้าร่วมโครงการมูลค่า 2,550 พันล้านดอง

ถนนสายกลางเมืองปากเซ จำปาสัก (ลาวใต้) - Photo: D.T

จากการสำรวจลักษณะเฉพาะของเส้นทางหลักสองเส้นทางสู่ด่านชายแดนลาลาย พบว่า ฝั่งลาว เส้นทางหมายเลข 15B เชื่อมต่อจากด่านชายแดนลาลายไปยังใจกลางแขวงสาละวัน และเชื่อมต่อกับเมืองปากเซ แขวงจำปาสัก (ซึ่งเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและสังคมของลาวใต้) เส้นทางหมายเลข 15B จากแขวงสาละวันไปยังด่านชายแดนลาลาย มีความยาวเกือบ 147 กิโลเมตร และได้รับการปรับปรุงและขยายโดยรัฐบาลลาว โดยมีพื้นถนนกว้าง 9 เมตร ผิวถนนกว้าง 8 เมตร โครงสร้างถนนแอสฟัลต์ ซึ่งแล้วเสร็จและเปิดใช้งานตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2556 จะเห็นได้ว่าการจราจรบนเส้นทางหลักสองเส้นทางสู่ด่านชายแดนลาลายได้รับการปรับปรุง ทำให้เกิดสภาพที่เอื้ออำนวยต่อการเชื่อมต่อจังหวัดทางตะวันออกเฉียงเหนือของกัมพูชา ภาคตะวันออกของไทย และภาคใต้ของลาวกับภาคกลางของเวียดนาม ผ่านด่านชายแดนลาลายไปยังกวางตรี

การจัดตั้งเส้นทาง PARA-EWEC เพิ่มเติม จากจังหวัดอุบลราชธานี (ประเทศไทย) ไปยังแขวงจำปาสัก (ประเทศลาว) ผ่านด่านชายแดนระหว่างประเทศลาลายไปยังจังหวัดกวางจิ ถือเป็นเส้นทางระหว่างประเทศที่สำคัญซึ่งสนับสนุนเส้นทางเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก (EWEC) โดยตรง ดังนั้น ด่านชายแดนระหว่างประเทศลาลายจะเข้ามาเสริมเส้นทางชายแดนระหว่างประเทศลาวบาว ก่อให้เกิดการสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างสองเส้นทาง EWEC (ผ่านลาวบาว) และ PARA-EWEC (ผ่านลาลาย)

เมื่อเขตเศรษฐกิจกวางจิตะวันออกเฉียงใต้ได้รับการจัดตั้งและพัฒนาแล้ว การก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D จากด่านชายแดนระหว่างประเทศลาลายไปยังท่าเรือหมีถวีในอนาคตจะทำให้เส้นทางสั้นลงประมาณ 80 กิโลเมตรเมื่อเทียบกับเส้นทางปัจจุบัน เกี่ยวกับแนวคิดของเลขาธิการเล ดวน: "การดูแลการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล พื้นที่ชายฝั่ง และความพยายามในการขยายเศรษฐกิจในพื้นที่ภาคกลางและพื้นที่ภูเขา...

“การหาวิธีปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจและโครงสร้างพืชผลอย่างค่อยเป็นค่อยไปควบคู่ไปกับการกระจายกำลังแรงงานในแต่ละภูมิภาคอย่างสมเหตุสมผล”... จะเห็นได้อย่างชัดเจนว่าประโยชน์ประการหนึ่งเมื่อทางหลวงหมายเลข 15D เปิดใช้งานก็คือ ศักยภาพที่ดินในพื้นที่ขนาดใหญ่ของจังหวัดตั้งแต่ทิศตะวันตกและตะวันออกเฉียงใต้ของอำเภอดากรอง ทิศใต้ของอำเภอกามโล ไปจนถึงทิศตะวันออกเฉียงใต้ของอำเภอไห่ลาง เมืองกวางตรี จะถูกใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดการกระจายตัวของประชากร ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ห่างไกลของจังหวัด

ความสำคัญของทางหลวงแผ่นดินสายนี้ยังอยู่ที่เปิดเส้นทางคมนาคมที่สะดวกสบายสำหรับสินค้าหลายล้านตันต่อปีจากลาวและไทยไปยังกว๋างจิ จากนั้นจึงขยายไปยังจังหวัดอื่นๆ ในเวียดนามหรือส่งออกไปยังประเทศอื่นๆ ผ่านระบบท่าเรือของจังหวัดภาคกลาง รวมถึงท่าเรือหมีถวีในเขตเศรษฐกิจกว๋างจิทางตะวันออกเฉียงใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการนำระบบสายพานลำเลียงขนส่งถ่านหินจากลาวไปยังเวียดนามมาใช้

นอกจากนี้ ปัจจุบันทางด่วนสายกามโล - ลาเซิน วิ่งผ่านจังหวัดกวางจิ ระยะทาง 37 กิโลเมตร แต่ยังไม่มีทางแยกที่เชื่อมต่อกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ความไม่สะดวกนี้จะทำให้ทางด่วนมีความเสี่ยงที่จะถูกปิดกั้นหากเกิดเหตุการณ์จราจรหรือภัยพิบัติทางธรรมชาติ ทำให้การกู้ภัย บรรเทาทุกข์ และการเคลียร์การจราจรระหว่างสองเส้นทางเป็นเรื่องยากลำบาก เมื่อทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 15D เปิดใช้งาน ปัญหาเหล่านี้จะได้รับการแก้ไขอย่างน่าพอใจ

ทางหลวงหมายเลข 15D ถือเป็นเส้นทางที่มีอนาคต มีบทบาทในการ "เคลียร์จุดฝังเข็ม" สร้างช่องทางเปิดที่ชัดเจนจากลาลายไปยังทางหลวงหมายเลข 1 และท่าเรือหมีถวี เขตเศรษฐกิจตะวันออกเฉียงใต้ของกวางตรี มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดกวางตรีและภูมิภาคภาคกลางทั้งหมด จึงจำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างจริงจัง

แดน ทัม

ที่มา: https://baoquangtri.vn/nghi-ve-mot-tuyen-duong-nhieu-hy-vong-190769.htm