การศึกษานำร่องเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด

รัฐบาลมอบหมายให้ กระทรวงมหาดไทย จัดทำโครงการปรับปรุงระบบการบริหารราชการแผ่นดินระดับอำเภอและตำบลอย่างต่อเนื่อง และดำเนินการศึกษานำร่องในการปรับปรุงระบบการบริหารราชการแผ่นดินระดับจังหวัดให้สอดคล้องกับแผนแม่บทระดับชาติและระดับท้องถิ่น

เนื้อหาดังกล่าวระบุไว้ในแผนปฏิบัติการเพื่อนำมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมแห่งเวียดนามอย่างต่อเนื่องในช่วงระยะเวลาใหม่ที่ออกโดย รัฐบาล เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม

นโยบายนำร่องการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดได้ประกาศโดยรัฐบาลกลางในมติที่ 27 พฤศจิกายน 2565

รัฐบาลยังได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานโครงการพัฒนาโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลชุดที่ 16 การจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะมุ่งเน้นนวัตกรรม เพื่อสร้างระบบการบริหารที่เอื้อประโยชน์ต่อประชาชน เป็นมืออาชีพ ถูกต้องตามกฎหมาย และทันสมัย

กระทรวงมหาดไทยมีหน้าที่รับผิดชอบในการประเมินผลการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานบริหาร และหน่วยบริการสาธารณะ เพื่อให้เกิดความคล่องตัวและมีคุณภาพ พัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับเขตเมือง ชนบท ภูเขา เกาะ และพื้นที่ เศรษฐกิจ พิเศษ บางพื้นที่อาจมีการลดระดับการบริหารลงตามไปด้วย

ในช่วงปี พ.ศ. 2562-2564 ทั่วประเทศได้ปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 21 แห่ง และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 1,056 แห่ง ส่งผลให้ลดจำนวนอำเภอ 8 แห่ง และตำบล 561 แห่ง การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลทำให้หน่วยงานระดับตำบล 3,437 แห่ง และหน่วยงานระดับอำเภอ 429 แห่ง ปรับปรุงระบบเงินเดือนระดับตำบลเกือบ 3,600 แห่ง และเงินเดือนระดับอำเภอ 141 แห่ง และลดรายจ่ายงบประมาณในช่วงปี พ.ศ. 2562-2564 ลงมากกว่า 2,000 พันล้านดอง

คาดว่าภายในปี 2568 จะมีอีกหลายร้อยอำเภอและตำบลมากกว่า 1,000 แห่งทั่วประเทศที่ไม่ได้มาตรฐานและต้องปรับปรุงใหม่

มติรัฐบาลกำหนดให้เร่งปฏิรูปการบริหาร ยกระดับคุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ 3 ด้าน ได้แก่ โครงสร้างองค์กร ข้าราชการและข้าราชการ การบริหารจัดการทางอิเล็กทรอนิกส์ และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เพื่อลดขั้นตอนที่ไม่จำเป็นซึ่งก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ และเป็นอุปสรรคต่อการแข่งขัน

คุณภาพของทรัพยากรมนุษย์จะได้รับการพัฒนาควบคู่ไปกับการปฏิรูประบบราชการและข้าราชการพลเรือนอย่างจริงจัง วิถีชีวิตที่เคารพรัฐธรรมนูญและกฎหมายจะถูกสร้างขึ้นในระบบบริหาร เนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญและหลักนิติธรรมของรัฐจะถูกบรรจุไว้ในหลักสูตรฝึกอบรมของระบบการศึกษาแห่งชาติ

ในมติยังระบุหลักการที่ว่าพลเมืองมีสิทธิที่จะทำทุกอย่างที่กฎหมายไม่ได้ห้าม สิทธิพลเมืองไม่อาจแยกออกจากภาระหน้าที่ของพลเมือง การใช้สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองจะต้องไม่ละเมิดผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ และสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคล

เวียดตวน

ลิงค์ที่มา