โครงการขยายและปรับปรุงถนนอี๋งง (ถนนไมซวนถวง - ถนนจังหวัด ช่วงที่ 1) ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติเลขที่ 450/QD-UBND ลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2553 (มติเลขที่ 450) และได้แก้ไขเพิ่มเติมขนาดและมูลค่าการลงทุนทั้งหมดในมติเลขที่ 2680/QD-UBND ลงวันที่ 27 กันยายน 2560 (มติเลขที่ 2680) โครงการนี้มีความยาว 2.1 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 4.2 หมื่นล้านดอง โดยบริษัท Dak Lak Urban and Environment One Member Co., Ltd. (ปัจจุบันคือ บริษัท Dak Lak Urban and Environment Joint Stock Company)
โครงการนี้เริ่มก่อสร้างในปี พ.ศ. 2553 แต่เนื่องจากประสบปัญหาด้านเงินทุน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ระงับโครงการจำนวนหนึ่งที่บริษัท Dak Lak Urban and Environment One Member จำกัด ลงทุนไว้เป็นการชั่วคราว ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 326/UBND-CN ลงวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2556 ซึ่งรวมถึงโครงการข้างต้นด้วย ต่อมาในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2556 ตามหนังสือแจ้งเลขที่ 310/TB-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการฯ ยังคงมีมติให้ระงับและลดความคืบหน้าของโครงการต่างๆ ในจังหวัดเป็นการชั่วคราว ดังนั้น โครงการนี้จึงถูก "ระงับ" ไว้เป็นเวลานานเกือบ 4 ปี 8 เดือน
ยานพาหนะต่างๆ พยายามดิ้นรนทุกครั้งที่เคลื่อนตัวผ่านปลายถนน Y Ngong |
สาเหตุหลักอยู่ที่ค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ที่สูงเกินไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามมติที่ 450 ค่าใช้จ่ายในการชดเชยและเคลียร์พื้นที่โดยประมาณอยู่ที่มากกว่า 5.9 พันล้านดอง (คิดเป็น 14% ของเงินลงทุนทั้งหมด) ส่วนมติที่ 2680 ได้เปลี่ยนค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่เป็น 2.5 พันล้านดอง (คิดเป็น 5.93% ของเงินลงทุนทั้งหมด)
ทั้งนี้ เมื่อจัดทำแผนชดเชยและให้การสนับสนุนจริงแก่ 188 ครัวเรือนและ 2 องค์กร ค่าใช้จ่ายในการจัดหาและเคลียร์พื้นที่ “พุ่งสูงขึ้น” เป็นมากกว่า 30,000 ล้านดอง การเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายในการจัดหาและเคลียร์พื้นที่ส่งผลให้ยอดรวมที่ได้รับอนุมัติเพิ่มขึ้น แต่เนื่องจากยังไม่ได้ปรับมูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการ จึงไม่มีมูลเหตุทางกฎหมายในการจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติม
นอกจากนี้ การเปลี่ยนผู้ลงทุนโครงการยังเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ความคืบหน้าของโครงการล่าช้าลง เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2563 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กลักได้ออกคำสั่งเลขที่ 1186/QD-UBND เกี่ยวกับการเปลี่ยนผู้ลงทุนโครงการจากบริษัทร่วมทุน Dak Lak Urban and Environment Joint Stock Company ไปเป็นคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเมืองบวนมาถวต (ปัจจุบันคือคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างบวนมาถวต ภายใต้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างโยธาและอุตสาหกรรมจังหวัดดั๊กลัก) กระบวนการส่งมอบเอกสาร ตรวจสอบ และทบทวนโครงการใช้เวลาอีกเกือบ 2 ปี จนกระทั่งเดือนมีนาคม 2565 จึงแล้วเสร็จ
จนถึงปัจจุบัน ปริมาณการก่อสร้างประเมินไว้ที่ 89.7% ซึ่งรวมถึงฐานราก ผิวถนน ระบบไฟส่องสว่าง ระบบระบายน้ำ และขอบทางทั้งสองฝั่ง อย่างไรก็ตาม ส่วนที่เหลืออีก 188.5 เมตร ตั้งแต่กิโลเมตรที่ 1+979.91 จนถึงปลายสี่แยกอีงอง - เหงียนถิดิญ (ซึ่งตรงกับทางหลวงหมายเลข 1) ไม่สามารถก่อสร้างได้เนื่องจากปัญหาการเคลียร์พื้นที่
คุณเอ็มทีเคโอ ชาวบ้านที่มีบ้านอยู่ริมถนน รู้สึกไม่พอใจเป็นอย่างยิ่ง โดยกล่าวว่า "ถนนเส้นนี้สร้างเสร็จไปนานแล้ว แต่เหลือระยะทางอีกเพียงประมาณ 200 เมตรเท่านั้น และไม่มีหน่วยงานก่อสร้างใดเข้ามาดำเนินการเลย ทุกวันมีรถสัญจรผ่านไปมาเป็นจำนวนมาก ในฤดูแล้ง ฝุ่นจะฟุ้งกระจายไปทั่ว และในฤดูฝน โคลนจะปกคลุมถนนเส้นนี้เป็นพิเศษ มองเห็นได้ยาก จึงเป็นอันตรายอย่างยิ่งสำหรับผู้ใช้ถนนและครัวเรือนที่มีบ้านอยู่สองข้างทาง"
ผิวถนนมีการลอกและเป็นหลุมเป็นบ่อ ทำให้ผู้ใช้รถใช้ถนนต้องเดินบนทางเท้า |
ที่น่าสังเกตคือเส้นทางส่วนใหญ่ได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว ทำให้การจราจรค่อนข้างทันสมัยและเปิดโล่ง เหลือเพียงช่วงสั้นๆ ที่ถูกปิดกั้นด้วยปัญหาการเวนคืนที่ดิน ซึ่ง "ทำให้เส้นทางทั้งหมดเสียโฉม" ส่งผลกระทบต่อการเดินทางและการขนส่งสินค้าของประชาชนอย่างมาก
ด้วยสถานการณ์เช่นนี้ เมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2567 กรมบริหารจัดการเมืองเมืองบวนมาถวต (ปัจจุบันปิดทำการแล้ว) ได้ออกเอกสารเสนอการลงทุนในโครงการทางแยกอีงอง - ถนนสายจังหวัดหมายเลข 1 โดยมีมูลค่าประเมินรวมกว่า 38,200 ล้านดอง โดยส่วนใหญ่แล้วค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ก่อสร้างคิดเป็นมูลค่ากว่า 26,400 ล้านดอง ค่าก่อสร้างกว่า 7,000 ล้านดอง ส่วนที่เหลือเป็นค่าที่ปรึกษา ค่าเผื่อฉุกเฉิน ค่าบริหารจัดการโครงการ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ข้อเสนอนี้แสดงให้เห็นว่าค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ก่อสร้างยังคงเป็นภาระที่ใหญ่ที่สุด และตัวเลขนี้ใกล้เคียงกับค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ก่อสร้างจริงที่ได้รับอนุมัติในระยะแรกของโครงการ (กว่า 30,000 ล้านดอง) อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ยังไม่ได้รับการอนุมัติ
เพื่อให้เส้นทางสำคัญนี้เสร็จสมบูรณ์ในเร็วๆ นี้ จำเป็นที่หน่วยงานจะต้องตรวจสอบเอกสารทั้งหมด รวมขอบเขต ปรับการลงทุนทั้งหมดอย่างสมเหตุสมผล และจัดหาเงินทุนอย่างเพียงพอโดยด่วน โดยเฉพาะงานเคลียร์พื้นที่เพื่อจ่ายให้กับครัวเรือนที่มีที่ดินที่ได้รับคืน และส่งเสริมทรัพยากรการลงทุนในโครงการอย่างมีประสิทธิผล
สโนว์ไวท์
ที่มา: https://baodaklak.vn/kinh-te/202507/nguoi-dan-mong-som-hoan-thanh-du-an-duong-y-ngong-6bd1562/
การแสดงความคิดเห็น (0)