ผู้มีรายได้น้อยจำเป็นต้องมีที่อยู่อาศัยหรือเป็นเจ้าของบ้านหรือไม่?

[โฆษณา_1]

ดร. หว่าง วัน กวง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติ กล่าวในการประชุมเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาความยากลำบากในด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมว่า ขณะนี้เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมอย่างยิ่งในการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม อย่างไรก็ตาม ผลการดำเนินการยังคงมีจำกัด

Người thu nhập thấp cần chỗ ở hay cần sở hữu nhà?- Ảnh 1. — ดร. หว่าง วัน กวง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ

ดร.เกืองตั้งคำถามว่า "ผมขอเสนอแนะว่าเราควรกำหนดเป้าหมายของการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เรากำลังตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อย หรือเรากำลังตอบสนองความต้องการด้านการเป็นเจ้าของบ้านของผู้มีรายได้น้อยกันแน่?"

เขากล่าวว่า ในช่วงไม่นานมานี้ โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยมากกว่าการสนับสนุนความต้องการการเป็นเจ้าของบ้านในหมู่ผู้มีรายได้น้อย

สำหรับผู้มีรายได้น้อย การหาเงินให้พอใช้จ่ายในแต่ละวันก็ยากอยู่แล้ว แล้วพวกเขาจะเก็บเงินได้อย่างไรให้เพียงพอต่อการจ่ายดอกเบี้ยและเงินต้นของเงินกู้?

นายกวงกล่าวว่า "ผมได้ยินตัวแทนจากบริษัทพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมแห่งหนึ่งกล่าวว่า หลังจากตรวจสอบแล้ว พบว่าผู้ซื้อมากถึง 80% ไม่ได้อาศัยอยู่ที่นั่นอีกต่อไป และได้ขายทรัพย์สินเหล่านั้นต่อแล้ว"

ดังนั้น เขาจึงกล่าวว่า ควรให้ความสำคัญกับโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับผู้เช่าที่มีเงื่อนไขเอื้ออำนวยมากกว่าโครงการในปัจจุบัน

ปัจจุบัน สถานที่ตั้งโครงการบ้านจัดสรรสำหรับผู้มีรายได้น้อยอยู่ค่อนข้างไกลจากศูนย์กลางจังหวัดและเมือง การคมนาคมขนส่งยังไม่สะดวก และใช้เวลาเดินทางนาน ทำให้ผู้คนไม่เต็มใจที่จะย้ายไปอยู่ไกลๆ

นายกวงกล่าวว่า "โครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจัดสรรที่ดินให้เช่าเพียง 2% เท่านั้น แต่ที่ดินเหล่านั้นอยู่ไกล ทำให้คนไม่ค่อยอยากเช่า คนยินดีที่จะเช่าบ้านในราคาที่สูงกว่า แม้ว่าบ้านจะมีขนาดเล็กกว่า แต่ก็อยู่ใกล้ที่ทำงาน โรงเรียนของลูก และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ ในใจกลางเมืองมากกว่า"

ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้จึงกล่าวว่า จำเป็นต้องวางแผนสร้างที่อยู่อาศัยให้เช่าในทำเลที่ใกล้ใจกลางเมืองแต่มีศักยภาพทางการค้าต่ำ การให้เช่าเท่านั้น ไม่ใช่การขาย จะสามารถตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยได้

ที่อยู่อาศัยให้เช่าประเภทนี้ควรใช้เงินกู้ที่มีเงื่อนไขพิเศษ เช่น เงินกู้ระยะยาวจากธนาคารนโยบายสังคมที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำ เหตุผลก็คือ หากธุรกิจลงทุนเพื่อการให้เช่าเพียงอย่างเดียว รายได้จากการเช่าจะไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน และยิ่งไปกว่านั้นจะไม่สามารถคืนทุนได้ “โครงการนี้ควรจัดสรร 50% สำหรับการเช่าและ 50% สำหรับการซื้อ” นายกวงกล่าว

นอกจากนี้ ในส่วนของการสนับสนุนด้านเงินทุนสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เงื่อนไขการให้สินเชื่อสำหรับนักลงทุนจำเป็นต้องลดความซับซ้อนให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ การลดอัตราดอกเบี้ยลง 1.5-2% นั้นไม่เพียงพอ ควรมีการกำหนดอัตราดอกเบี้ยที่แน่นอน เช่น 7-8% เพื่อให้ธุรกิจสามารถตัดสินใจได้อย่างรอบคอบ

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้ยังให้เหตุผลว่า แพ็คเกจเงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยจำนวน 40 ล้านล้านดองภายใต้ข้อมติที่ 43 นั้นส่วนใหญ่ยังไม่ได้ถูกเบิกจ่าย ดังนั้น แพ็คเกจ 40 ล้านล้านดองนี้ควรถูกนำไปใช้ในโครงการสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย ซึ่งเป็นโครงการที่มุ่งเป้าไปที่โครงการและผู้รับประโยชน์ที่เหมาะสม หลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการปล่อยสินเชื่อที่ไม่เหมาะสม

นอกจากนี้ ระยะเวลาการกู้ยืมสำหรับโครงการนี้จำเป็นต้องขยายออกไป เพื่อให้มั่นใจว่าอย่างน้อยหนึ่งรอบระยะเวลาการกู้ยืมนั้นเพียงพอสำหรับธุรกิจในการลงทุนและคืนทุน

ให้ความสำคัญกับการจัดสรรที่ดินในใจกลางเมืองเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยให้เช่าสำหรับคนยากจน

ดร.เลอ ซวน เหงีย สมาชิกสภาที่ปรึกษาแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการเงินและการคลัง กล่าวว่า นโยบายที่ไม่ประสบความสำเร็จหลายอย่างเกิดจากการบังคับให้ธนาคารปล่อยกู้ในอัตราดอกเบี้ยต่ำ โดยแบกรับความเสี่ยงของนโยบายทั้งหมดไว้เอง

นายเหงียกล่าวว่า "ธนาคารและธุรกิจเป็นหน่วยงานที่แยกจากกัน ตามหลักเศรษฐศาสตร์ตลาดแล้ว พวกเขาไม่ควรถูกปล่อยให้เสียเปรียบและต้องได้รับการปฏิบัติตามกลไกตลาด หลักการเดียวกันนี้ใช้ได้กับนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมด้วย"

Người thu nhập thấp cần chỗ ở hay cần sở hữu nhà?- Ảnh 2. — ดร. เลอ ซวน เหงีย สมาชิกสภาที่ปรึกษาแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการเงินและนโยบายการคลัง

ดร.เลอ ซวน เหงีย เห็นด้วยกับทางเลือกในการสร้างที่อยู่อาศัยให้เช่า และเสนอแนะว่ารัฐบาลควรให้ความสำคัญกับที่ดินในใจกลางเมืองสำหรับการสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนยากจน เนื่องจากคนยากจนขาดทางเลือกในการเดินทางอื่นนอกจากระบบขนส่งสาธารณะ เมืองใหญ่ทั่ว โลก วางแผนการสร้างที่อยู่อาศัยในลักษณะที่ทำให้คนยากจนอยู่ใกล้ระบบขนส่งสาธารณะและโรงพยาบาล

โมเดลที่สองเป็นโมเดลการพัฒนาที่อยู่อาศัยที่คล้ายกับสิงคโปร์ ซึ่งผู้ซื้อบ้านจะจ่ายอัตราดอกเบี้ย 2.5% สำหรับสินเชื่อธนาคารที่มีระยะเวลาสูงสุด 30 ปี และ รัฐบาล จะชดเชยส่วนต่างเมื่อเทียบกับอัตราดอกเบี้ยในตลาด ดังนั้นธนาคารจึงไม่ได้รับผลกระทบเนื่องจากได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล

ระยะเวลาผ่อนชำระสินเชื่อบ้านขั้นต่ำในสหรัฐอเมริกาและสิงคโปร์คือ 30 ปี และแม้แต่ในพื้นที่ที่ใช้ภาษาเยอรมันในสวิตเซอร์แลนด์ก็มีระยะเวลาขั้นต่ำถึง 88 ปี

ปัญหาอีกประการหนึ่งคือขั้นตอนการบริหารที่เชื่อมโยงกับการทุจริตเล็กๆ น้อยๆ “เราสำรวจหลายจังหวัด และพบว่าขั้นตอนต่างๆ นั้นซับซ้อนอย่างเหลือเชื่อ ในบางจังหวัด การชดเชยค่าเสียหายจากการเวนคืนที่ดินนั้นครอบคลุมเพียงไม่กี่สิบเฮกตาร์ หรือแม้แต่เจ็ดสิบเฮกตาร์ต่อปี ในขณะเดียวกัน บางจังหวัดได้ปฏิรูปวิธีการ โดยเพิ่มพื้นที่สำหรับการชดเชยและการเวนคืนจาก 110 เฮกตาร์เป็น 1,000 เฮกตาร์ ซึ่งไม่มีใครคิดว่าจะเป็นไปได้ แต่ในที่สุดพวกเขาก็ทำได้สำเร็จ ขั้นตอนต่างๆ เป็นหนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดที่ต้องได้รับการปฏิรูปในขณะนี้” นายเหงียกล่าว

โดยยกตัวอย่างธุรกิจจำนวนมากที่เชี่ยวชาญด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เช่น ธุรกิจจากเกาหลีใต้ สิงคโปร์ และเนเธอร์แลนด์ ที่ยื่นขออนุญาตสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในฮานอย แต่ประสบปัญหาในการขออนุมัติแผนผังเมืองในขนาดตั้งแต่ 1/2000 ถึง 1/500 เขาจึงกล่าวว่ากระบวนการอนุมัติจะต้องมีความยืดหยุ่น

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา