ผู้มีรายได้น้อยจำเป็นต้องมีที่อยู่อาศัยหรือเป็นเจ้าของบ้านหรือไม่?

ดร. ฮวง วัน เกวง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติ กล่าวในการประชุมเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมว่า นี่เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมอย่างยิ่งในการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ในการดำเนินการยังคงมีจำกัด

Người thu nhập thấp cần chỗ ở hay cần sở hữu nhà?- Ảnh 1. — ดร. ฮวง วัน เกวง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ

“ผมขอเสนอให้กำหนดเป้าหมายในการพัฒนาที่อยู่อาศัยในสังคมให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เรากำลังแก้ปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยหรือกำลังแก้ปัญหาความต้องการเป็นเจ้าของบ้านของผู้มีรายได้น้อยอยู่” ดร.เกวงได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

เขากล่าวว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมมุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยมากกว่าการสนับสนุนความต้องการการเป็นเจ้าของบ้านของผู้มีรายได้น้อย

สำหรับคนที่มีรายได้น้อย การหาเลี้ยงชีพเป็นเรื่องยาก แล้วพวกเขาจะเก็บเงินมาจ่ายดอกเบี้ยและชำระเงินกู้ได้อย่างไร

“ผมได้ยินตัวแทนของบริษัทการลงทุนและพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมกล่าวว่า หลังจากการตรวจสอบมาระยะหนึ่ง ผู้ซื้อ 80% ไม่ได้อาศัยอยู่ที่นั่นอีกต่อไปและขายออกไปอีกครั้ง” นายเกวงกล่าว

ดังนั้นตามความเห็นของเขา ควรให้ความสนใจโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมเพื่อการเช่าที่มีเงื่อนไขพิเศษที่แตกต่างจากโครงการในปัจจุบันมากขึ้น

ปัจจุบันที่ตั้งโครงการบ้านจัดสรรอยู่ค่อนข้างไกลจากศูนย์กลางจังหวัดหรือตัวเมือง ไม่มีทางคมนาคม ต้องใช้เวลาเดินทางนานจึงทำให้ไม่อยากไปไกล

“โครงการบ้านพักอาศัยสังคมจะสำรองค่าเช่าไว้เพียง 2% เท่านั้น แต่โครงการนี้อยู่ไกลมาก ดังนั้นผู้คนจึงไม่เช่าบ้าน ประชาชนเต็มใจที่จะเช่าบ้านในราคาที่สูงกว่า แออัดกว่าแต่ใกล้ที่ทำงาน ใกล้ที่ที่ลูกๆ ของพวกเขาเรียนหนังสือ และบริการที่โดดเด่นอื่นๆ ในศูนย์” นายเกวงกล่าว

ดังนั้นตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ จำเป็นต้องวางแผนทำเลใกล้ใจกลางเมืองแต่มีข้อได้เปรียบทางการค้าต่ำเพื่อสร้างกองทุนที่อยู่อาศัยให้เช่า เช่าเท่านั้น ไม่ขาย เพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยได้

รูปแบบการเช่าที่อยู่อาศัยแบบนี้ควรใช้สินเชื่อที่มีสิทธิพิเศษมาก เช่น สินเชื่อจากธนาคารนโยบายสังคมเป็นสินเชื่อระยะยาวที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำ เหตุผลก็คือ หากธุรกิจลงทุนเงินเพื่อเช่า ค่าเช่าก็ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนการดำเนินงาน ไม่ต้องพูดถึงการคืนทุนการลงทุน “โปรแกรมนี้ควรแบ่ง 50% เป็นค่าเช่าและ 50% เป็นการซื้อ” นายเกวงกล่าว

นอกจากนี้ ในส่วนของการสนับสนุนเงินทุนเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม จำเป็นต้องลดเงื่อนไขการให้สินเชื่อสำหรับกลุ่มนักลงทุนให้เรียบง่ายที่สุด การสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำกว่า 1.5 - 2% นั้นดูไม่ค่อยสมเหตุสมผลนัก แต่จำเป็นต้องยึดมั่นในอัตราดอกเบี้ยที่เฉพาะเจาะจง เช่น ยึดมั่นในอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่ 7 - 8% เพื่อให้ธุรกิจสามารถดำเนินการเชิงรุกได้

ผู้เชี่ยวชาญรายนี้ยังกล่าวอีกว่า แพ็คเกจช่วยเหลืออัตราดอกเบี้ย 40,000 พันล้านดองภายใต้มติ 43 แทบจะไม่มีการเบิกจ่ายเลย แพ็คเกจ 40,000 พันล้านดองควรโอนไปยังโครงการช่วยเหลือที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย โดยมีโครงการที่เหมาะสม เป้าหมายที่เหมาะสม และไม่ต้องกลัวว่าจะกู้ยืมผิด

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเพิ่มระยะเวลาการกู้ยืมสำหรับโครงการนี้ โดยให้มีอย่างน้อยหนึ่งรอบเต็มเพื่อให้ธุรกิจได้ลงทุนและคืนทุน

มอบที่ดินในตัวเมืองให้ผู้ยากไร้เช่าก่อน

ดร. เล ซวน เงีย สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ ยอมรับว่านโยบายที่ไม่ประสบความสำเร็จหลายประการเกิดจากการบังคับให้ธนาคารปล่อยสินเชื่อในอัตราดอกเบี้ยต่ำและแบกรับความเสี่ยงด้านนโยบายทั้งหมด

“ธนาคารและธุรกิจเป็นคนละหน่วยงานกัน ตามระบบเศรษฐกิจตลาดแล้ว ธุรกิจเหล่านี้ไม่ควรขาดทุนและต้องปฏิบัติตามกลไกตลาด นโยบายพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมก็เช่นกัน” นายเหงียกล่าว

Người thu nhập thấp cần chỗ ở hay cần sở hữu nhà?- Ảnh 2. — ดร. เล ซวน เหงีย สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ

ดร. เล ซวน เหงีย เห็นด้วยที่จะเลือกสร้างบ้านเช่า โดยรัฐบาลควรให้ความสำคัญกับที่ดินในตัวเมืองสำหรับสร้างที่อยู่อาศัยให้กับคนจน เนื่องจากคนจนไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากระบบขนส่งสาธารณะ เมืองใหญ่ๆทั่วโลก วางแผนสร้างที่อยู่อาศัยโดยให้คนจนอยู่ใกล้กับระบบขนส่งสาธารณะและโรงพยาบาล

ประเภทที่สองคือรูปแบบการพัฒนาที่อยู่อาศัย เช่น สิงคโปร์ ใครก็ตามที่ซื้อบ้านจะต้องจ่ายดอกเบี้ย 2.5% ในสินเชื่อธนาคารที่มีกำหนดชำระนานถึง 30 ปี และส่วนต่างที่เหลือเมื่อเทียบกับอัตราดอกเบี้ยตลาดจะได้รับการชดเชย จากรัฐบาล ดังนั้นธนาคารจึงไม่ได้รับผลกระทบ เนื่องจากรัฐบาลได้ให้การสนับสนุน

ระยะเวลาซื้อบ้านขั้นต่ำในสหรัฐอเมริกาและสิงคโปร์อยู่ที่ 30 ปี และแม้แต่ในส่วนเยอรมนีของสวิตเซอร์แลนด์ ระยะเวลาซื้อบ้านขั้นต่ำก็อยู่ที่ 88 ปี

ปัญหาอีกประการหนึ่งคือขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตเล็กๆ น้อยๆ “เราได้สำรวจจังหวัดหลายแห่ง ซึ่งพบว่าขั้นตอนต่างๆ มีความซับซ้อนมาก โดยในแต่ละปี บางจังหวัดเคลียร์พื้นที่เพียงไม่กี่สิบห้าหรือเจ็ดสิบเฮกตาร์เพื่อชดเชยและปรับพื้นที่ ในขณะเดียวกัน บางจังหวัดก็คิดค้นวิธีการใหม่ๆ และสามารถเพิ่มพื้นที่การเคลียร์พื้นที่และชดเชยจาก 110 เฮกตาร์เป็น 1,000 เฮกตาร์ ซึ่งไม่มีใครเชื่อ แต่สุดท้ายก็ทำได้ ขั้นตอนต่างๆ เป็นหนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดที่ต้องมีการปฏิรูป” นายเหงียกล่าว

โดยอ้างถึงธุรกิจหลายแห่งที่เชี่ยวชาญด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม เช่น เกาหลี สิงคโปร์ และเนเธอร์แลนด์ ที่ได้ยื่นขอสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมในฮานอย แต่พบกับความยากลำบากในการอนุมัติการวางแผนในขนาดตั้งแต่ 1/2000 ถึง 1/500 เขากล่าวว่ากระบวนการอนุมัติจะต้องมีความยืดหยุ่น

ลิงค์ที่มา