มติที่ 05/NQ-TU ของคณะกรรมการประจำจังหวัดพรรค ได้กำหนดทิศทางพื้นฐานและภาพรวมของเมือง แท็งฮวา โดยภายในปี 2573 อนาคตของเมืองแท็งฮวาจะเป็น "หนึ่งใน 5 เมืองชั้นนำของประเทศ ซึ่งเป็นแรงผลักดันสำคัญที่ส่งเสริมให้จังหวัด แท็งฮวา เป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ทางตอนเหนือของประเทศ" และภายในปี 2588 จังหวัดแท็งฮวาจะเป็น "เมืองต้นแบบที่มั่งคั่ง มีอารยธรรม ทันสมัย และเป็นเมืองต้นแบบของประเทศ" การบรรลุเป้าหมายอันยิ่งใหญ่นี้ การรวมอำเภอดงเซินเข้ากับเมือง แท็งฮวา และการจัดตั้งเขตปกครองต่างๆ ในเมือง แท็งฮวา จึงเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และจำเป็น ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นพื้นฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเมืองหลวงของจังหวัดเท่านั้น แต่ยังเหมาะสมกับกระบวนการบูรณาการ เพื่อนำไปสู่อนาคตของจังหวัด แท็งฮวา ทั้งหมดอีกด้วย
แนวโน้มที่เหมาะสมและหลีกเลี่ยงไม่ได้
เมืองถั่นฮวาเป็นดินแดนอันอุดมสมบูรณ์ด้วยประวัติศาสตร์และประเพณีทางวัฒนธรรม หลังจาก 220 ปี (ค.ศ. 1804-2024) จากเมืองถั่นฮวา เมืองเอกของจังหวัด มีพื้นที่หลักอยู่ที่อำเภอดงเซิน เมืองนี้ได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องเป็นขั้นๆ กลายเป็นเมืองเล็กๆ ในยุคอาณานิคมฝรั่งเศส และต่อมาได้กลายเป็นเมืองประเภทที่ 3 ประเภทที่ 2 และประเภทที่ 1 ในปัจจุบัน ตลอดระยะเวลาของการขยายเขตการปกครอง ตำบลใกล้เคียงหลายแห่งในเขตดงเซินได้รวมเข้าด้วยกัน กลายเป็นตำบลและเขตปกครองต่างๆ ของเมืองถั่นฮวา
เมืองแทงฮวามีตำแหน่งสำคัญสำหรับจังหวัดแทงฮวาและภาคกลางตอนเหนือ มีบทบาทและฐานะเป็นศูนย์กลางทางการเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ เทคนิค และการป้องกันประเทศ รวมถึงความมั่นคงของจังหวัด เป็นประตูเชื่อมโยงภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญของภาคเหนือกับภาคกลางตอนเหนือ และเป็นศูนย์กลางการแลกเปลี่ยนของจังหวัดแทงฮวากับประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยความสนใจจากรัฐบาลกลาง จังหวัด ระบบการเมืองโดยรวม ภาคธุรกิจ และประชาชนทุกชนชั้น เมืองแทงฮวาได้รวมตัวกัน มุ่งมั่นฝ่าฟันอุปสรรค และสร้างเมืองที่พัฒนาอย่างรวดเร็วและครอบคลุม จนถึงปัจจุบัน เมืองแทงฮวาได้รับการยกย่องว่าเป็นหนึ่งในเมืองที่มีเสน่ห์และมีชีวิตชีวาที่สุดในภูมิภาคกลางตอนเหนือและตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง
นอกจากการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมแล้ว หลังจากดำเนินการตามแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองถั่นฮว้ามาเป็นเวลากว่า 15 ปี โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2578 ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 84/QD-TTg ลงวันที่ 16 มกราคม 2552 และ 12 ปีของการปรับปรุงและขยายเขตการปกครองตามมติรัฐบาลหมายเลข 05/NQ-CP ลงวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2555 ก็ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่จำเป็นต้องปรับปรุง ซึ่งรวมถึงคุณภาพโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่สม่ำเสมอ การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานระหว่างเขตเมืองชั้นในและเขตชานเมือง พื้นที่เมืองใหม่กับเขตเมืองเก่าที่ไม่สอดคล้องกันและไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาเมือง บทบาทสำคัญ แรงขับเคลื่อน และอิทธิพลของเมืองต่อการพัฒนาทั้งจังหวัดยังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองไม่มีพื้นที่มากนักสำหรับการพัฒนาเมืองเพื่อจัดสวนอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม สถานประกอบการเชิงพาณิชย์-บริการ การผลิต-ธุรกิจ ที่ดินที่อยู่อาศัยในเมือง พื้นที่บันเทิง... ขณะเดียวกัน ประชากรในเมืองก็เพิ่มขึ้น จึงไม่สามารถรองรับความต้องการการพัฒนาของเมืองในอนาคตได้
เมื่อเผชิญกับการพัฒนาใหม่ๆ และการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแนวทางการพัฒนาของเมืองบางส่วนให้สอดคล้องกับแนวโน้มโดยรวมและความต้องการในทางปฏิบัติ และเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย “การสร้างและพัฒนาเมืองถั่นฮวาให้เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การบริการ การดูแลสุขภาพ การศึกษาและการฝึกอบรม และกีฬาของภูมิภาคเหนือ-ใต้และเหนือ-กลาง เป็นเขตเมืองเปลี่ยนผ่านระหว่างภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญของประเทศ และสร้างทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงให้แก่จังหวัดและประเทศ” การรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาเมืองของเวียดนามและของโลกในปัจจุบัน ซึ่งก็คือการผสานและขยายพื้นที่เพื่อเร่งการพัฒนาให้รวดเร็วยิ่งขึ้น
อำเภอดงเซินเป็นอำเภอที่มีพื้นที่ธรรมชาติและประชากรน้อย ซึ่งไม่ได้มาตรฐานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การพัฒนาเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และการเปลี่ยนแปลงกระบวนการพัฒนาเมืองที่โดดเด่น ได้ก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ มากมายที่คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลอำเภอดงเซินต้องแก้ไข ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น รูปแบบการบริหารจัดการของรัฐบาลชนบทไม่เหมาะสมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วในพื้นที่อีกต่อไป ดังนั้น การรวมอำเภอดงเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาจึงเป็นรากฐานสำหรับการจัดตั้งรัฐบาลเมือง ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา และส่งเสริมนวัตกรรม ปรับปรุงระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
การรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาสอดคล้องกับนโยบายและทิศทางของรัฐบาลกลางและจังหวัดถั่นฮวา นับเป็นก้าวสำคัญในการทำให้การวางแผนจังหวัดถั่นฮวาสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 เป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 และแผนแม่บทเมืองถั่นฮวาถึงปี พ.ศ. 2583 ที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ เพื่อมุ่งเน้นทรัพยากร เร่งอัตราการขยายตัวของเมือง และสร้างพื้นที่เปิดโล่งแบบไดนามิกสำหรับการพัฒนาเมือง นอกจากนี้ การมีเมืองถั่นฮวาเดิมทีเริ่มต้นจากเมืองถั่นฮวา ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2432 ตามพระราชกฤษฎีกาของพระเจ้าถั่นไท จาก 7 หมู่บ้านในตำบลบ๋อดึ๊กและตำบลโทห่าก อำเภอถั่นฮวา ยังสอดคล้องกับพื้นที่พัฒนาเมือง เนื่องจากหลังจากการรวมพื้นที่แล้ว พื้นที่พัฒนาเมืองจะขยายออกไปพร้อมกับทางแยกทางด่วนเหนือ-ใต้ เพื่อให้เมืองสามารถเชื่อมต่อกับถนนสายหลักแห่งชาติสายใหม่ได้ พร้อมส่งเสริมการเชื่อมโยงกับพื้นที่ภูเขาด้านตะวันตกของจังหวัด
ด้วยทิศทาง ทิศทาง และการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากจังหวัด หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในจังหวัด และการประสานงานกับหน่วยงานส่วนกลางอย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2567 คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติเลขที่ 1238/NQ-BTVQH15 ว่าด้วยการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดทัญฮว้า ระยะปี พ.ศ. 2566-2568 ดังนั้น พื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของอำเภอด่งเซินจะถูกรวมเข้ากับเมืองทัญฮว้า และจะมีการจัดตั้งเขตต่างๆ ในเมืองทัญฮว้า นี่ถือเป็นรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญ และเป็นก้าวสำคัญที่จะนำไปสู่ยุคใหม่ของการพัฒนาเมืองที่ก้าวหน้า แข็งแกร่ง และครอบคลุมยิ่งขึ้นในอนาคต
ในฐานะบุคคลผู้มีส่วนร่วมเชิงบวกมากมายในโครงการรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวา และการจัดตั้งเขตต่างๆ ในเมืองถั่นฮวา คุณฮวง วัน ฮุง หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการเมือง (เมืองถั่นฮวา) กล่าวว่า “ด้วยกองทุนที่ดินขนาดใหญ่ ทรัพยากรการลงทุนจะไม่กระจัดกระจาย หลังจากการควบรวม เมืองถั่นฮวาจะมีเงื่อนไขมากมายในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน พัฒนาอุตสาหกรรม การค้า-บริการ การท่องเที่ยว การดูแลสุขภาพ และการศึกษาที่มีคุณภาพสูง ขณะเดียวกัน จะเป็นการสร้างพื้นฐานในการจัดระเบียบและขยายขอบเขตการบริหารจัดการของรัฐบาลเมืองแทนรัฐบาลชนบท ซึ่งจะช่วยส่งเสริมนวัตกรรมวิธีการบริหารจัดการและการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐในทิศทางของการขยายตัวของเมืองให้สอดคล้องกับความต้องการและภารกิจที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการจัดการระเบียบเมือง การก่อสร้าง และการจัดการที่ดิน การจัดองค์กรของหน่วยงานยังถูกจัดวางในทิศทางที่กระชับ ลดจุดศูนย์กลาง เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบการเมือง นอกจากนี้ การรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาจะเป็น “แรงผลักดัน” ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจใน ทิศทางที่ทันสมัยและยั่งยืน เสริมสร้างการเชื่อมโยงในระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค ลดแรงกดดันต่อที่ดินเพื่อการพัฒนาและลดความหนาแน่นของประชากรในท้องถิ่นในเขตเมืองในปัจจุบัน
การขยายตัวของเมือง Thanh Hoa
ทิศทางของแผนแม่บทเมืองถั่นฮวาถึงปี 2040 ระบุว่า "เมืองร่งทอง และตำบลด่งถิญ, ฮวงกวาง, ฮวงได เป็นเขตปกครองภายในเมือง ซึ่งเป็นเขตเมืองที่ขยายตัวของเมืองถั่นฮวา" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองร่งทองเป็นพื้นที่สำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยใหม่ ผสมผสานกับโครงการบริการแบบผสมผสานในพื้นที่สองฝั่งของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 47 ส่วนตำบลด่งถิญเป็นพื้นที่สำหรับการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมและบริการทางตะวันตกของเมืองถั่นฮวา ซึ่งประกอบด้วยเขตบริการ พาณิชย์ ที่อยู่อาศัย และอุตสาหกรรม เชื่อมโยงกับแกนพัฒนาจากเมืองถั่นฮวาไปยังสนามบินเถ่อซวน ตำบลหว่างกวางมุ่งสู่การเป็นเขตเมืองใหม่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่สอดประสานกัน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตเมืองใหม่ในตำบลหว่างกวาง (เมืองถั่นฮวา) และ 2 ตำบลของตำบลหว่างถิญ, ฮวงหลก (ฮวงฮวา) ตำบลหว่างไดมุ่งหวังที่จะเป็นพื้นที่เมืองต้นแบบภูมิทัศน์ริมฝั่งแม่น้ำม้า
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมืองร่งทอง ตำบลด่งถิง ตำบลฮวงกวาง และตำบลฮวงได ได้รับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็ว โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมได้รับการลงทุนอย่างสอดประสานและทันสมัย ก่อให้เกิดพื้นที่เมืองขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมและกระบวนการพัฒนาเมืองก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ มากมายที่ท้องถิ่นเหล่านี้ต้องแก้ไข เช่น การจัดการด้านเศรษฐกิจ การจัดการการวางแผนการก่อสร้างและสถาปัตยกรรม การจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การจัดการประชากร การอนุรักษ์ภูมิทัศน์และสิ่งแวดล้อม... ดังนั้น รูปแบบการบริหารจัดการภาครัฐในปัจจุบันจึงไม่เหมาะสมอีกต่อไป จึงจำเป็นต้องจัดตั้งเขตพื้นที่ และสร้างหลักนิติธรรมเพื่อกำหนดรูปแบบองค์กรเครื่องมือบริหารจัดการที่เหมาะสม
มติที่ 1238/NQ-BTVQH15 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติให้จัดตั้ง 4 เขต ได้แก่ เขต Rung Thong, เขต Dong Thinh, เขต Hoang Quang และเขต Hoang Dai ตามสถานะพื้นที่ธรรมชาติและจำนวนประชากรเดิม และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 การจัดตั้ง 4 เขตในเมือง Thanh Hoa ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวกมากมาย ในด้านเศรษฐกิจและสังคม จะช่วยเร่งอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ ปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่อุตสาหกรรม เช่น หัตถกรรม การค้า และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบริการ สร้างงานให้กับแรงงานจำนวนมาก มีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเขตและเมืองอย่างแข็งขัน และยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชน เมื่อระบบโครงสร้างพื้นฐานของเมืองขยายตัวขึ้น ระบบโครงสร้างพื้นฐานจะได้รับความสนใจในการลงทุนอย่างสอดประสานกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบโครงสร้างพื้นฐานในเมือง การคมนาคม การดูแลสุขภาพ การศึกษา และสถาบันทางวัฒนธรรม ในด้านการบริหารจัดการภาครัฐ รูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบใหม่จะช่วยพัฒนาการบริหารจัดการภาครัฐ แก้ไขปัญหาได้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และสร้างเงื่อนไขในการพัฒนาศักยภาพและคุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ กระบวนการสร้างและพัฒนาข้าราชการส่วนท้องถิ่นจะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทั้งในด้านวัตถุและจิตวิญญาณแก่ประชาชน ประชาชนจะสามารถเข้าถึงและใช้บริการต่างๆ ได้อย่างครบถ้วนด้วยมาตรฐานที่สูงขึ้นและหลากหลายยิ่งขึ้น ส่งผลให้ชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของประชาชนดีขึ้น
นอกจากการจัดตั้ง 4 เขตแล้ว เมืองถั่นฮวาจะรวมเขตเติ่นเซินเข้ากับเขตฟูเซิน เพื่อสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานบริหารใหม่สามารถขยายพื้นที่การพัฒนา และมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น หลังจากการจัดตั้งแล้ว เมืองถั่นฮวาจะมีหน่วยงานบริหารระดับตำบล 47 แห่ง ซึ่งประกอบด้วย 33 เขต และ 14 ตำบล
ด้วยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และฉันทามติของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกภาคส่วนในสองพื้นที่ การรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวา และการจัดตั้งตำบลต่างๆ ในเมืองถั่นฮวา ถือเป็นก้าวสำคัญยิ่งสำหรับยุคการพัฒนาใหม่ของเมือง ส่งผลให้จังหวัดถั่นฮวาเป็นหนึ่งในกลุ่มจังหวัดชั้นนำของประเทศ และเป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ทางตอนเหนือของประเทศ
บทความและภาพ : To Phuong
บทที่ 2 การเห็นด้วยกับเจตนารมณ์ของพรรคและหัวใจของประชาชน
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)