ญี่ปุ่นแก้ไขกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองเพื่อเนรเทศผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธ

ภายใต้กฎหมายที่แก้ไขใหม่ รัฐบาล ญี่ปุ่นจะได้รับอนุญาตให้เนรเทศผู้ที่ไม่สามารถให้เหตุผลที่ถูกต้องสำหรับการได้รับสถานะผู้ลี้ภัยหลังจากถูกปฏิเสธถึงสามครั้ง

Nhat Ban sua doi luat nhap cu de truc xuat nguoi bi tu choi ti nan hinh anh 1 ภาพการประชุม สมัชชาแห่งชาติ ญี่ปุ่น ณ กรุงโตเกียว เมื่อวันที่ 19 เมษายน พ.ศ. 2566 (ภาพ: Kyodo/VNA)

เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน รัฐสภาญี่ปุ่น ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายการย้ายถิ่นฐานและผู้ลี้ภัย โดยอนุญาตให้ทางการเนรเทศบุคคลที่คำร้องขอสถานะผู้ลี้ภัยถูกปฏิเสธหลายครั้ง

สภาสูงของญี่ปุ่นได้ประกาศใช้กฎหมายที่แก้ไขนี้โดยได้รับการสนับสนุนจาก พรรคเสรีประชาธิปไตย (LDP) ที่เป็นรัฐบาล พรรคพันธมิตรของ LDP คือ โคเมโตะ และพรรคฝ่ายค้านที่ค่อนข้างอนุรักษ์นิยมอื่นๆ

ปัจจุบัน ญี่ปุ่นไม่รับส่งชาวต่างชาติที่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาสถานะผู้ลี้ภัยกลับประเทศ เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองสงสัยว่าหลายคนใช้วิธีการนี้ในทางที่ผิด โดยการยื่นขอสถานะผู้ลี้ภัยหลายครั้งเพื่อพำนักอยู่ในญี่ปุ่นต่อไป

ภายใต้กฎหมายที่แก้ไขใหม่ รัฐบาลญี่ปุ่นจะลดการกักขังระยะยาวในสถานที่ตรวจคนเข้าเมืองและสนับสนุน การเนรเทศ ชาวต่างชาติที่ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งเนรเทศและอยู่เกินกำหนด

สถิติจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและกิจการพำนักอาศัยของญี่ปุ่นระบุว่า เมื่อสิ้นปี 2565 มีชาวต่างชาติ 4,233 คนที่ไม่ได้กลับประเทศบ้านเกิดแม้จะได้รับคำร้องขอจากทางการญี่ปุ่นก็ตาม

กฎหมายที่แก้ไขนี้จะอนุญาตให้รัฐบาลเนรเทศบุคคลที่ไม่สามารถให้เหตุผลอันสมควรในการขอสถานะผู้ลี้ภัยหลังจากถูกปฏิเสธถึงสามครั้ง

เพื่อให้การสนับสนุนชาวต่างชาติจากพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง กฎหมายที่แก้ไขได้ให้สถานะ "กึ่งผู้ลี้ภัย" โดยอนุญาตให้ชาวต่างชาติเหล่านั้นสามารถอยู่ในญี่ปุ่นได้ แม้ว่าจะไม่ตรงตามเกณฑ์ที่จะได้รับการรับรองให้เป็นผู้ลี้ภัยที่มีสิทธิ์ก็ตาม

เพื่อพยายามป้องกันการกักขังเป็นเวลานาน รัฐบาลญี่ปุ่นจะอนุญาตให้ผู้ขอลี้ภัยอาศัยอยู่นอกสถานที่ตรวจคนเข้าเมืองภายใต้การดูแลของสมาชิกในครอบครัวหรือผู้สนับสนุน เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการหลบหนี

อย่างไรก็ตาม บางคนตั้งคำถามถึงประสิทธิผลของกลไกดังกล่าว โดยให้เหตุผลว่าจะเป็นภาระของผู้บังคับบัญชา

พรรคประชาธิปไตยรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านได้เสนอให้จัดตั้งองค์กรบุคคลที่สามเพื่อคัดกรองกระบวนการรับรองผู้ลี้ภัย ซึ่งปัจจุบันอยู่ภายใต้การดูแลของเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง

พรรคร่วมรัฐบาลปฏิเสธข้อเสนอดังกล่าว โดยเสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในกฎหมายที่แก้ไขแทน เช่น การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองเกี่ยวกับวิธีการคัดกรองผู้ขอลี้ภัย

จำนวนคำร้องขอสถานะผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับในญี่ปุ่นนั้นน้อยมากเมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกาและประเทศในยุโรปบางประเทศ ซึ่งโดยทั่วไปยอมรับผู้ขอสถานะผู้ลี้ภัยมากกว่า 10,000 รายต่อปี

ในปี 2022 ญี่ปุ่นได้ให้สถานะผู้ลี้ภัยแก่ผู้คน 202 คน จากคำร้องขอทั้งหมด 12,500 ราย

เหงียน เตวียน (สำนักข่าวเวียดนาม/Vietnam+)

แหล่งที่มา