คำแนะนำเร่งด่วนหลายประการสำหรับนครโฮจิมินห์เพื่อดึงดูดการลงทุนในเขตอุตสาหกรรม

VTV.vn - นักลงทุนต่างชาติในนครโฮจิมินห์ได้เสนอคำแนะนำมากมายเพื่อแก้ไขปัญหาทางกฎหมายและขั้นตอนการบริหารในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของเขตอุตสาหกรรม

การรวมเมืองใหญ่สามแห่งเข้าเป็นนคร โฮจิมิน ห์นำมาซึ่งโอกาสมากมายในการพัฒนาเขตอุตสาหกรรม แต่ก็มาพร้อมกับความท้าทายในการบริหารจัดการและประสานงานโครงการด้วยเช่นกัน

มีอุปสรรคทางกฎหมายมากมาย

ในบริบทที่ เศรษฐกิจ ของนครโฮจิมินห์ต้องการการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพื่อส่งเสริมการพัฒนานิคมอุตสาหกรรม (IP) ปัญหาทางกฎหมายจึงกลายเป็นอุปสรรคสำคัญที่สุดอย่างหนึ่ง ในการประชุมสนับสนุนกฎหมายการลงทุน 2025 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2568 ณ นครโฮจิมินห์ ผู้เชี่ยวชาญและนักลงทุนต่างชาติหลายท่านได้ชี้ให้เห็นว่าขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อน การขาดความโปร่งใสในกระบวนการ และการขาดการเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการ ล้วนเป็นอุปสรรคสำคัญที่สุดในการดำเนินโครงการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรมในนครโฮจิมินห์

ตัวแทนของสมาคมธุรกิจ FDI เห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างเข้มงวด ลดความซับซ้อนของกระบวนการออกใบอนุญาต และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับนักลงทุน

นางสาว Cao Thi Phi Van รองผู้อำนวยการศูนย์ส่งเสริมการลงทุนและการค้านครโฮจิมินห์ (ITPC) กล่าวในการประชุมว่า แม้ว่านครโฮจิมินห์จะมีการปฏิรูปครั้งใหญ่ในด้านการวางแผนและการส่งเสริมสภาพแวดล้อมการลงทุน แต่นักลงทุนยังคงประสบปัญหาหลายประการในการเข้าถึงกองทุนที่ดิน การดำเนินการตามขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุน และการอนุมัติพื้นที่ ปัญหาเหล่านี้ทำให้นักลงทุนต้องรอคอยเป็นเวลานาน ส่งผลให้ต้นทุนสูงขึ้นและลดความน่าสนใจของตลาดอสังหาริมทรัพย์อุตสาหกรรมในนครโฮจิมินห์

ศาสตราจารย์ ดร. เล ฮอง ฮันห์ ประธานศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเวียดนาม (VIAC) กล่าวว่า การควบรวมสามเมืองใหญ่เข้าเป็นนครโฮจิมินห์นำมาซึ่งโอกาสมากมายในการพัฒนานิคมอุตสาหกรรม แต่ก็มาพร้อมกับความท้าทายในการบริหารจัดการและประสานงานโครงการต่างๆ ปัญหาทางกฎหมายและอุปสรรคในกลไกและขั้นตอนการลงทุนได้ลดความน่าสนใจของโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการที่มีปัจจัยเสี่ยงสูง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คุณเซ็ค หยี ชุง รองประธานสมาคมธุรกิจสิงคโปร์ในเวียดนาม กล่าวว่า กระบวนการบริหารจัดการที่ยืดเยื้อและไม่สามารถคาดการณ์ได้เป็นหนึ่งในปัจจัยที่สร้างความยากลำบากอย่างมากให้กับนักลงทุน ปัญหาเหล่านี้ไม่เพียงแต่ลดประสิทธิภาพในการดำเนินโครงการเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อกลยุทธ์ระยะยาวของบริษัทต่างชาติในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมในนครโฮจิมินห์อีกด้วย

แนวทางแก้ไขหลัก: การปฏิรูปการบริหาร

เพื่อแก้ไขปัญหาและดึงดูดเงินทุน FDI ที่มีคุณภาพเข้าสู่เขตอุตสาหกรรม ตัวแทนจากสมาคมธุรกิจ FDI ต่างเห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างจริงจัง ลดความซับซ้อนของกระบวนการออกใบอนุญาต และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุน นอกจากการปรับปรุงกระบวนการลงทุนแล้ว ยังจำเป็นต้องมีกลไกที่โปร่งใสและชัดเจนเพื่อลดความคลุมเครือระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกล่าวไว้ การที่จะแก้ไขปัญหาในการดำเนินโครงการได้ จำเป็นต้องมีระบบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว เรียบง่าย และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ

นายแซม คอนรอย ประธานสมาคมธุรกิจออสเตรเลียในเวียดนาม เน้นย้ำว่านักลงทุนต่างชาติต้องการสภาพแวดล้อมการลงทุนที่มั่นคง มีขั้นตอนทางกฎหมายที่ชัดเจน และมีความเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานต่างๆ สิ่งนี้จะช่วยลดความเสี่ยง เพิ่มความสามารถในการคาดการณ์ และช่วยให้นักลงทุนประหยัดเวลาและต้นทุน รูปแบบอุตสาหกรรม-เมือง-บริการแบบบูรณาการ ซึ่งนักลงทุนออสเตรเลียให้ความสำคัญ จำเป็นต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังมากขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนาในระยะยาว

นายนาคากาวะ โมโตฮิสะ รองประธานสมาคมธุรกิจญี่ปุ่นประจำนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การปรับปรุงกลไกทางกฎหมายและการเสริมสร้างการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ จะเป็นปัจจัยสำคัญในการขจัดอุปสรรคต่างๆ อุปสรรคต่างๆ เช่น ขั้นตอนทางกฎหมายที่ซับซ้อน และการขาดแคลนกองทุนที่ดินที่เหมาะสมกับความต้องการของอุตสาหกรรมการผลิตเฉพาะทาง เช่น อุตสาหกรรมทางทะเล จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข หากต้องการดึงดูดนักลงทุนต่างชาติ

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายระบุว่า การจะเอาชนะความยากลำบากในการดำเนินโครงการได้นั้น จำเป็นต้องมีระบบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว เรียบง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย ความเห็นของทนายความ บุ่ย วัน ถั่น หัวหน้าสำนักงานกฎหมายนิวซัน ชี้ให้เห็นว่าปัจจัยสำคัญที่สุดประการหนึ่งคือการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐและนักลงทุน เพื่อให้มั่นใจว่าการอนุมัติพื้นที่และการดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานจะดำเนินไปอย่างราบรื่นและทันเวลา ขั้นตอนการอนุมัติโครงการจำเป็นต้องเรียบง่ายขึ้น ควบคู่ไปกับการสร้างความโปร่งใสในการดำเนินรูปแบบการลงทุน

ในขณะเดียวกัน ทนายความอย่างทนายความโง ถิ วัน กวิญ กล่าวว่า นักลงทุนจำเป็นต้องเตรียมความพร้อมทางกฎหมายอย่างรอบคอบก่อนลงนามในสัญญาและดำเนินโครงการ การตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับการวางแผน สภาพแวดล้อม และความคืบหน้าของโครงการอย่างละเอียดตั้งแต่เริ่มต้น จะช่วยจำกัดความเสี่ยงทางกฎหมายตลอดวงจรชีวิตของโครงการ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องส่งเสริมการปฏิรูปสถาบัน ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร และสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและยั่งยืนมากขึ้น การทำเช่นนี้เท่านั้นที่จะทำให้นครโฮจิมินห์สามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสในการดึงดูดเงินทุนจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้อย่างเต็มที่ ควบคู่ไปกับการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของนิคมอุตสาหกรรมในบริบทของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายการลงทุนในเขตอุตสาหกรรม ปี 2568

• การปฏิบัติตามการวางแผน : นิคมอุตสาหกรรมต้องปฏิบัติตามการวางแผนระดับภูมิภาค ระดับจังหวัด และรายการที่ได้รับการอนุมัติ
• ระยะการลงทุน : กรณีขยายหรือก่อสร้างเขตอุตสาหกรรมใหม่โดยใช้พื้นที่ปลูกข้าว 2 แปลง ระยะการลงทุนต้องไม่เกิน 500 ไร่ต่อระยะ
• อัตราการครอบครอง : อัตราการครอบครองเฉลี่ยของนิคมอุตสาหกรรมที่จัดตั้งขึ้นภายในท้องถิ่นจะต้องถึงอย่างน้อยร้อยละ 60 เมื่อมีการยื่นโครงการโครงสร้างพื้นฐานใหม่หรือขยายตัว
• โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมแบบประสานกัน : การวางแผนที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมต้องได้รับการอนุมัติ
• เงื่อนไขสำหรับผู้ลงทุน : ผู้ลงทุนด้านก่อสร้างและธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรม จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ ที่ดิน และการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ที่ดิน

ที่มา: https://vtv.vn/nhieu-kien-nghi-cap-thiet-de-tp-ho-chi-minh-thu-hut-dau-tu-khu-cong-nghiep-100251121144406584.htm