ประชาชนสนับสนุนการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่ดินปี 2556 หลายประการ

นายดวน วัน เยน กล่าวว่า กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 มีผลบังคับใช้มาเกือบ 10 ปีแล้ว โดยมีส่วนช่วยอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการที่ดินที่อยู่อาศัยของรัฐ ยืนยันระบอบการปกครองกรรมสิทธิ์ที่ดินของรัฐอย่างสม่ำเสมอ โดยรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนและองค์กรในและต่างประเทศ

ในการแก้ไขครั้งนี้มีการเสนอให้แก้ไขเนื้อหากฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับระเบียบเกี่ยวกับผังเมืองและแผนการใช้ที่ดิน นโยบายการจัดซื้อที่ดินและการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่ การพัฒนาที่ดิน; การจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงจุดประสงค์การใช้ที่ดิน หรือข้อกำหนดเกี่ยวกับการจดทะเบียนที่ดิน การรับรอง และวิธีปฏิบัติทางปกครอง ข้อมูล สารสนเทศที่ดิน; กลไก นโยบายการเงิน ราคาที่ดิน...

ส่วนเรื่องการกำหนดหลักเกณฑ์การฟื้นฟูที่ดิน การชดเชย การช่วยเหลือ และนโยบายการจัดสรรที่ดินใหม่ ผมเห็นด้วยกับแนวทางแก้ไขตามบทที่ 6 และบทที่ 7 ของร่างพระราชบัญญัติฯ ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายจึงระบุเจาะจงถึงกรณีที่รัฐเรียกคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะ และกำหนดเนื้อหาของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะไว้ชัดเจน

ในขณะเดียวกัน ควรมีการออกกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับนโยบายการชดเชย การช่วยเหลือ และการตั้งถิ่นฐานใหม่ เพื่อให้หลังจากการฟื้นฟูที่ดินแล้ว ผู้ที่มีที่ดินที่ได้รับการฟื้นฟูจะต้องมีสถานที่อยู่อาศัย ซึ่งจะช่วยให้มีชีวิตที่เท่าเทียมหรือดีกว่าสถานที่ที่อยู่อาศัยเดิมของตน ดำเนินการฝึกอบรมอาชีวศึกษาอย่างมีประสิทธิผล สร้างงาน จัดระเบียบการผลิต และสร้างความมั่นคงในชีวิตของประชากรที่มีที่ดินถูกกู้คืนมา

ข้าพเจ้าก็เห็นด้วยว่าเพื่อให้มั่นใจถึงการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่มีสุขภาพดี ปลอดภัย และยั่งยืน ร่างกฎหมายในบทที่ X จึงได้เพิ่มบทบัญญัติเพื่อกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐในการจดทะเบียนที่ดินสำหรับแปลงที่ดินทั้งหมดอย่างชัดเจน และเพิ่มความรับผิดชอบของผู้ใช้ที่ดินผ่านกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับสิทธิและภาระผูกพันของผู้ใช้ที่ดินและผู้ที่ได้รับมอบหมายให้จัดการที่ดิน

หลังจากอ่านความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายที่ดินในสื่อต่างๆ ผมเห็นด้วยกับความคิดเห็นของหลายๆ คนเกี่ยวกับประเด็นการกู้คืนที่ดินในร่างกฎหมายดังกล่าว ด้วยเหตุนี้ร่างกฎหมายที่ดินที่แก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่สองจึงได้กำหนดเนื้อหาของการกู้คืนที่ดินและการขอใช้ที่ดินไว้ในบทที่ 6 อย่างไรก็ตาม เนื้อหาเป็นเพียงแนวทางการลงรายการเท่านั้น โดยไม่ได้มีเกณฑ์เฉพาะเจาะจง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดอย่างเฉพาะเจาะจงว่าการฟื้นฟูที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงคืออะไร การจัดซื้อที่ดินเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

พร้อมกันนี้ในส่วนของกำหนดเวลาการแจ้งเวนคืนที่ดินในมาตรา 83 ของร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ก็จำเป็นต้องเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับความถูกต้องของประกาศด้วย เพราะในความเป็นจริงหลายโครงการมีการประกาศเวนคืนที่ดินมาประมาณ 10 ปีแล้ว แต่ไม่มีหน่วยงานใดดำเนินการเลย ทำให้ประชาชนต้องใช้ชีวิตสับสนอยู่ตลอดเวลา กระทบต่อการดำเนินชีวิตประจำวันอย่างร้ายแรง

แหล่งที่มา