การแก้ไขกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ให้สอดคล้องกับการทำงานของรัฐบาลสองระดับ
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และเอกสารประกอบการบังคับใช้กำลังพัฒนาและปรับปรุงสถาบันอย่างต่อเนื่อง เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่น เนื้อหานี้ได้รับการกำหนดไว้ในกฎหมายฉบับก่อนหน้า และยังคงได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในฉบับปัจจุบัน
ดังนั้น ส่วนกลางจึงยังคงรักษาอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนและการใช้ที่ดินไว้เพียงบางส่วนเท่านั้น เนื้อหาการจัดการอื่นๆ ของรัฐในภาคที่ดินได้ถูกกระจายไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น การจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐทวงคืนที่ดิน... กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามกฎหมายที่ดินปัจจุบันมีส่วนช่วยให้การดำเนินนโยบายที่ดินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ปฏิรูปกระบวนการบริหารที่ดิน และเสริมสร้างความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับในการจัดการและการใช้ที่ดิน
นอกจากนี้ กระทรวงได้ดำเนินการตามนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารและการจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างจริงจัง โดยแนะนำให้ รัฐบาล ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนดอำนาจหน้าที่ระหว่างระดับจังหวัดและระดับชุมชนไว้อย่างชัดเจนและทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกการกระจายอำนาจจะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพในบริบทใหม่
หลังจากบังคับใช้กฎหมายที่ดินมา 1 ปี พบว่ายังคงมีข้อบกพร่องและปัญหาบางประการที่จำเป็นต้องศึกษาและแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างสถาบันให้กับมุมมองและทิศทางของพรรค ขณะเดียวกัน การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายที่ดินก็เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศในยุคปัจจุบัน
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อสร้างสถาบันมุมมองและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับนโยบายที่ดินอย่างสมบูรณ์และรวดเร็วหลังจากดำเนินการตามมติหมายเลข 18-NQ/TW เป็นเวลา 3 ปีและดำเนินการตามกฎหมายที่ดินปี 2024 เป็นเวลา 1 ปี เกี่ยวกับการจัดองค์กรและการจัดองค์กรของกลไกและหน่วยงานบริหารตามแบบจำลองรัฐบาลสองระดับ เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน เกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ การบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ เกี่ยวกับนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้ การรับรองการสืบทอด เสถียรภาพ และความสอดคล้องของระบบกฎหมาย
พร้อมกันนี้ ให้เร่งแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและเร่งด่วนในภาคที่ดิน เพื่อแก้ไขปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติอย่างทันท่วงที ขจัด “อุปสรรค” ทางสถาบัน และมีส่วนสนับสนุนในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” ผู้แทนกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกล่าว
แก้ไขเนื้อหาที่ดิน 3 กลุ่ม
ร่างกฎหมายประกอบด้วย 2 มาตรา โดยมาตรา 1 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดินจำนวนหนึ่ง รวม 68 วรรค รวมถึงกลุ่มเนื้อหา 3 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มเนื้อหาสถาบัน มุมมอง วัตถุประสงค์ ภารกิจ แนวทางแก้ไขและเพิ่มเติมมติที่ 18-NQ/TW ที่เสนอโดยคณะกรรมการพรรครัฐบาลและอนุมัติโดยคณะกรรมการบริหารกลางในมติที่ 69-NQ/TW ลงวันที่ 19 กรกฎาคม 2568
กลุ่มเนื้อหาที่ปรับปรุงและเพิ่มเติมเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่อง กลุ่มเนื้อหาที่ปรับปรุงเพื่อให้เหมาะสมกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ
มาตรา 2 กำหนดวันบังคับใช้ การปรึกษาหารือนี้แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของการเปิดกว้างและการระดมสติปัญญาร่วมกันในการแก้ไขนโยบายที่ดิน ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อทุกแง่มุมของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของประเทศ มีบทบาทสำคัญในระบบกฎหมายที่ดิน และมีความเกี่ยวข้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ อีกมากมาย
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 4779 ไปยังกระทรวงและหน่วยงานกลาง 14 แห่ง องค์กรทางสังคม-การเมือง และวิชาชีพ 5 แห่ง และคณะกรรมการประชาชน 34 แห่งของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง เพื่อขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน ขอให้ส่งความคิดเห็นมายังกรมจัดการที่ดิน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ก่อนวันที่ 10 สิงหาคม 2568 เพื่อรวบรวมและจัดทำเอกสารให้แล้วเสร็จเพื่อนำเสนอต่อรัฐบาล
ที่มา: https://baolaocai.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-lay-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-2024-post650057.html
การแสดงความคิดเห็น (0)