นครโฮจิมินห์: 3 เหตุการณ์สำคัญระดับตำบลที่ควรทราบเมื่อชดเชยการได้มาซึ่งที่ดิน การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน

ในการดำเนินการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และขั้นตอนการกู้คืนที่ดินตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะต้องใส่ใจกับเวลาที่ออกหนังสือแจ้งการกู้คืนที่ดิน เวลาที่ออกคำสั่งอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานใหม่ และเวลาที่ออกคำสั่งการกู้คืนที่ดิน

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมนคร โฮจิมิน ห์ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในการดำเนินการชดเชยและฟื้นฟูที่ดินเพื่อรองรับโครงการลงทุนสาธารณะในปี 2568 ภาพโดย: Quang Phuong

กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม (DARD) ของนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารหมายเลข 11811/SNNMT-BTTDC เกี่ยวกับแนวทางให้คณะกรรมการประชาชนของเขตและตำบลและนักลงทุนดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน (R&D) เพื่อให้แน่ใจว่าการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ (PIC) จะมีความคืบหน้าในปี 2568 สำหรับงานและโครงการต่างๆ ในเมือง

โครงการต่างๆ เช่น การปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 1 การปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 22 การสร้างสะพานบิ่ญเตียน โครงการส่วนประกอบที่ 2 การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐานและการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการขุดลอก การปรับปรุงสิ่งแวดล้อม การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของคลองวันถัน และโครงการอื่นๆ...

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมให้คำแนะแนว: กฎหมายเกี่ยวกับที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการกู้คืนที่ดิน (LRE) กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 80 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 (LRL); ข้อ 1 มาตรา 28 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 102/2567/ND-CP

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุถึงเหตุการณ์สำคัญ 3 ประการในกระบวนการเวนคืนที่ดิน การชดเชย และการย้ายถิ่นฐาน ภาพโดย: Quang Phuong

ลำดับและขั้นตอนสำหรับการชดเชยและการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานกำหนดไว้ในมาตรา 87 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 การประกาศแผนการต่อสาธารณะ การจัดการปรึกษาหารือและสนทนากับบุคคลที่ได้รับที่ดินคืนกำหนดไว้ในมาตรา 87 วรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 การจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานที่ได้รับอนุมัติ และการตัดสินใจในการได้มาซึ่งที่ดินกำหนดไว้ในมาตรา 87 วรรค 5 และ 6 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567

หมายเหตุ กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม: จากข้อกำหนดข้างต้น ในส่วนของการชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการเวนคืนที่ดิน มีหลักชัยและกำหนดเวลา 3 ประการที่ต้องบันทึกไว้ในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พร้อมกันนี้ ก็ต้องรับรองแผนการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะของเมืองด้วย ได้แก่ เวลาออกหนังสือแจ้งการคืนที่ดิน เวลาออกคำสั่งอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน และเวลาออกคำสั่งเวนคืนที่ดิน

กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า การแจ้งสิทธิการใช้ที่ดินจะออกเมื่อเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในมาตรา 80 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ดังนั้น หากโครงการไม่ได้อยู่ในแผนการใช้ที่ดินระดับอำเภอประจำปี ตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะและกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน จะต้องมีการตัดสินใจลงทุนหรือการตัดสินใจอนุมัติโครงการลงทุนโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ เพื่อให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ทางกฎหมายสำหรับการออกประกาศสิทธิการใช้ที่ดิน

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลต้องกำหนดเส้นตายสำหรับการเผยแพร่เนื้อหาเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการเวนคืนที่ดินสู่สาธารณะ ภาพโดย: Quang Phuong

การออกคำสั่งเวนคืนที่ดินต้องกำหนดให้กำหนดเวลาตั้งแต่การแจ้งเวนคืนที่ดินจนถึงการเวนคืนที่ดินสำหรับที่ดินทำกินเป็น 90 วัน และสำหรับที่ดินที่ไม่ใช่เกษตรกรรมเป็น 180 วัน ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 85 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567

หลังจากจัดทำร่างแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเรียบร้อยแล้ว ร่างแผนดังกล่าวจะต้องเผยแพร่ต่อสาธารณะ (30 วัน) เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการเผยแพร่ต่อสาธารณะ องค์กรจะรวบรวมความคิดเห็นและหารือกับผู้ที่ได้ที่ดินคืน (60 วัน)

ดังนั้น การจะออกคำสั่งอนุมัติแผนการชดเชย การช่วยเหลือ และการจัดสรรที่ดิน จะต้องประกาศระยะเวลารวมของร่างแผนให้สาธารณชนรับทราบ จะต้องรวบรวมความคิดเห็น และต้องจัดให้มีการเจรจากับประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนภายใน 90 วัน

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังได้เตือนคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเกี่ยวกับราคาที่ดิน (ในโครงการเดียวกัน) ในการดำเนินการชดเชย เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมระหว่างผู้ที่ได้ที่ดินคืนก่อนและผู้ที่ไม่เห็นด้วย ภาพโดย: Quang Phuong

ในกรณีที่ผู้ใช้ที่ดินไม่เห็นด้วย จำเป็นต้องกำหนดเส้นตายสำหรับการเผยแพร่ต่อสาธารณะ การจัดการปรึกษาหารือ การเจรจา ฯลฯ ให้เป็นไปตามกำหนดเวลาข้างต้นด้วย ดังนั้น การออกคำสั่งอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานในปี พ.ศ. 2568 จึงไม่ได้รับประกันระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567

กรณีคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ดำเนินการสำรวจ วัด นับ กำหนด และประเมินราคาที่ดินเฉพาะส่วนเพื่อชดเชย จัดทำแผนที่แสดงรายละเอียดที่ดินเพื่อใช้ในการชดเชย สนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน (แบบแปลนที่ตั้งปัจจุบัน ที่ดินและบ้าน) ยืนยันเอกสารทางกฎหมายที่ดินและบ้าน และระดมผู้ใช้ที่ดินให้ตกลงคืนที่ดินก่อนกำหนด ก็สามารถออกคำสั่งอนุมัติแผนการชดเชย สนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานกรณีตกลงได้ภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 เพื่อให้การเบิกจ่ายของเทศบาลมีความคืบหน้า

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมขอให้คณะกรรมการประชาชน 168 เขต ตำบล และเขตพิเศษ จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการและคณะทำงานระดมพลระดับตำบล เพื่อดำเนินการตามเนื้อหาการชดเชยและการย้ายถิ่นฐาน (ดังที่กล่าวข้างต้น) ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จำเป็นต้องให้ความสนใจกับราคาที่ดินชดเชยในโครงการ (ราคาที่ดินชดเชยคือราคาที่ดินเฉพาะตามข้อ e วรรค 1 มาตรา 160 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567) ให้สอดคล้องกับราคาที่ดินชดเชย และออกคำสั่งอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานสำหรับกรณีที่มีความขัดแย้งในปี พ.ศ. 2569

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-3-moc-cap-xa-can-luu-y-khi-boi-thuong-thu-hoi-dat-ho-tro-tai-dinh-cu-10395830.html