การบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการเพื่อมุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุน

การประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม ได้มีมติร่วมกันพิจารณาร่างมติสมัชชาแห่งชาติ เรื่อง นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติด้านพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาจนถึงปี พ.ศ. 2578 และมติสำคัญอีกหลายข้อ สหายหลี่ ถิ หลาน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัด เป็นประธานร่วมในการอภิปรายกลุ่ม

มุมมองจากช่วงการอภิปราย

ในการกล่าวสุนทรพจน์ สหายหม่า ถิ ถุ่ย รองประธานคณะผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรประจำจังหวัด ได้เห็นด้วยอย่างยิ่งต่อการบูรณาการโครงการทั้งสาม เนื่องจากมีเป้าหมายเดียวกันคือการพัฒนามาตรฐานการครองชีพ รายได้ และการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในพื้นที่ด้อยโอกาส การบูรณาการโครงการเหล่านี้จะช่วยให้การลงทุนมีประสิทธิภาพ การวางแผน และการวางแผนมีความมุ่งเน้นและเป็นหนึ่งเดียวกัน ลดปัญหาการลงทุนที่กระจัดกระจาย ผู้รับผลประโยชน์ที่ซ้ำซ้อน จุดศูนย์กลางการบริหารจัดการ ฯลฯ ในช่วงที่ผ่านมา

ผู้แทน Ma Thi Thuy กล่าวในการอภิปราย

ผู้แทนแสดงความกังวลว่าเป้าหมายรายได้เฉลี่ยของชนกลุ่มน้อยที่เท่ากับ 2 ใน 3 ของค่าเฉลี่ยของประเทศ (สูงกว่าปี 2568 มากกว่า 3 เท่า) และสูงกว่ารายได้เฉลี่ยของพื้นที่ชนบทนั้นไม่สมเหตุสมผลนัก ขณะที่ทรัพยากรการลงทุนยังคงมีอยู่อย่างจำกัด ผู้แทนเสนอให้พิจารณาและทบทวนเป้าหมายข้างต้นเพื่อให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น สหายหม่า ถิ ถุ่ย ยังเสนอให้ รัฐบาล ประเมินเป้าหมายการลดความยากจนหลายมิติให้มีความสมจริงมากขึ้น และไม่ควรกำหนดเป้าหมายการลดความยากจนรายปี

สำหรับเป้าหมายในการมุ่งมั่นให้ตำบลต่างๆ หลุดพ้นจากความยากจน 100% นั้น พื้นที่ชนกลุ่มน้อยไม่มีตำบลและหมู่บ้านที่ยากลำบากอีกต่อไป ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นทรัพยากรที่สำคัญไปที่การสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น การสร้างแหล่งทำกินที่ยั่งยืน และมีกลไกเฉพาะเจาะจงที่แข็งแกร่งเพียงพอในการดำเนินการ

ผู้แทน Lo Thi Viet Ha กล่าวในการอภิปราย

สำหรับเป้าหมายให้ตำบลประมาณร้อยละ 65 เป็นไปตามมาตรฐาน NTM นั้น จำเป็นต้องชี้แจงความเหมาะสมของเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 โดยเฉพาะในกรณีที่ตำบลมีการควบรวมและรวมเกณฑ์ต่างๆ เข้าด้วยกันผ่านการประเมินต่ำ...

ในส่วนของทุนงบประมาณ จำเป็นต้องจัดสรรให้ตรงจุดและสำคัญ ระบุเรื่องให้ชัดเจน ให้ความสำคัญกับการเพิ่มโควตาการจัดสรรให้กับตำบล พื้นที่ชายแดน และพื้นที่ชนกลุ่มน้อยที่มีปัญหาเป็นพิเศษ และไม่ควรจัดสรรทุนสำรองให้กับท้องถิ่นที่มีปัญหาเรื่องงบประมาณ

ผู้แทน Ma Thi Thuy เสนอให้ทบทวนเนื้อหาที่ทับซ้อนกับโครงการเป้าหมายระดับชาติอื่นๆ และประเมินความยากลำบากและปัญหา (ในแง่ของสถาบัน การกระจายอำนาจ ฯลฯ) ในช่วงเวลาก่อนหน้า เพื่อค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อนำโครงการไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Lo Thi Viet Ha เห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบายการลงทุนของโครงการก่อสร้างทางด่วนสายหวิงห์-ถั่นถวี และการแก้ไขและเพิ่มเติมมติเกี่ยวกับกลไกพิเศษสำหรับนคร โฮจิมิน ห์และนครดานัง สำหรับโครงการพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ซึ่งเป็นโครงการพิเศษ จำเป็นต้องประเมินผลลัพธ์และข้อจำกัดของกระบวนการดำเนินงานอย่างเป็นกลาง

ผู้แทน Trang A Duong กล่าวในการอภิปราย

ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องทบทวนตัวชี้วัดบางประการในร่างมติให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น นโยบายด้านสุขภาพ การศึกษา และวัฒนธรรมต้องมั่นใจว่าไม่ซ้ำซ้อนกับโครงการด้านสุขภาพ การศึกษา และวัฒนธรรมที่นำเสนอในการประชุมสมัยที่ 10 เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน สิ้นเปลือง และการกระจายทรัพยากร หลังจากการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ มีการเปลี่ยนแปลงมากมายในจังหวัดและเขตพื้นที่ รัฐบาลจำเป็นต้องทบทวนเขตพื้นที่ที่มีปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหา เพื่อให้ประกาศผลการดำเนินการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ในส่วนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้แทนกล่าวว่า สำหรับพื้นที่ที่มีปัญหา รัฐบาลจำเป็นต้องศึกษากฎระเบียบเกี่ยวกับอัตราค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องที่เหมาะสมกับพื้นที่ที่มีปัญหา

ผู้แทน Trang A Duong ได้แสดงความชื่นชมอย่างสูงต่อโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการในช่วงที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม การดำเนินการทั้ง 3 โครงการนี้ได้เผยให้เห็นข้อจำกัดหลายประการที่จำเป็นต้องบูรณาการเข้าด้วยกัน ผู้แทนได้เสนอแนะว่าองค์ประกอบของการพัฒนาพื้นที่ภูเขาสำหรับชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่ตามมติที่ 88/2019/QH14 และมติที่ 120/2020/QH14 โดยให้ความสำคัญกับการกระจุกตัวของทรัพยากร หลีกเลี่ยงการกระจายตัว หน่วยงานบริหารจัดการจะจัดการดำเนินงานของโครงการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้าตามหน้าที่และภารกิจของหน่วยงาน โดยคำนึงถึงความคล่องตัว โดยไม่ต้องจัดตั้งหน่วยงานและบุคลากรใหม่

ผู้แทน Hoang Ngoc Dinh กล่าวในการอภิปราย

ผู้แทน Hoang Ngoc Dinh กล่าวว่า การบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการเข้าเป็นโครงการรวมโครงการเดียว ถือเป็นก้าวสำคัญที่มุ่งหวังที่จะเพิ่มการประสานงานและประสิทธิภาพในการใช้ทรัพยากร หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและทับซ้อนในวัตถุประสงค์ เนื้อหา วัตถุ และพื้นที่ผู้รับผลประโยชน์

ผู้แทนเสนอว่าเป้าหมายและเป้าประสงค์ภายในปี 2578 จำเป็นต้องมีการระบุปริมาณที่ชัดเจนเพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ กำหนดจำนวนตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน NTM ไม่ต่ำกว่าเป้าหมายในช่วงก่อนหน้า กลไกการบริหารจัดการโครงการบูรณาการต้องรวมเป็นหนึ่งและปรับปรุงให้คล่องตัว หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่มีจุดศูนย์กลางจำนวนมาก ออกกรอบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวโดยเร็ว ( หลักการ เกณฑ์ มาตรฐานการจัดสรรทุน ) เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง หลีกเลี่ยงงานที่ซ้ำซ้อน และอำนวยความสะดวกในการดำเนินการในระดับท้องถิ่น วิจัย พัฒนากลไก และกำหนดสัดส่วนทุนสำรองไม่เกินร้อยละ 10 สำหรับท้องถิ่นที่มีปัญหา หาวิธีแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนระหว่างโครงการ จัดเตรียมแหล่งทุนระยะกลางที่มั่นคงพร้อมความยืดหยุ่นสูงสำหรับท้องถิ่น เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการอนุญาตสำหรับท้องถิ่น โดยเฉพาะในระดับตำบล...

พีวี

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/tich-hop-3-chuong-trinh-mtqg-de-nguon-luc-dau-tu-trong-tam-trong-diem-28a5132/