ด้วยสิทธิประโยชน์มากมายขนาดนี้ ไม่มีใครอยากถอนประกันสังคมทันที!

การขยายความคุ้มครองประกันสังคม

เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคมที่ผ่านมา ณ นครโฮจิมินห์ คณะกรรมการสังคมสงเคราะห์ แห่งชาติ ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการในภาคใต้ เพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม) และประเด็นสำคัญด้านประชากรที่ต้องได้รับความสนใจ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายดัง ทวน พงษ์ รองประธานคณะกรรมการ ได้หยิบยกประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจเป็นพิเศษ เช่น ระบบประกันสังคมหลายระดับ กฎระเบียบการถอนประกันสังคมครั้งเดียว เป็นต้น

Nhiều quyền lợi thì không ai muốn rút BHXH một lần! - 1 — คณะกรรมการสังคมสงเคราะห์ในแต่ละภูมิภาคได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นใหม่ของกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข

นางสาวพอลลีน ทาเมซิส ผู้ประสานงานสหประชาชาติประจำประเทศเวียดนามและหัวหน้าผู้แทนกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า ประกันสังคมในเวียดนามได้ช่วยปกป้องคนงานจากสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดมากมายในชีวิต เช่น การเจ็บป่วย อุบัติเหตุจากการทำงาน วัยชรา และการเสียชีวิต

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่ากังวลคืออัตราความคุ้มครองประกันสังคมในปัจจุบันคิดเป็นเพียง 37% ของกำลังแรงงานเท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่เวียดนามตั้งไว้ว่าจะบรรลุความคุ้มครองประกัน 60% ภายในปี 2030 มาก

ในบริบทของประชากรสูงอายุของเวียดนามที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การพัฒนาระบบประกันสังคมที่เข้มแข็งจึงมีความเร่งด่วนเพิ่มมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนได้รับหลักประกันทางสังคม โดยเฉพาะผู้สูงอายุ

ดังนั้น เธอจึงชื่นชมบทบัญญัติใหม่เพื่อขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมในร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นอย่างยิ่ง เธอกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเหล่านี้อาจส่งผลเชิงบวกอย่างมาก ซึ่งจะขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมในปีต่อๆ ไป

นายคาร์ลอส อังเดร ดา ซิลวา กามา โนเกรา ผู้เชี่ยวชาญขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ประจำเวียดนาม ยืนยันว่า การขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมภาคบังคับเป็นประเด็นแรกที่ ILO แนะนำให้เวียดนามดำเนินการเมื่อแก้ไขกฎหมาย

Nhiều quyền lợi thì không ai muốn rút BHXH một lần! - 2 — นายคาร์ลอส อังเดร ดา ซิลวา กามา โนเกรา กล่าวว่า ในโลกนี้ มีเพียงเวียดนามและอีกประเทศหนึ่งเท่านั้นที่อนุญาตให้ถอนประกันสังคมได้หนึ่งครั้ง

เมื่อเห็นผลประโยชน์โดยตรง พนักงานจะไม่ถอนประกันสังคมในคราวเดียว

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เชี่ยวชาญมีความกังวลว่าความคืบหน้าในการขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมอาจได้รับผลกระทบจากการที่พนักงานถอนเงินสมทบประกันสังคมในคราวเดียว

คุณอังเดร กามา ระบุว่า ในโลกนี้มีเพียงเวียดนามและอีกหนึ่งประเทศเท่านั้นที่อนุญาตให้ถอนประกันสังคมได้เพียงครั้งเดียว แต่การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบนี้ในทันทีจะทำให้เกิดความไม่มั่นคงอย่างมาก ส่งผลให้สูญเสียความไว้วางใจในหมู่พนักงาน และอาจนำไปสู่การที่พนักงานรีบเร่งถอนประกันสังคมในคราวเดียว

ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญของ ILO จึงแนะนำว่าวิธีที่ดีที่สุดในการรักษาลูกจ้างไว้ในระบบประกันสังคมคือการค่อยๆ ลดความจำเป็นในการถอนประกันสังคมในแต่ละครั้ง การทำเช่นนี้สามารถค่อยๆ ลดจำนวนเงินที่ลูกจ้างสามารถถอนได้ในแต่ละครั้ง และเพิ่มระยะเวลาในการรอรับเงินประกันสังคม...

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างระบบการอุดหนุนระยะสั้นให้แก่คนงานเมื่อประสบความยากลำบาก ขยายความคุ้มครองและเพิ่มประสิทธิภาพของการประกันการว่างงานเพื่อช่วยลดภาระทางการเงินเมื่อตกงาน และเพิ่มการจ้างงานที่ยั่งยืนให้กับคนงาน...

Nhiều quyền lợi thì không ai muốn rút BHXH một lần! - 3 — ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับการควบคุมการถอนประกันสังคมครั้งเดียว

ดร. ตรินห์ ทู งา จากสถาบันวิทยาศาสตร์แรงงานและกิจการสังคม (สังกัด กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ) ได้เสนอแนะว่าควรมีกฎระเบียบสำหรับลูกจ้างที่ประสบปัญหาในการกู้ยืมเงินจากกองทุนประกันสังคมตามจำนวนเงินที่จะได้รับเมื่อถอนประกันสังคมในคราวเดียว เมื่อลูกจ้างกลับมาทำงาน ลูกจ้างจะต้องชำระเงินจำนวนนี้พร้อมดอกเบี้ย และระยะเวลาที่เข้าร่วมประกันสังคมจะยังคงได้รับการสงวนไว้

นายเจิ่น ดิ่ง ลิ่ว รองผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม กังวลว่าการให้ลูกจ้างกู้ยืมเงิน 100% ของจำนวนเงินที่ได้รับเมื่อถอนประกันสังคมในคราวเดียวนั้นมีความเสี่ยงสูง และพนักงานที่กู้ยืมเงินจะลาออกและไม่กลับเข้าสู่ระบบประกันสังคมอีกเลย ดังนั้น เขาจึงเสนอว่าวงเงินกู้ควรอยู่ที่เพียง 50% - 70% ของวงเงินข้างต้น

ตัวแทนจากบริษัท ปูหยวน เวียดนาม จำกัด เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ กล่าวว่า บริษัทปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการจ่ายเงินประกันสังคมให้กับพนักงานชาวเวียดนามกว่า 45,000 คน และพนักงานต่างชาติ 500 คน อย่างสม่ำเสมอ โดยมีรายได้จากการจ่ายประกันสังคมรายเดือนเกือบ 140,000 ล้านดอง

ดังนั้นภาคธุรกิจจึงมีความสุขเป็นอย่างมากที่พบว่ากฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขมีบทบัญญัติหลายประการที่เสริมสร้างสิทธิของผู้เข้าร่วมประกันสังคม

อย่างไรก็ตาม ตัวแทนภาคธุรกิจยังได้ชี้ให้เห็นความเป็นจริงว่า เมื่อคนงานประสบปัญหาและต้องลาออกจากงาน ส่วนใหญ่เป็นวัยชรา ทำให้การกลับเข้าสู่ตลาดแรงงานเพื่อจ่ายเงินประกันสังคมและรอจนถึงอายุเกษียณเป็นเรื่องยาก

Nhiều quyền lợi thì không ai muốn rút BHXH một lần! - 4 — นายทราน ดินห์ ลิ่ว รองผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม เสนอให้จำกัดจำนวนเงินกู้สำหรับแรงงานที่ประสบปัญหาให้ต่ำกว่าการถอนประกันสังคมครั้งเดียว

บุคคลนี้กล่าวว่า "ในช่วงที่มีการเลิกจ้างพนักงานครั้งล่าสุด มีกรณีพนักงานที่จ่ายเงินประกันสังคมมา 25 ปี แต่จริงๆ แล้วอายุแค่ 45 ปี และต้องรอมากกว่า 15 ปีจึงจะถึงวัยเกษียณ ในวัยนี้ การหางานใหม่และรับสิทธิประกันสังคมต่อไปเป็นเรื่องยาก"

ในกรณีนี้ พนักงานสามารถหยุดจ่ายสมทบประกันสังคมชั่วคราวและสำรองเงินสมทบไว้ได้จนถึงอายุเกษียณ แต่เมื่อได้รับเงินบำนาญแล้ว เงินสมทบจะเหลือน้อย เธอเสนอแนะว่าเราควรศึกษาและเพิ่มสิทธิประโยชน์ให้กับพนักงานที่ลาออกจากงาน เพื่อไม่ให้พนักงานถอนเงินสมทบประกันสังคมทันที แต่ควรสำรองเงินสมทบและคงอยู่ในระบบประกันสังคมต่อไป

เธอกล่าวว่า “เมื่อคนงานเห็นว่าพวกเขาได้รับผลประโยชน์โดยตรงมากมาย ก็ไม่จำเป็นต้องห้ามอะไร พวกเขาจะอยู่ที่นี่โดยสมัครใจ”

ลิงค์ที่มา