เงินเดือนครูอยู่อันดับสูงสุดในกลุ่ม

ในร่างพระราชบัญญัติครูฉบับล่าสุดที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 ได้กล่าวถึงประเด็นเงินเดือนและเงินช่วยเหลือครู โดยมีการเปลี่ยนแปลงหลายประการ โดยกำหนดเงินเดือนครูในสถาน ศึกษา ของรัฐ ดังนี้

- เงินเดือนครูจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร;

- ค่าเบี้ยเลี้ยงวิชาชีพและเบี้ยเลี้ยงอื่น ๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด

- ครูระดับอนุบาล ; ครูที่ทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน พื้นที่เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ครูโรงเรียนพิเศษ; ครูที่ปฏิบัติการศึกษาแบบองค์รวม ครูในสาขาและอาชีพเฉพาะทางบางสาขาได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสูงกว่าครูที่ทำงานภายใต้เงื่อนไขปกติ

แผนยกเลิกระบบจำแนกครู

ทั้งนี้ ตามร่างพระราชบัญญัติครูฉบับล่าสุดที่เสนอ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 คาดว่าการกำหนดตำแหน่งครูตามยศปัจจุบัน (ยศ 1, 2, 3 โดยมีอัตราเงินเดือนไม่เท่ากันในแต่ละยศ) จะไม่มีอีกต่อไป แต่จะให้พิจารณาตามความเหมาะสมของกิจกรรมวิชาชีพในแต่ละระดับการศึกษาและการฝึกอบรมแทน

หากผ่านก็หมายความว่าจะไม่มีการปฏิบัติเลื่อนตำแหน่งครูจากระดับล่างไประดับสูงอีกต่อไป เช่นที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน (ระดับ 3 ไป ระดับ 2 หรือระดับ 2 ไป ระดับ 1)

การแบ่งประเภทครูทำให้ครูหลายๆ คนคิดว่าไม่เหมาะสมและไม่ยุติธรรม เมื่อมีครูที่มีความสามารถดีแต่กลับมีอันดับต่ำ ขณะที่ครูที่ทำงานไม่มีประสิทธิภาพกลับมีอันดับสูง...

ตามที่ครูหลายๆ คนกล่าวไว้ การจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงานและความสามารถในการตอบสนองความต้องการของกิจกรรมทางวิชาชีพสามารถช่วยให้ครูทุกคนทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นและรู้สึกได้รับการยอมรับอย่างเหมาะสม

ครูอนุบาลได้เงินเพิ่ม

ตามร่างพ.ร.บ.กำหนดอัตราค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษตามอาชีพสำหรับข้าราชการและลูกจ้างในสถาบันการศึกษาของรัฐ ครูระดับอนุบาลจะต้องมีการปรับอัตราค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินช่วยเหลือจะเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 35 เป็นร้อยละ 45 ในพื้นที่ที่เอื้ออำนวย และเป็นร้อยละ 80 ในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เพื่อให้สะท้อนถึงความซับซ้อนและแรงกดดันในการทำงานได้อย่างแม่นยำ

จากข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่า รายได้รวมของครูระดับอนุบาลไม่สมดุลกับความเฉพาะเจาะจงและความซับซ้อนของกิจกรรมวิชาชีพของตน เมื่อต้องดูแลและอบรมเด็กอายุตั้งแต่ 3 เดือนถึง 6 ขวบ ต้องใช้สมาธิสูงเพื่อความปลอดภัยและดึงดูดความสนใจของเด็ก โดยมักทำงานวันละ 9-10 ชั่วโมง... อย่างไรก็ตาม รายได้ของพวกเขาต่ำที่สุดเมื่อเทียบกับระดับการศึกษาอื่นๆ (ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนเริ่มต้น 2.10; ค่าเบี้ยเลี้ยง 35%, รายได้รวมประมาณ 6.63 ล้านดองต่อเดือน) ส่งผลให้มีอัตราการลาออกสูง โดยมีครูระดับอนุบาล 1,600 คนลาออกจากงานตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2023 ถึงเมษายน 2024 คิดเป็น 22% ของจำนวนครูที่ลาออกจากงานทั้งหมด

ครูในโรงเรียนเตรียมความพร้อมยังได้รับการปรับเพิ่มเงินเบี้ยเลี้ยงจากร้อยละ 50 เป็นร้อยละ 70 เท่ากับที่โรงเรียนประจำสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ เพื่อความเป็นธรรมสำหรับงานที่คล้ายคลึงกัน

การศึกษา.JPG
ภาพประกอบ : ทาน หุ่ง

บุคลากรโรงเรียนได้รับเบี้ยเลี้ยงแรก

นอกจากนี้ ตามร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดหลักเกณฑ์การให้เบี้ยเลี้ยงพิเศษตามประเภทอาชีพแก่ข้าราชการและลูกจ้างในสถาบันการศึกษาของรัฐ กำหนดให้บุคลากรของโรงเรียนได้รับเบี้ยเลี้ยงเป็นครั้งแรก ระดับที่คาดหวัง คือ 15% สำหรับตำแหน่งสนับสนุนและการบริการ (ห้องสมุด เจ้าหน้าที่ธุรการ ฯลฯ) 20% สำหรับชื่อวิชาชีพทั่วไป (การบัญชี การแพทย์ ฯลฯ) และ 25% สำหรับชื่อเฉพาะ เพื่อรับทราบบทบาทของตน

ตามข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ปัจจุบันตำแหน่งพนักงานส่วนใหญ่ใช้อัตราเงินเดือนเป็นข้าราชการประเภท B หรือ A0 ตามพระราชกฤษฎีกา 204/2004/ND-CP ซึ่งเป็นอัตราเงินเดือน 2 ลำดับแรกสุดในกลุ่มอัตราเงินเดือนของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานราชการ นอกจากนี้ ตำแหน่งเจ้าหน้าที่อุปกรณ์ห้องปฏิบัติการ เจ้าหน้าที่กิจการการศึกษา และเจ้าหน้าที่สนับสนุนการศึกษาคนพิการ จะมีเพียงยศเดียวเท่านั้น จึงไม่มีโอกาสที่จะได้รับการเลื่อนตำแหน่งให้ดำรงตำแหน่งวิชาชีพที่สูงขึ้น และจะใช้อัตราเงินเดือนที่มีค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนเริ่มต้นที่สูงกว่า และมีช่องว่างเงินเดือนระหว่างยศที่ยาวกว่า ตำแหน่งเจ้าหน้าที่อื่น ๆ มีโอกาสเลื่อนตำแหน่งอย่างจำกัดมาก ข้อบกพร่องเหล่านี้จำเป็นต้องมีการควบคุมใหม่เพื่อให้เกิดความยุติธรรมและการสนับสนุนที่มีประสิทธิผลมากขึ้น

มุ่งสู่ความเสมอภาคมากขึ้นในชั่วโมงการสอนของครู

หนังสือเวียนที่ 05 เรื่อง กำหนดระเบียบการทำงานของครูการศึกษาทั่วไป ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 เมษายน ที่ผ่านมา กำหนดว่า การมอบหมายและการจัดแบ่งงานให้ครู ต้องมีการกำหนดระเบียบเกี่ยวกับบรรทัดฐานการสอน เวลาทำงาน และเวลาพักผ่อน ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและยุติธรรมระหว่างครูในโรงเรียนเดียวกัน ในกรณีที่ต้องจัดครูพิเศษให้ ผอ. ควรให้ความสำคัญกับการจัดครูพิเศษที่มีจำนวนชั่วโมงสอนเฉลี่ยต่อสัปดาห์ไม่เพียงพอ และดูแลให้ครูเหล่านั้นมีคุณสมบัติเหมาะสมในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย

ร่างหนังสือเวียนที่ควบคุมระบบการจ่ายค่าล่วงเวลาสำหรับครูในสถาบันการศึกษาของรัฐที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งประกาศไปนั้น ได้เพิ่มบทบัญญัติที่ระบุว่าจำนวนชั่วโมงสอนล่วงเวลาทั้งหมดในปีการศึกษาหนึ่งสำหรับครูทุกคนจะต้องไม่สูงกว่าจำนวนชั่วโมงสอนล่วงเวลาสูงสุดทั้งหมดในปีการศึกษาหนึ่งของสถาบันการศึกษา

ตามระเบียบนี้ ผู้อำนวยการโรงเรียนต้องมอบหมายงานให้ครูอย่างเหมาะสม เพื่อให้เกิดความยุติธรรม และลดสถานการณ์ในสถานศึกษาที่มีครูสอนล่วงเวลาและสอนน้อยครั้งลง

เวลาปิดเทอมฤดูร้อนที่ยืดหยุ่น

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งในร่าง พ.ร.บ. ครูฉบับล่าสุดที่เสนอต่อรัฐสภา เมื่อเปรียบเทียบกับร่าง พ.ร.บ. ครูฉบับก่อน คือ การปรับหลักเกณฑ์ปิดเทอมฤดูร้อนประจำปีของครูให้เป็นไปในทิศทางที่เปิดกว้าง ไม่กำหนดระยะเวลาปิดเทอมฤดูร้อนแบบ “เข้มงวด” ไว้ที่ 8 สัปดาห์อีกต่อไป

โดยเฉพาะมาตรา 18 ว่าด้วยระเบียบการทำงานของครูในร่างล่าสุดที่เสนอต่อรัฐสภา ระบุว่า “วันหยุดพักร้อนประจำปีและวันหยุดอื่นๆ ของครูให้จัดให้เหมาะสมกับครูแต่ละระดับชั้น ระดับการฝึกอบรม และประเภทสถานศึกษา ตามที่กฎหมายกำหนด”

นอกจากนี้ ประเด็นที่เกี่ยวข้องกันนี้ ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป ผู้อำนวยการโรงเรียนและรองผู้อำนวยการโรงเรียนจะได้รับวันหยุดพักร้อนฤดูร้อนอย่างเป็นทางการตามกฎระเบียบใหม่ เนื่องจากก่อนหน้านี้ไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับประเด็นนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หนังสือเวียนที่ 05 ที่ควบคุมระบบการทำงานของครูการศึกษาทั่วไปที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 เมษายน ระบุอย่างชัดเจนว่าวันหยุดประจำปีของอาจารย์ใหญ่และรองอาจารย์ใหญ่รวมถึงปิดเทอมฤดูร้อน วันหยุดนักขัตฤกษ์ วันตรุษจีน และวันหยุดอื่น ๆ ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงานและกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม

เวลาปิดเทอมฤดูร้อนของผู้อำนวยการโรงเรียนและรองผู้อำนวยการโรงเรียนจะได้รับการกำหนดอย่างยืดหยุ่นในระหว่างภาคการศึกษาและในช่วงปิดเทอมฤดูร้อนของครูผู้สอน เพื่อให้สามารถดำเนินงานโรงเรียนได้ตามปกติและดำเนินการตามภารกิจที่หน่วยงานบริหารระดับสูง (ถ้ามี) มอบหมายให้ทันท่วงที

ที่มา: https://vietnamnet.vn/nhieu-tin-vui-lien-tiep-den-voi-giao-vien-luong-cua-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-2401987.html