ความไม่เพียงพอในการบริหารจัดการและการใช้ระบบทางหลวง

โดยมีเป้าหมายที่จะเปิดใช้งานทางหลวง 3,000 กม. ภายในสิ้นปี 2568 การปรับปรุงคุณภาพการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการบำรุงรักษาทางหลวงจึงมีความเร่งด่วนเพิ่มมากขึ้น

ภาพประกอบ: VNA

แม้ว่าระบบทางด่วนจะเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณค่า แต่การบริหารจัดการและการใช้งานยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มาก ดังนั้น เนื้อหาที่นำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการ “แบ่งปันประสบการณ์ พัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการและการใช้งานทางด่วน” ซึ่งจัดโดยบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) เมื่อวันที่ 14 ตุลาคมที่ผ่านมา จึงเป็นแนวทางในการบูรณาการทิศทางการบริหารจัดการและการใช้งานทางด่วนให้เป็นไปในทิศทางที่ทันสมัย ​​ยั่งยืน และเหมาะสมกับความต้องการในการพัฒนายุคใหม่

นายเล ฮอง เดียป หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการองค์กรจราจร (กรมทางหลวงเวียดนาม) กล่าวว่า การเปิดดำเนินการทางด่วนระยะทาง 3,000 กิโลเมตรภายในสิ้นปีนี้ แสดงให้เห็นถึงความใส่ใจและการลงทุนอย่างมหาศาลของรัฐบาลในโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ด้วยอัตราการลงทุนที่สูง ระบบทางด่วนจึงเป็นสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณค่า แต่การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มาก

“ปัจจุบัน การจัดการบริหารการใช้ทางหลวงยังไม่มีประสิทธิภาพ โครงสร้างพื้นฐานยังไม่สอดคล้องและไม่ทันสมัย ​​อุปกรณ์ที่ใช้ในการบริหารการใช้ทางหลวงยังขาดแคลน…” หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการองค์กรจราจรกล่าว

สถิติทางหลวงที่เปิดให้บริการและใช้งานมากกว่า 2,200 กิโลเมตร ประกอบด้วยช่วงที่แยกออกจากกันระหว่างการลงทุน และช่วงสองเลนที่ไม่มีเกาะกลางถนน การใช้แถบหยุดฉุกเฉินแทนช่องทางฉุกเฉินต่อเนื่อง แสงไฟกลางคืน ทัศนวิสัยที่จำกัด... เมื่อรถบนทางหลวงมีปัญหา โดยเฉพาะในเวลากลางคืน หรือรถที่หยุดและจอดรถครอบครองถนน นอกจากนี้ ระบบเตือนภัยจากระยะไกลตามกฎระเบียบยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังและครบถ้วน ทำให้เกิดอุบัติเหตุได้ง่าย

หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการองค์กรจราจร กล่าวว่า จำเป็นต้องปรับปรุงการบริหารจัดการการลงทุน การก่อสร้าง และการดำเนินงานโครงการทางพิเศษ ตั้งแต่กลไกนโยบาย ทรัพยากร และองค์กรในการดำเนินงาน ดังนั้น ควรทบทวนและจัดทำนโยบายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนด้านการก่อสร้างให้สมบูรณ์ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนและภาคธุรกิจ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในการประกาศและดำเนินนโยบายการลงทุน

หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐยังศึกษาและจัดทำกฎระเบียบ มาตรฐาน และบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการดำเนินงาน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็มีกลไกการประสานงานและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานที่บริหารจัดการและปฏิบัติงาน

ผู้เชี่ยวชาญยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและระบบอัตโนมัติในการบริหารจัดการงานก่อสร้างเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ระบบ ITS, ETC และ WIM ได้ถูกนำไปใช้งาน แต่ส่วนใหญ่อยู่ในระดับเส้นทางเฉพาะ ยังไม่ได้เชื่อมต่อกับเครือข่ายปฏิบัติการส่วนกลาง ข้อมูลการปฏิบัติงานยังไม่ได้รับการกำหนดมาตรฐานและไม่ได้ใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ และขาดกลไกการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงาน ส่งผลให้ประสิทธิภาพในการติดตามและพยากรณ์อยู่ในระดับต่ำ

ทางด้านผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) Pham Hong Quang ประเมินว่าข้อจำกัดในการบริหารจัดการและการใช้ทางหลวงไม่ได้มีเฉพาะในโครงสร้างพื้นฐานทางถนนและยานพาหนะเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความตระหนักรู้ของผู้เข้าร่วมการจราจรด้วย

“ข้อจำกัดข้างต้นไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับด้านเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับสถาบัน การเงิน เทคโนโลยี องค์กร และความตระหนักรู้ทางสังคมด้วย ปัจจัยเหล่านี้ล้วนเชื่อมโยงกันอย่างเป็นระบบ ได้แก่ การขาดความสอดคล้องกันในกฎระเบียบและกลไกทางการเงินจะลดประสิทธิภาพขององค์กร การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีโดยไม่ได้รับการฝึกอบรมด้านทรัพยากรบุคคลจะส่งเสริมประสิทธิภาพได้ยาก และระดับความตระหนักรู้ทางสังคมที่ต่ำจะเพิ่มภาระให้กับระบบการจัดการการใช้ประโยชน์โดยรวม” ผู้อำนวยการทั่วไปของ VEC กล่าว

VEC เสนอว่าการบริหารจัดการและการใช้ทางหลวงควรได้รับการพัฒนาให้เป็นอุตสาหกรรมที่เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ​​และยั่งยืน โดยเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกลยุทธ์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ดังนั้น จึงควรกำหนดมาตรฐานทางเทคนิคสำหรับทางหลวงโดยเฉพาะ ซึ่งรวมถึงขั้นตอนการบำรุงรักษาพื้นผิวถนนความเร็วสูง ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของระบบขนส่งทางราง (ITS) มาตรฐานศูนย์ควบคุม ระบบป้องกันและดับเพลิง ระบบกู้ภัยและบรรเทาสาธารณภัย ฯลฯ

การจัดการและการใช้ทางหลวงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ไม่เพียงแต่สร้างความปลอดภัยและความราบรื่นให้กับประชาชนและยานพาหนะเท่านั้น แต่ยังกำหนดประสิทธิภาพการลงทุน อายุการใช้งานของโครงการ และภาพลักษณ์ที่ศิวิไลซ์และทันสมัยของระบบโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งแห่งชาติอีกด้วย การจัดการและการใช้ทางหลวงที่ดีเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างประโยชน์สูงสุดทางเศรษฐกิจและสังคม ควบคู่ไปกับการลดต้นทุนการบำรุงรักษาและซ่อมแซม และการปกป้องทรัพย์สินของชาติ

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/nhung-bat-cap-trong-quan-ly-khai-thac-he-thong-duong-cao-toc-20251014164616943.htm