คาดว่าจะมีการปรับปรุงประเด็นใหม่ในการจัดการประกาศนียบัตรและใบรับรอง

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งประกาศร่างหนังสือเวียนประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยประกาศนียบัตรและใบรับรองของระบบการศึกษาระดับชาติ แทนที่หนังสือเวียนฉบับที่ 21/2019/TT-BGDDT ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2019

ร่างดังกล่าวประกอบด้วยบทความจำนวน 24 บทความ (น้อยกว่าระเบียบฉบับก่อนหน้า 10 บทความ) จัดทำขึ้นอย่างกระชับ โดยกำหนดบุคลากร ภารกิจ และความรับผิดชอบอย่างชัดเจน เพื่อให้สอดคล้อง มีความเป็นไปได้ และความเหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ ตลอดจนแนวโน้มปัจจุบันของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลใน ด้านการศึกษา

หนึ่งในประเด็นสำคัญของร่างประกาศฯ คือ การจัดทำนโยบายการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในภาคการศึกษา ร่างฯ ได้เพิ่มแนวคิดเกี่ยวกับประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรดิจิทัล พร้อมด้วยกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการออก จัดเก็บ ประมวลผล และนำฐานข้อมูลประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้ ซึ่งถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการนำประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรดิจิทัลไปใช้ทั่วประเทศ การออกประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรดิจิทัลควบคู่ไปกับประกาศนียบัตรกระดาษจะช่วยปรับปรุงกระบวนการบริหารจัดการให้ทันสมัย ​​ประหยัดเวลาและต้นทุน และในขณะเดียวกันก็เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการนำระบบดิจิทัลมาใช้ภายใต้การกำกับดูแลของพรรคและ รัฐบาล

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงในอนาคตอันใกล้นี้ เมื่อโครงการกฎหมายสามโครงการ (กฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา และกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา) ได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม และแทนที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแทนที่การออกประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนต้นด้วยการยืนยันการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นในใบแสดงผลการเรียน การเพิ่มเติมประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลายอาชีวศึกษา การเพิ่มเติมรูปแบบของประกาศนียบัตรดิจิทัลและประกาศนียบัตรวิชาชีพ และการเพิ่มขอบเขตและหัวข้อของกฎระเบียบให้ครอบคลุมถึงประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรวิชาชีพ

ร่างหนังสือเวียนได้กำหนดบทบาท ความรับผิดชอบ และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานและหน่วยงานในระบบการศึกษาไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม จึงมุ่งเน้นที่การประกาศใช้กฎระเบียบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแล ไม่ใช่การดำเนินการในนามของท้องถิ่น กรมศึกษาธิการและฝึกอบรมและหน่วยงานที่มีอำนาจในการออกประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรมีอำนาจในการจัดทำแผนงานเชิงรุกตามหน้าที่และภารกิจของตน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้ได้ยกเลิกข้อบังคับว่าด้วยการพิมพ์ประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม การกระจายอำนาจไปยังกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม หรือมอบหมายให้หน่วยงานผู้มีอำนาจออกประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตร (สำหรับประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรแบบกระดาษ) นอกจากนี้ รูปแบบของประกาศนียบัตรระดับอุดมศึกษาและระดับกลาง รูปแบบของประกาศนียบัตรตามระบบการศึกษาแห่งชาติที่กำหนดไว้ในเอกสารปัจจุบัน ได้ถูกแทนที่ด้วยข้อบังคับว่าด้วยเนื้อหาหลักที่บันทึกไว้ในประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตร รูปแบบของหนังสือประกาศนียบัตรฉบับจริง ภาคผนวกของหนังสือประกาศนียบัตรฉบับจริง หนังสือสำหรับออกสำเนาจากหนังสือต้นฉบับ... ได้ถูกแทนที่ด้วยข้อบังคับว่าด้วยเนื้อหาหลักที่บันทึกไว้ในหนังสือเหล่านี้ ข้อบังคับข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มความเป็นอิสระของหน่วยงานผู้มีอำนาจในการออกประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรในการบริหารจัดการประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตร

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตนารมณ์ของการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน โดยการลดภาระงานเอกสาร เวลา และค่าใช้จ่ายของประชาชน โดยมุ่งแก้ไขปัญหาขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินผ่านระบบบริการสาธารณะออนไลน์ ด้วยเหตุนี้ ระยะเวลาในการออกประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลาย (แบบกระดาษ) จึงลดลงจาก 75 วันเหลือ 30 วัน ขณะที่ระยะเวลาในการออกใบรับรองดิจิทัลเหลือเพียง 5 วัน นับจากวันที่ได้รับอนุมัติให้สำเร็จการศึกษา

ร่างดังกล่าวได้เพิ่มกฎระเบียบที่ยืดหยุ่นและใช้งานได้จริงมากขึ้น เช่น การให้อำนาจผู้แทนลงนามในใบรับรองเพื่อลดภาระงาน กำหนดวิธีการจัดการกรณีพิเศษอย่างชัดเจน (การควบรวม การแยก การยุบหน่วยงานผู้ออก หรือไม่มีผู้รับมอบอำนาจตามกฎระเบียบอีกต่อไป)

การปรับปรุงเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติ รับรองสิทธิของผู้เรียน ลดการร้องเรียนและคำแนะนำให้น้อยที่สุด และในเวลาเดียวกันก็ปรับปรุงความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับประกาศนียบัตรและใบรับรอง

ที่มา: https://baotintuc.vn/giao-duc/nhung-diem-moi-du-kien-sua-doi-de-quan-ly-van-bang-chung-chi-20251015205004000.htm