ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับกลุ่มเปราะบางในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

บ่ายวันที่ 1 ธันวาคม สมัยประชุมสมัยที่ 10 ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปประเทศสู่ดิจิทัลในห้องประชุม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน มานห์ หุ่ง กล่าวสุนทรพจน์อธิบาย ภาพ: เวียด ชุง

ผู้แทนทาช เฟื้อก บิ่ญ ( หวิงห์ ลอง ) กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสนใจของรัฐในการสนับสนุนธุรกิจผ่านกิจกรรมต่างๆ เช่น การฝึกอบรม การให้คำปรึกษา การเข้าถึงแพลตฟอร์มดิจิทัล และการสนับสนุนทางการเงิน อย่างไรก็ตาม รายการการสนับสนุนในร่างกฎหมายมีรายละเอียดค่อนข้างมาก ในขณะที่ความต้องการของธุรกิจมีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องตามการพัฒนาของเทคโนโลยี ผู้แทนกล่าวว่า ทางออกที่ดีกว่าคือการกำกับดูแลโดยกลุ่มสนับสนุนเท่านั้น และควรมอบหมายรายการเฉพาะให้รัฐบาลปรับปรุงในแต่ละขั้นตอนเพื่อให้เกิดความรวดเร็วและความยืดหยุ่น

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: VIET CHUNG

ในส่วนของการพัฒนาสังคมดิจิทัล (มาตรา 24) ผู้แทนเสนอให้เพิ่มภารกิจด้านข้อกำหนดเพื่อให้แน่ใจว่ากลุ่มเปราะบางในสังคมสามารถเข้าถึงดิจิทัลได้

รองนายกรัฐมนตรี Pham Trong Nhan (นครโฮจิมินห์) ซึ่งมีความกังวลในประเด็นเดียวกัน กล่าวว่า เวียดนามกำลังเผชิญกับปัญหาด้านสังคมที่คล้ายกับญี่ปุ่น เช่น ขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ และจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้ด้อยโอกาส ดังนั้นจึงจำเป็นต้องระบุการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลให้เป็นเครื่องมือในการตอบสนอง

“ข้อเท็จจริงที่น่ากังวลอย่างยิ่งคือ 99% ของข้อมูลพฤติกรรมดิจิทัลของชาวเวียดนาม เช่น การท่องเที่ยว ช้อปปิ้ง ความบันเทิง และการบริโภค ล้วนอยู่ในระบบนิเวศของแพลตฟอร์มต่างประเทศขนาดใหญ่ ขณะเดียวกัน สตาร์ทอัพของเวียดนามก็ “กระหายข้อมูล” ไม่มีข้อมูลสำหรับฝึกฝน AI พัฒนาผลิตภัณฑ์ และแข่งขัน ในเกม เศรษฐกิจ ดิจิทัล ธุรกิจของเวียดนามต้องพึ่งพาผู้อื่น” รองนายกรัฐมนตรี Pham Trong Nhan กล่าว โดยเน้นย้ำถึงปัจจัยทางสังคมที่สำคัญของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล แต่ “ต้องไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” ญี่ปุ่นมองว่าการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นเครื่องมือในการรับมือกับปัญหาประชากรสูงอายุ ปัญหาการขาดแคลนแรงงาน และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้ด้อยโอกาส เวียดนามยังต้องตอบคำถามที่ว่า ผู้สูงอายุ ผู้คนในพื้นที่ห่างไกล และแรงงานไร้ฝีมือ จะเป็นพลเมืองดิจิทัลได้อย่างสะดวกและมีประสิทธิภาพที่สุดได้อย่างไร

ผู้แทน Pham Trong Nhan (HCMC) ภาพถ่าย: “VIET CHUNG

ในบริบทนั้น รองนายกรัฐมนตรี Pham Trong Nhan เสนอให้เพิ่มกลุ่มแนวทางแก้ไขหลัก 4 กลุ่มลงในร่างกฎหมาย

ประการแรก ให้เพิ่มกรอบสถาปัตยกรรมดิจิทัลแห่งชาติในบทที่ 2 ซึ่งกำหนดหลักการจัดระเบียบ รัฐบาล ดิจิทัล - เศรษฐกิจดิจิทัล - สังคมดิจิทัล มาตรฐานการบูรณาการ - มาตรฐานข้อมูล - มาตรฐาน API (ชุดกฎและโปรโตคอลทางเทคนิคที่อนุญาตให้ระบบซอฟต์แวร์ต่างๆ แลกเปลี่ยนข้อมูลและฟังก์ชันอย่างปลอดภัย - PV) ที่มีความเฉพาะทางและข้ามท้องถิ่น

ประการที่สอง เสริมโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลสาธารณะแห่งชาติในบทที่ 2 ได้แก่ การระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ การชำระเงินดิจิทัลสาธารณะ ลายเซ็นดิจิทัล แพลตฟอร์มการแบ่งปันข้อมูลระดับชาติ คลาวด์ ศูนย์ข้อมูล ตามหลักการ "มาตรฐานเดียว แพลตฟอร์มเดียว บริการมากมาย"

ประการที่สาม เสริมหลักการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัลในบทที่ 4 และ 5 ให้มีทิศทางในการผสานรวมข้อกำหนดขั้นต่ำที่บังคับใช้ในการทำธุรกรรมกับรัฐ และแรงจูงใจสูงสุดสำหรับธุรกิจต่างๆ เช่น การเช่าบริการดิจิทัล คลาวด์ และแซนด์บ็อกซ์ ขณะเดียวกัน ให้กำหนดหลักการของเศรษฐกิจข้อมูล: ข้อมูลเป็นปัจจัยการผลิตใหม่ ข้อมูลที่ไม่ใช่ข้อมูลส่วนบุคคลต้องถูกแบ่งปันในรูปแบบรวมและไม่ระบุตัวตน ป้องกันการผูกขาดข้อมูลและป้องกันการผูกขาดข้อมูล

ประการที่สี่ เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของพลเมืองดิจิทัลในบทที่ 5 จำเป็นต้องกำหนด “ชุดเครื่องมือดิจิทัลขั้นต่ำ” สำหรับพลเมืองดิจิทัล ได้แก่ การระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ - ลายเซ็นดิจิทัล - บัญชีชำระเงินดิจิทัล - บัญชีบริการสาธารณะเดียว พร้อมทั้งหลักการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลตามมาตรฐานสากล มอบหมายให้รัฐบาลเผยแพร่ทักษะด้านดิจิทัล ออกแบบบริการสาธารณะที่เข้าถึงได้และใช้งานง่ายสำหรับประชากรทุกกลุ่ม

ขณะเดียวกัน ผู้แทนได้เสนอแนะให้รัฐบาลพัฒนาชุดตัวชี้วัดการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติที่คล้ายคลึงกับทศวรรษดิจิทัล ค.ศ. 2030 ของสหภาพยุโรปในบทที่ 6 ผู้แทนยืนยันว่า "การบริหารจัดการทำได้เฉพาะเมื่อสามารถวัดผลได้เท่านั้น และเมื่อมีข้อมูล การตัดสินใจจึงจะตั้งอยู่บนพื้นฐานของหลักฐาน ไม่ใช่อารมณ์"

ผู้แทน Be Trung Anh (Cao Bang) ภาพถ่าย: “VIET CHUNG

จากมุมมองของการบริหารรัฐ รองนายกรัฐมนตรีเบจุงอันห์ (กาวบั่ง) เตือนว่าเมื่อดำเนินการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็ง แต่ละท้องถิ่นก็ดำเนินการต่างกัน ข้อมูลจะไม่ถูกรวมเป็นหนึ่ง และหากข้อมูลไม่ถูกรวมเป็นหนึ่ง ก็ไม่สามารถดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้สำเร็จ

รองนายกรัฐมนตรีเบจุงอันห์ ชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งระหว่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐและร่างกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยเสนอให้ระบุอย่างชัดเจนว่าเมื่อเกิดความขัดแย้ง จำเป็นต้องกำหนดว่ากฎหมายใดเป็นกฎหมายเดิมที่ต้องออกกฎระเบียบ

จากความเห็นของคณะผู้แทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน มานห์ ฮุง กล่าวว่ารัฐบาลจะยังคงตรวจสอบและลบเนื้อหาที่มีรายละเอียดมากเกินไปต่อไป คณะกรรมการร่างจะเพิ่มส่วนที่ขาดหายไปของชาติดิจิทัล ซึ่งก็คือเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัลลงในร่าง

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/quan-tam-dac-biet-den-doi-tuong-yeu-the-trong-tien-trinh-chuyen-doi-so-post826399.html