ตลอดชีวิตและอาชีพการงานของท่าน เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง ได้มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งต่อการพัฒนาทฤษฎีสิทธิมนุษยชนของพรรค มุมมองของเลขาธิการใหญ่จะยังคงเป็นแรงบันดาลใจและทิศทางสำคัญสำหรับกิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชนในยุคใหม่ต่อไป

เลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง เยี่ยมและมอบของขวัญแก่ผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาที่แผนกไตเทียม โรงพยาบาลทั่วไปจังหวัด บั๊กกาน ภาพ: เอกสาร
1. สิทธิมนุษยชนเป็นคุณค่าอันศักดิ์สิทธิ์และสูงส่งของทุกชาติ ประชาชน และมวลมนุษยชาติ ในประวัติศาสตร์ของ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม จนกระทั่งมีการก่อตั้งองค์การสหประชาชาติในปี พ.ศ. 2488 ได้ประกาศใช้ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนในปี พ.ศ. 2491 และได้กำหนดมาตรฐานสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนในด้านต่างๆ ทั้งด้านพลเมือง การเมือง เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และสิทธิของผู้ด้อยโอกาสในสังคม พรรคของเราจึงมีมุมมองเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน แต่นับตั้งแต่วันแรกของการก่อตั้งพรรค ในเอกสารการประชุมก่อตั้งพรรคเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2473 (เวทีสรุปของพรรค) พรรคได้เสนอนโยบายที่จะดำเนินการปฏิวัติประชาธิปไตยแบบชนชั้นกลางและการปฏิวัติเกษตรกรรมเพื่อก้าวไปสู่สังคมคอมมิวนิสต์ ในแง่ของสังคม ประชาชนมีอิสระในการรวมตัวกัน ชายและหญิงมีสิทธิเท่าเทียมกัน และการศึกษาถ้วนหน้าก็เป็นไปตามการเปลี่ยนแปลงของอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม
การปฏิวัติเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1945 ประสบความสำเร็จ แนวคิดและค่านิยมหลักด้านสิทธิมนุษยชน เช่น สิทธิในความเท่าเทียม สิทธิในการมีชีวิต สิทธิในเสรีภาพ และสิทธิในการแสวงหาความสุข ซึ่งระบุไว้ในคำประกาศอิสรภาพของสหรัฐอเมริกาในปี ค.ศ. 1776 และคำประกาศสิทธิของมนุษย์และพลเมืองของฝรั่งเศสในปี ค.ศ. 1789 ได้รับการประกาศโดยประธานาธิบดีโฮจิมินห์ในคำประกาศอิสรภาพอันเป็นที่มาของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามในปี ค.ศ. 1945 ค่านิยมหลักด้านสิทธิมนุษยชนถูกบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับแรกของรัฐรูปแบบใหม่ คือ รัฐธรรมนูญปี ค.ศ. 1946 หลังจากการปฏิวัติประชาธิปไตยแห่งชาติของประชาชนเสร็จสิ้นลง ประเทศชาติก็ก้าวไปสู่สังคมนิยม การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 6 (ค.ศ. 1986) ถือเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ เมื่อพรรคได้เสนอนโยบายปฏิรูปประเทศอย่างครอบคลุม ซึ่งนำพาประเทศให้ก้าวข้ามอุปสรรคและความท้าทายต่างๆ แม้ว่าเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 6 จะไม่ได้ใช้แนวคิดเรื่องสิทธิมนุษยชน แต่ด้วยมุมมองที่ว่า “ควบคู่ไปกับการดูแลชีวิตของประชาชน หน่วยงานของรัฐต้อง
เคารพและรับรองสิทธิพลเมือง ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด” และ “...รับรองสิทธิประชาธิปไตยที่แท้จริงของผู้ใช้แรงงาน พร้อมกับลงโทษผู้ที่ละเมิดสิทธิในการปกครองของประชาชนอย่างเด็ดขาด” หลังจากดำเนินนโยบายปฏิรูปประเทศมาเกือบ 40 ปี สร้างเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม รัฐสังคมนิยมที่ยึดหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม และบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและเชิงรุก พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามได้สร้างระบบมุมมองเชิงทฤษฎีพื้นฐานและครอบคลุมในประเด็นสิทธิมนุษยชน การเคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน มุมมองเชิงทฤษฎีเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนของพรรคของเราได้รับการสร้าง พัฒนา และพัฒนาจนสมบูรณ์แบบดังเช่นทุกวันนี้ ด้วยคุณูปการอันยิ่งใหญ่ของเลขาธิการพรรคเหงียน ฟู จ่อง
2. ในฐานะประธานสภาทฤษฎีกลาง ประธานสมัชชาแห่งชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฐานะเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม (พ.ศ. 2554-2567) ท่านมีส่วนร่วมโดยตรงในการสรุปการดำเนินงาน 25 ปีของนโยบายปฏิรูปประเทศ 20 ปีของ
แผนปฏิบัติการ เพื่อการสร้างชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม (พ.ศ. 2534) หัวหน้าคณะบรรณาธิการเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 11 และหัวหน้าคณะอนุกรรมการเอกสารของพรรค (เอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 12 และ 13) ในเอกสารของพรรคที่ได้รับการรับรองในช่วงเปลี่ยนผ่าน มุมมองด้านสิทธิมนุษยชนได้รับการแสดงอย่างชัดเจนและเป็นศูนย์กลางใน
แผนปฏิบัติการเพื่อการสร้างชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม (เพิ่มเติมและพัฒนาในปี พ.ศ. 2554) ซึ่งได้รับการรับรองในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 11 ควบคู่ไปกับทัศนะเดิมของพรรคเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนที่ปรากฏใน
“เวทีเพื่อการสร้างชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม ” (1991) คำสั่งที่ 12-CT/TW ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 1992 ของสำนักเลขาธิการพรรคกลาง เรื่อง “ประเด็นสิทธิมนุษยชน ทัศนะและนโยบายของพรรคเรา” และในเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 12 และ 13 พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามมีระบบทัศนะเชิงทฤษฎีที่ครอบคลุมเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในช่วงการฟื้นฟูและการบูรณาการระหว่างประเทศ
ประการแรก ในช่วงการฟื้นฟู พรรคของเราได้กำหนดว่า “
มนุษย์ เป็นศูนย์กลางของยุทธศาสตร์การพัฒนา และในขณะเดียวกันก็เป็นหัวข้อของการพัฒนา จงเคารพและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน เชื่อมโยงสิทธิมนุษยชนเข้ากับสิทธิและผลประโยชน์ของชาติ ประเทศชาติ และสิทธิในการปกครองของประชาชน” เพื่อสานต่อมุมมองนี้ สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ได้ชี้แจงเพิ่มเติม โดยระบุว่า “ประชาชนคือศูนย์กลาง เป็นเป้าหมายของการสร้างสรรค์ การสร้างสรรค์ และการปกป้องปิตุภูมิ นโยบายและยุทธศาสตร์ทั้งปวงต้องมาจากชีวิต ความปรารถนา สิทธิ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนอย่างแท้จริง โดยยึดถือความสุขและความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนเป็นเป้าหมาย”
ประการที่สอง “รัฐเคารพและรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ใส่ใจความสุขและการพัฒนาอย่างเสรีของทุกคน สิทธิและหน้าที่ของพลเมืองถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมาย สิทธิพลเมืองไม่อาจแยกออกจากหน้าที่ของพลเมืองได้”
ประการที่สาม การเชื่อมโยงการเคารพและการปกป้องสิทธิมนุษยชนเข้ากับบทบาทและความรับผิดชอบของรัฐนิติธรรมสังคมนิยม ซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากธรรมชาติของรัฐของเราในฐานะรัฐของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน รัฐดำเนินงานเพื่อประชาชน โดยให้หลักประกันและบังคับใช้สิทธิมนุษยชน”
ประการที่สี่ “ให้ความสำคัญกับการดูแลความสุขและการพัฒนาที่เสรีและครอบคลุมของประชาชน คุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน เคารพและปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามได้ลงนาม”
ประการที่ห้า “ปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชน สิทธิขั้นพื้นฐาน และพันธกรณีของพลเมือง ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 (...) พัฒนาระบบกฎหมาย เคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิ และพันธกรณีของพลเมือง”
ประการที่หก “สร้างระบบตุลาการที่สะอาด เข้มแข็ง คุ้มครองความยุติธรรม เคารพและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน” เพื่อ “สร้างระบบตุลาการของเวียดนามที่เป็นมืออาชีพ ยุติธรรม เคร่งครัด ซื่อสัตย์ รับใช้ปิตุภูมิและรับใช้ประชาชน กิจกรรมตุลาการต้องมีความรับผิดชอบในการปกป้องความยุติธรรม คุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง คุ้มครองระบอบสังคมนิยม คุ้มครองผลประโยชน์ของรัฐ และสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมและถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคล”
ประการที่เจ็ด “เตรียมพร้อมที่จะเจรจากับประเทศที่เกี่ยวข้อง องค์กรระหว่างประเทศ และองค์กรระดับภูมิภาคในประเด็นประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน ต่อสู้และปราบปรามแผนการและการกระทำใดๆ ที่จะแทรกแซงกิจการภายใน ละเมิดเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน ความมั่นคงแห่งชาติ และเสถียรภาพทางการเมืองของเวียดนามอย่างแข็งขันและเด็ดขาด”
ประการที่แปด ประกันสิทธิมนุษยชนในกระบวนการก้าวไปสู่สังคมนิยม เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง เชื่อว่าสังคมนิยมเป็นแบบอย่างที่ดีที่สุดในการประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน เลขาธิการได้เน้นย้ำว่า “สังคมนิยมที่ประชาชนชาวเวียดนามกำลังพยายามสร้างขึ้นนั้นเป็นสังคมที่มีคนร่ำรวย ประเทศเข้มแข็ง ประชาธิปไตย ความยุติธรรม อารยธรรม เป็นของประชาชน มีเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วสูง โดยยึดหลักการผลิตที่ทันสมัยและความสัมพันธ์การผลิตที่ก้าวหน้าเหมาะสม มีวัฒนธรรมที่ก้าวหน้า เปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ประจำชาติ ประชาชนมีชีวิตที่มั่งคั่ง เสรี มีความสุข และมีเงื่อนไขในการพัฒนาอย่างรอบด้าน กลุ่มชาติพันธุ์ในชุมชนชาวเวียดนามมีความเท่าเทียมกัน สามัคคี เคารพซึ่งกันและกัน และช่วยเหลือกันพัฒนาไปพร้อมๆ กัน มีรัฐสังคมนิยมที่ปกครองโดยประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์ มีความสัมพันธ์ฉันมิตรและร่วมมือกับประเทศต่างๆ ทั่วโลก” เลขาธิการใหญ่เน้นย้ำว่า “สังคมที่การพัฒนาเป็นของประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ใช่แสวงหากำไรที่แสวงหาผลประโยชน์และเหยียบย่ำศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ เราต้องการให้การพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับความก้าวหน้าและความยุติธรรมทางสังคม ไม่ใช่การเพิ่มช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนและความเหลื่อมล้ำทางสังคม เราต้องการสังคมที่มีมนุษยธรรม สามัคคี และเกื้อกูลกัน มุ่งเน้นคุณค่าที่ก้าวหน้าและมีมนุษยธรรม ไม่ใช่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม “ปลาใหญ่กลืนปลาเล็ก” เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวของปัจเจกบุคคลและกลุ่มคนเพียงไม่กี่กลุ่ม” ดังนั้น เป้าหมายและความปรารถนาในการสร้างสังคมแห่งเสรีภาพ เพื่อให้สิทธิมนุษยชนได้รับการเคารพและรับรอง จึงสามารถบรรลุได้ภายใต้สังคมนิยมเท่านั้น ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิมนุษยชนจะได้รับการตระหนักรู้ในชีวิตทางสังคม เส้นทางที่ถูกต้องในปัจจุบันคือการก้าวไปสู่สังคมนิยม
การตรวจสุขภาพสำหรับชนกลุ่มน้อย ภาพ: เอกสาร 3. การเข้าใจและปฏิบัติตามทัศนะของพรรคและเลขาธิการพรรค เหงียน ฟู้ จ่อง เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในเวียดนามในปัจจุบันอย่างถ่องแท้และครบถ้วน มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด เพื่อปลุกเร้าความปรารถนาในการพัฒนาประเทศที่มั่งคั่งและมีความสุข
ประการแรก คือ ทัศนะที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง หน่วยงาน เป้าหมาย และพลังขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ จำเป็นต้องเข้าใจและปฏิบัติตามทัศนะนี้อย่างถ่องแท้ในการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ คณะทำงาน และข้าราชการพลเรือน โดยกำหนดให้โครงการและนโยบายพัฒนาต่างๆ มุ่งเน้นไปที่ประเด็นสิทธิ ซึ่งก็คือ ประชาชน โดยยึดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประเด็นสิทธิเป็นพื้นฐานในการสร้างและวางแผนนโยบายพัฒนาประเทศ โดยยึดความสุขและความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนเป็นเป้าหมายสูงสุดในการมุ่งมั่นในทุกกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ คณะทำงาน ข้าราชการพลเรือน และข้าราชการพลเรือน เวียดนามมุ่งพัฒนาประเทศภายในปี 2573 ให้เป็นประเทศรายได้ปานกลางระดับสูง และมีวิสัยทัศน์ในปี 2588 ที่จะก้าวสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง โดยมุ่งมั่นที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะผู้ยากไร้และผู้ที่อยู่ในพื้นที่ห่างไกล เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์นี้ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และใช้ปัจจัยด้านมนุษย์ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการวางแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ กำหนดให้มีการปรับปรุงประสิทธิภาพในการเคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐและองค์กรทางสังคมและการเมือง สำหรับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในฐานะองค์กรนิติบัญญัติ มีหน้าที่รับผิดชอบในการทำให้มุมมอง นโยบาย และแนวปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนของพรรคเป็นรูปธรรมเป็นบทบัญญัติทางกฎหมาย ให้ความสำคัญกับการพัฒนากฎหมายสิทธิมนุษยชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อเคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง สำหรับรัฐบาล การสร้างรัฐบาลที่รับใช้ประชาชน เป็นประชาธิปไตย ปกครองด้วยกฎหมาย เป็นมืออาชีพ ทันสมัย สะอาด เข้มแข็ง เปิดเผย โปร่งใส เคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนอย่างมีประสิทธิภาพ
ประการที่สอง การเติบโตทางเศรษฐกิจดำเนินไปควบคู่กับความก้าวหน้าทางสังคมและความยุติธรรม โดยให้หลักประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในทุกขั้นตอน ทุกนโยบาย และตลอดกระบวนการพัฒนา ตามมุมมองของเลขาธิการสหประชาชาติ นั่นคือ “เราไม่ควรรอจนกว่าเศรษฐกิจจะพัฒนาไปถึงระดับสูงก่อนที่จะดำเนินการพัฒนาความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคม และเราไม่ควร “เสียสละ” ความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคมเพื่อมุ่งสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแท้จริง ในทางตรงกันข้าม นโยบายเศรษฐกิจทุกประการต้องมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายของการพัฒนาสังคม นโยบายสังคมทุกประการต้องมุ่งเป้าไปที่การสร้างแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจ การส่งเสริมการเสริมสร้างความเข้มแข็งทางกฎหมายต้องควบคู่ไปกับการขจัดความหิวโหย การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการดูแลผู้ที่มีคุณธรรมและผู้ที่อยู่ในภาวะยากลำบาก จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม ปรับปรุงและยกระดับชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง สร้างความมั่นใจว่ามีการดำเนินการด้านความมั่นคงทางสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ที่ดี โดยมุ่งเน้นไปที่พื้นที่ยุทธศาสตร์และพื้นที่สำคัญ พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ ดำเนินนโยบายทางศาสนา นโยบายด้านชาติพันธุ์ นโยบายที่ดิน นโยบายแรงงาน ฯลฯ อย่างดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายสำหรับกลุ่มเปราะบางในกลไกตลาด นโยบายความมั่นคง การพัฒนาสังคมต้องสร้างความมั่นใจว่าการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมีความเชื่อมโยงกัน เชื่อมโยงนโยบายเศรษฐกิจเข้ากับนโยบายสังคม การเติบโตทางเศรษฐกิจต้องควบคู่ไปกับการดำเนินการด้านความก้าวหน้าทางสังคมและความยุติธรรมในแต่ละพื้นที่ ขั้นตอน นโยบายแต่ละฉบับ และตลอดกระบวนการพัฒนา เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกคนเข้าใจมุมมองของพรรคและเลขาธิการพรรคเกี่ยวกับนโยบายสังคมอย่างถ่องแท้ ดำเนินนโยบายสังคมเพื่อประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน สร้างความมั่นใจว่าความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนในฐานะปัจเจกบุคคลและประชาชนในชุมชน กลุ่ม และส่วนรวมนั้นแยกจากกันไม่ได้: บุคคลทุกคนต้องได้รับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของตนอย่างดีที่สุด บุคคลและพลเมืองทุกคนต้องได้รับการพิจารณาให้เป็นแกนนำและเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของนโยบายสังคม การเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การศึกษา การฝึกอบรม และการเสริมสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาทของนโยบายสังคมในการรับรองและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน จำเป็นต้องมีความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับความสำคัญของการแสวงหาสิทธิมนุษยชน การรับรองสิทธิมนุษยชนในนโยบายการพัฒนาแต่ละฉบับ ตั้งแต่การวางแผนและการวางแผน ไปจนถึงการจัดระเบียบและการดำเนินนโยบาย
ประการที่สาม การเชื่อมโยงการเคารพและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนเข้ากับบทบาทและความรับผิดชอบของรัฐสังคมนิยมนิติธรรม มติที่ 27-NQ/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2565 เรื่อง “ในการสานต่อการสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมนิติธรรมของเวียดนามในยุคใหม่ให้สมบูรณ์แบบ” ยังคงดำเนินต่อไป มุมมองที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง เป้าหมาย อำนาจ และพลังขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ รัฐเคารพ คุ้มครอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง เป้าหมายโดยรวมของรัฐสังคมนิยมนิติธรรมแห่งเวียดนามคือการธำรงไว้ซึ่งรัฐธรรมนูญและกฎหมาย เคารพ คุ้มครอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ เป้าหมายภายในปี พ.ศ. 2573 คือการพัฒนากลไกพื้นฐานเพื่อประกันสิทธิในการครอบครองของประชาชน ประกัน และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองให้สมบูรณ์แบบ ประการ
ที่สี่ พัฒนาระบบกฎหมาย เพื่อประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิ และหน้าที่ของพลเมืองให้สมบูรณ์แบบ เคารพ คุ้มครอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิ และหน้าที่ของพลเมือง เพื่อสร้างสถาบันทางกฎหมายเพื่อสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ประกันความเท่าเทียมกัน ซึ่งสอดคล้องกับอำนาจของ กลไกรัฐในการเสริมสร้างสถาบันปฏิบัติทางประชาธิปไตยให้เป็นรูปธรรมและสมบูรณ์แบบ เพื่อให้อำนาจรัฐทั้งหมดเป็นของประชาชน
ด้วยเหตุนี้ การส่งเสริมและบังคับให้เจ้าหน้าที่รัฐ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ต้องมีความสัมพันธ์กับประชาชนผ่านหลักนิติธรรม ควบคู่ไปกับการขจัดความสัมพันธ์ที่บิดเบือน เช่น “ชุมชน - ความรัก” “ปัจเจกบุคคล - ปัจเจกบุคคล” “ผลประโยชน์ของกลุ่ม” และการอุดหนุน หรืออุดมการณ์การให้และการให้สิทธิและผลประโยชน์ ควบคู่ไปกับการยกระดับประสิทธิภาพของกิจกรรมต่างๆ เพื่อประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในสถาบันของรัฐ
จำเป็นต้องสร้างและพัฒนาระบบกฎหมายแบบประสานกันอย่างต่อเนื่อง เพื่อมุ่งสู่การสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมภายในปี พ.ศ. 2573 และวิสัยทัศน์ปี พ.ศ. 2588 ระบบกฎหมายต้องประสานกัน เป็นหนึ่งเดียว เป็นไปได้ เปิดเผย โปร่งใส มั่นคง มุ่งเน้นสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน ส่งเสริมประสิทธิภาพในการป้องกัน รับรองมนุษยธรรมและความเมตตากรุณา ซึ่งจำเป็นต้องแทรกซึมอยู่ในทุกบทบัญญัติของกฎหมาย ดังนั้น ระบบกฎหมายจึงถูกสร้างขึ้นและดำรงอยู่เพื่อประชาชนและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน เดินหน้ากำหนดบทบัญญัติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 อย่างต่อเนื่อง รับรองว่าสอดคล้องกับมาตรฐานสากลด้านสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามได้มีส่วนร่วม ให้ความสำคัญกับกฎหมายการก่อสร้างเพื่อคุ้มครองสิทธิของกลุ่มสังคมที่เปราะบาง เช่น สิทธิเด็ก สตรี ผู้สูงอายุ ชนกลุ่มน้อย ฯลฯ เดินหน้าขยายกลไกเพื่อประกันประชาธิปไตย สิทธิประชาธิปไตย “ประกันการมีส่วนร่วมของประชาชนในทุกขั้นตอนของกระบวนการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์และชีวิตของประชาชน” เชื่อมโยงสิทธิในการมีส่วนร่วมกับสิทธิที่จะได้รับผลจากการพัฒนาและกระบวนการ
ฟื้นฟู นี่คือทางออกโดยตรงในการเคารพ ประกัน คุ้มครองสิทธิมนุษยชน และประกันสิทธิพลเมือง สิทธิทางการเมือง สิทธิทางเศรษฐกิจ สิทธิทางสังคม และสิทธิทางวัฒนธรรมของประชาชนตามที่รัฐธรรมนูญรับรองไว้ จำเป็นต้องเผยแพร่และให้ความรู้แก่ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และประชาชนทุกคนอย่างทั่วถึงเกี่ยวกับความสำคัญของกฎหมายว่าด้วยการนำประชาธิปไตยมาใช้ในระดับรากหญ้าในปี พ.ศ. 2565 มุ่งสู่การสร้างกฎหมายเพื่อนำประชาธิปไตยมาใช้ ไม่ใช่แค่ประชาธิปไตยในระดับรากหญ้าเท่านั้น การวิจัยและการสร้างกฎหมายว่าด้วยความโปร่งใสและความรับผิดชอบในกิจกรรมบริการสาธารณะ
ประการที่ห้า กิจกรรมตุลาการต้องมีความรับผิดชอบในการปกป้องความยุติธรรม คุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง คุ้มครองระบอบสังคมนิยม คุ้มครองผลประโยชน์ของรัฐ และสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคล ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27-NQ/TW เป้าหมายและภารกิจในการสร้างระบบตุลาการที่มีความรับผิดชอบในการปกป้องความยุติธรรม คุ้มครองสิทธิมนุษยชน กำหนดว่าในกระบวนการพิจารณาคดีอาญา บุคคลที่ถูกต้อง ความผิดที่ถูกต้อง กฎหมายที่ถูกต้อง จะต้องไม่ตัดสินลงโทษผู้บริสุทธิ์โดยมิชอบ และต้องไม่ปล่อยให้อาชญากรหลบหนี ในกิจกรรมตุลาการ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนานโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับตุลาการ ประกันการเคารพและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง รวมถึงการศึกษาและพัฒนากลไกในการป้องกัน หยุดยั้ง และจัดการกับการกระทำที่ผิดกฎหมายในกิจกรรมตุลาการทั้งหมดโดยเร็ว การวิจัยจะสามารถประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการห้ามการแทรกแซงในกิจกรรมการพิจารณาคดีได้ในไม่ช้า สร้างความมั่นใจในความเป็นอิสระของศาลตามเขตอำนาจของการพิจารณาคดี ผู้พิพากษา และคณะลูกขุน ให้พิจารณาคดีอย่างอิสระและปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น สร้างสถาบันกระบวนการยุติธรรมที่มีการพิจารณาคดีเป็นศูนย์กลาง โดยให้การฟ้องร้องเป็นความก้าวหน้า สร้างหลักนิติธรรมที่เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม มีอารยะธรรม ทันสมัย เข้มงวด เข้าถึงได้ เป็นหลักประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง นำกระบวนการยุติธรรมแบบง่ายมาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ผสมผสานวิธีการพิจารณาคดีที่ไม่ใช่กระบวนการยุติธรรมเข้ากับวิธีการพิจารณาคดี ด้วยธรรมชาติของหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยมที่ประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน จำเป็นต้องมีการพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพของกลไกการพิจารณาคดีในศาลอย่างต่อเนื่อง สรุปแนวปฏิบัติ การวิจัย และปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการฟ้องร้องคดีแพ่งในคดีที่ผู้ถูกกล่าวหาว่าละเมิดสิทธิพลเมืองเป็นกลุ่มเปราะบาง หรือคดีที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์สาธารณะ แต่ไม่มีใครฟ้องร้อง เพื่อให้เกิดความยุติธรรมอย่างแท้จริงแก่ประชาชน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง
ประการที่หก การเคารพและปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามได้ลงนามหรือมีส่วนร่วม การนำ แนวทางสิทธิมนุษยชนมาประยุกต์ใช้ควบคู่ไปกับมุมมองการพัฒนาแบบองค์รวมในการสร้างและปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนนั้น เพื่อสร้างหลักประกันความเป็นเอกภาพ ความเชื่อมโยง และการพึ่งพากันของสิทธิมนุษยชน เพื่อให้ประชาชนสามารถได้รับสิทธิของตนในกระบวนการพัฒนา ขณะเดียวกัน การยืนยันว่าประชาชนคือผู้รับสิทธิมนุษยชน ได้รับผลจากกระบวนการพัฒนาที่ตนเองสร้างขึ้น และนั่นคือการได้รับสิทธิ ไม่ใช่การกุศล มนุษยธรรม หรือการให้จากใคร ในการกำหนดนโยบายเพื่อสร้างหลักประกันสิทธิมนุษยชนนั้น มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาและยกระดับชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง นโยบายในการสร้างหลักประกันสิทธิมนุษยชนต้องสร้างความเชื่อมโยงระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เชื่อมโยงนโยบายเศรษฐกิจกับนโยบายสังคม การเติบโตทางเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการขับเคลื่อนความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคมในทุกขั้นตอน ทุกนโยบาย และตลอดกระบวนการพัฒนา เวียดนามได้เข้าร่วมสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนส่วนใหญ่ จนถึงปัจจุบัน (พ.ศ. 2567) เวียดนามได้ให้สัตยาบันและเข้าร่วมอนุสัญญาพื้นฐานของสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแล้ว 7 ใน 9 ฉบับ ได้ให้สัตยาบันและเข้าร่วมอนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) จำนวน 25 ฉบับ รวมถึงอนุสัญญาพื้นฐาน 7/8 ฉบับ ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องและสอดคล้องและมีประสิทธิภาพตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน เช่น อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNCRC) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ (CRPD) อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CEDAW) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (ICESCR) อนุสัญญาของ ILO มาตรฐานแรงงาน สิทธิแรงงานในข้อตกลงการค้าเสรียุคใหม่... จำเป็นต้องพัฒนาแผนปฏิบัติการและโครงการระดับชาติด้านสิทธิมนุษยชน มีเกณฑ์การประเมินผลกระทบของสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะสิทธิของผู้ได้รับผลกระทบโดยตรงจากร่างกฎหมาย ก่อนที่จะผ่านร่างกฎหมาย ผนวกเนื้อหาของแนวทางสิทธิมนุษยชนเข้ากับการจัดการการพัฒนาสังคม การวางแผนและการดำเนินนโยบาย โครงการ แผนงาน และกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ต้องใช้แนวทางสิทธิมนุษยชนอย่างมีประสิทธิภาพ ประกันการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองที่ได้รับการรับรองในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และพันธกรณีระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามเป็นสมาชิก
อย่างมีประสิทธิภาพ ประการที่เจ็ด เวียดนามพร้อมที่จะเจรจากับประเทศที่เกี่ยวข้องและองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคในประเด็นประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน ต่อสู้และปราบปรามแผนการและการกระทำใดๆ ที่จะแทรกแซงกิจการภายใน ละเมิดเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน ความมั่นคงแห่งชาติ และเสถียรภาพทางการเมืองของเวียดนามอย่างแข็งขันและเด็ดขาด ด้วยมุมมองของพรรคที่ว่า “มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน เสริมสร้างบทบาทของเวียดนามในการสร้างและกำหนดสถาบันพหุภาคีและระเบียบทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศและข้อตกลงทางการค้าที่ลงนามไว้อย่างครบถ้วน” ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยนโยบายการบูรณาการเชิงรุกและเชิงรุก มุมมองของ “การทูตไม้ไผ่” เวียดนามไม่เพียงแต่มุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมมากมายในด้านการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในภูมิภาคและทั่วโลก สิ่งนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านระดับความไว้วางใจที่มีอัตราคะแนนเสียงเห็นชอบสูงมากเมื่อเวียดนามเข้าร่วมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติและเป็นสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเจรจาทวิภาคีและพหุภาคีกับประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศ เช่น การรักษาช่องทางการเจรจากับสหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย นอร์เวย์ สวิตเซอร์แลนด์ และสหภาพยุโรป (EU) ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการเจรจาภายใต้กรอบของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง องค์กรระดับภูมิภาค และกลไกสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ เพื่อแก้ไขข้อกังวลเฉพาะในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนและประเด็นด้านมนุษยธรรม ควบคู่ไปกับการประสานงานกับประเทศกำลังพัฒนาในการต่อสู้เพื่อให้มั่นใจว่าคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติดำเนินงานตามหลักการและขั้นตอน ปราศจากการเมืองและการแทรกแซงกิจการภายในของประเทศต่างๆ ในฐานะสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (วาระ พ.ศ. 2566-2568) เวียดนามได้ริเริ่มโครงการต่างๆ มากมายร่วมกับบังกลาเทศและฟิลิปปินส์ เพื่อบรรลุผลสำเร็จในการร่างข้อมติของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มติเกี่ยวกับการจัดงานเฉลิมฉลองครบรอบ 75 ปี ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน และครบรอบ 30 ปี ปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการ; ความคิดริเริ่มด้านสิทธิมนุษยชนและการฉีดวัคซีน; การปกป้องผลประโยชน์ของประเทศกำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน; สิทธิของกลุ่มผู้ด้อยโอกาส... เป็นที่ชื่นชมของประเทศต่างๆ
รองศาสตราจารย์ ดร. เติง ซุย เกียน - ผู้อำนวย การสถาบันสิทธิมนุษยชน สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ (อ้างอิงจากนิตยสารคอมมิวนิสต์) Vietnamnet.vn
ที่มา: https://vietnamnet.vn/dong-gop-cua-tong-bi-thu-voi-su-phat-trien-ly-luan-cua-dang-ve-quyen-con-nguoi-2306919.html#1
การแสดงความคิดเห็น (0)