กฎเกณฑ์ที่ถูก…ละเลย: ห้ามสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ - บางกฎก็เข้มงวด บางกฎก็ผ่อนปรน

เกือบ 13 ปีหลังจากที่กฎหมายป้องกันอันตรายจากบุหรี่มีผลบังคับใช้ อัตราการสูบบุหรี่ของผู้ชายอายุมากกว่า 15 ปีในเวียดนามลดลงเหลือต่ำกว่า 39% ตามรายงานของกองทุนป้องกันอันตรายจากบุหรี่ อัตราการได้รับควันบุหรี่ในที่สาธารณะหลังจากผ่านไป 12 ปียังคงสูงอยู่ ผู้สูบบุหรี่ไม่เพียงแต่เป็นอันตรายต่อตัวเองเท่านั้น แต่ยังเป็นอันตรายต่อคนรอบข้างด้วย

ลดไม่มาก

พันโท นายแพทย์ เหงียน ซวน ทานห์ จาก โรงพยาบาลทหาร 175 เปิดเผยว่า จากผลการวิจัยของสำนักงานวิจัยมะเร็งนานาชาติ (IARC) พบว่าควันบุหรี่มีสารเคมีประมาณ 7,000 ชนิด โดยอย่างน้อย 69 ชนิดเป็นสารก่อมะเร็ง รวมถึงสารเคมี 11 ชนิดที่จัดอยู่ในกลุ่ม 1 (กลุ่มสารที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าก่อให้เกิดมะเร็งในมนุษย์ได้อย่างแน่นอน) ผู้ที่สูบบุหรี่มีความเสี่ยงเป็นมะเร็งปอดมากกว่าผู้ที่ไม่สูบบุหรี่ถึง 25 เท่า

การสูบบุหรี่ไม่เพียงแต่ทำให้เกิดมะเร็งปอดเท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดมะเร็งชนิดอื่นๆ ได้อีกหลายชนิด เช่น มะเร็งจมูก มะเร็งปาก มะเร็งกล่องเสียง มะเร็งหลอดลม มะเร็งหลอดอาหาร มะเร็งกระเพาะอาหาร มะเร็งตับอ่อน มะเร็งไต มะเร็งกระเพาะปัสสาวะ มะเร็งปากมดลูก มะเร็งไขกระดูก และมะเร็งเลือด นอกจากนี้ ผู้สูบบุหรี่ยังมีความเสี่ยงต่อโรคหัวใจและหลอดเลือด โรคทางทันตกรรม มะเร็งตาบอด มะเร็งอวัยวะเพศไม่แข็งตัว เป็นต้น

ไม่เพียงแต่ผู้สูบบุหรี่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่สูดดมควันบุหรี่และผู้สูบบุหรี่มือสองด้วย ในปี 2555 รัฐบาลได้ออกกฎหมายป้องกันอันตรายจากการสูบบุหรี่เพื่อจำกัดจำนวนผู้สูบบุหรี่ แต่จำนวนผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาพยาบาลเนื่องจากการสูบบุหรี่ไม่ได้ลดลงมากนัก

คนจำนวนมากยังคงสูบบุหรี่ในสถานที่ที่ห้ามสูบบุหรี่

ในสถานที่ที่มีผู้คนพลุกพล่านบางแห่งที่ห้ามสูบบุหรี่ในเมือง เช่น โรงพยาบาล Gia Dinh (เขต Binh Thanh) โรงพยาบาล Binh Dan (เขต 3) โรงพยาบาลทหาร 175 และห้องรอของสถานีรถไฟไซง่อน (เขต 3) สถานีขนส่ง Mien Dong (เมือง Thu Duc) มีคนจำนวนมากปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด จากการสังเกตของเราพบว่าผู้โดยสารที่นั่งรอที่สถานีขนส่ง Mien Dong หยิบซองบุหรี่ออกจากกระเป๋า มองไปรอบๆ แล้วใส่ซองบุหรี่ลงในกระเป๋า และเดินออกไปเพื่อหาที่สูบบุหรี่

จำนวนผู้สูบบุหรี่ในสถาน พยาบาล โรงเรียน และสำนักงานลดลงอย่างมาก แต่ผู้สูบบุหรี่ส่วนใหญ่มักอยู่ในร้านอาหาร ภัตตาคาร และสถานที่ที่มีผู้คนพลุกพล่าน ที่ร้านอาหาร BS (แขวงฮิบบิ่ญจัน เมืองทูดึ๊ก) ลูกค้าจำนวนมากรับประทานอาหารและสูบบุหรี่ ควันบุหรี่ลอยสูงขึ้นและปกคลุมบริเวณโดยรอบ ลูกค้าผู้หญิงที่โต๊ะโดยรอบต้องเปลี่ยนที่นั่งเพื่อหลีกเลี่ยงควันบุหรี่ เมื่อเดินไปรอบๆ ร้านอาหารใหญ่ๆ บนถนน 10 ในเขตเดียวกัน เช่น GC, C.D... ลูกค้าจำนวนมากสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ

พนักงานร้านอาหาร TK บนถนน Hong Ha (เขต Phu Nhuan) กล่าวว่าร้านอาหารมีข้อกำหนดเกี่ยวกับพื้นที่สูบบุหรี่และวางภาชนะก้นบุหรี่ตามข้อกำหนด เมื่อเข้าไปในร้านอาหาร ลูกค้าปฏิบัติตามคำแนะนำและออกจากห้องไปสูบบุหรี่ อย่างไรก็ตาม หลังจากดื่มเบียร์ไปแล้ว 5-7 ขวด ลูกค้าก็หยิบบุหรี่ออกมาจุดไฟ ในเวลานั้น พนักงานบอกลูกค้าไม่ให้ฟัง และร้านอาหารก็พยายามเอาใจลูกค้า ดังนั้นทั้งห้องจึงเต็มไปด้วยกลิ่นบุหรี่

เพิ่มค่าปรับ

การสูบบุหรี่ไม่เพียงแต่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชนเท่านั้น แต่ยังสิ้นเปลืองและส่งผลต่อการใช้จ่ายของแต่ละครอบครัว ผู้สูบบุหรี่จำนวนมากรู้ดีถึงความเสี่ยงของควันบุหรี่ต่อตนเองและชุมชน

เพื่อจำกัดผู้สูบบุหรี่และผู้สูบบุหรี่มือสอง รัฐบาลได้ออกกฎหมายหลายฉบับเพื่อป้องกัน เช่น กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอันตรายจากการสูบบุหรี่ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 117/2020 ที่กำหนดบทลงโทษทางปกครองในภาคส่วนสุขภาพ หนังสือเวียนฉบับที่ 11/2023-BYT ที่กำหนดให้มีการกำหนดพื้นที่ปลอดบุหรี่และพิจารณามอบรางวัลสภาพแวดล้อมปลอดบุหรี่ แม้ว่าจะมีกฎระเบียบมากมาย แต่จำนวนผู้สูบบุหรี่ไม่ได้ลดลงมากนัก เป็นเพียงการเปลี่ยนแปลงสถานที่สูบบุหรี่เท่านั้น

ผู้คนจำนวนมากยังคงสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ

ดร. ตรัน กวี่ ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัลแห่งเวียดนาม กล่าวว่าสาเหตุที่ผู้สูบบุหรี่และผู้ติดบุหรี่จำนวนมากเลิกบุหรี่ได้ยากนั้น เป็นเพราะราคาบุหรี่ในประเทศของเรานั้นถูกและซื้อและขายได้ง่าย ปัจจุบันบุหรี่หนึ่งซองมีราคาเฉลี่ยอยู่ที่ 10,000-20,000 ดอง ดังนั้นใครๆ ก็สามารถซื้อได้

ในขณะเดียวกันที่สิงคโปร์ราคาบุหรี่แพงกว่าบ้านเราถึง 10 เท่า ขณะที่ในอเมริการาคาบุหรี่ซองละประมาณ 10 เหรียญสหรัฐ ราคาบุหรี่ที่สูงและเงื่อนไขการซื้อที่ยากลำบากจะช่วยจำกัดไม่ให้คนสูบบุหรี่ได้

ตามคำกล่าวของทนายความ Nguyen Van Khoi จากศูนย์ให้คำปรึกษาทางกฎหมายของเวียดนาม สมาคมทนายความกลาง กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอันตรายจากการสูบบุหรี่มีผลบังคับใช้มาเกือบ 13 ปีแล้ว แต่เนื่องจากค่าปรับสำหรับการสูบบุหรี่ในที่สาธารณะยังคงต่ำเกินไป และราคาของบุหรี่ก็ถูกและหาซื้อได้ง่าย ทำให้จำนวนผู้สูบบุหรี่ยังคงสูงอยู่ เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้คนสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ รัฐบาลจำเป็นต้องมี "พระราชกฤษฎีกา 168" ในด้านสุขภาพและสิ่งแวดล้อม โดยเพิ่มราคาบุหรี่และค่าปรับให้สูงขึ้นอย่างมาก

ตามมาตรา 25 แห่งพระราชกฤษฎีกา 117/2020/ND-CP บทลงโทษทางปกครองสำหรับการฝ่าฝืนกฎระเบียบในสถานที่ห้ามสูบบุหรี่ คือ การตักเตือนหรือปรับตั้งแต่ 200,000 ดองถึง 500,000 ดองสำหรับผู้ที่สูบบุหรี่ในสถานที่ห้ามสูบบุหรี่

โดยค่าปรับจะหนักตั้งแต่ 3 ล้านถึง 5 ล้านดอง สำหรับการกระทำที่ไม่จัดให้มีคำหรือสัญลักษณ์ "ห้ามสูบบุหรี่" ในสถานที่ห้ามสูบบุหรี่ และค่าปรับจะหนักตั้งแต่ 5 ล้านถึง 10 ล้านดอง สำหรับการกระทำอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ (ในสถานที่ที่สงวนไว้สำหรับผู้สูบบุหรี่) ไม่มีห้องและระบบระบายอากาศแยกจากเขตปลอดบุหรี่ ไม่มีภาชนะใส่ตัวอย่าง ก้นบุหรี่...

ทราน เยน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/nhung-quy-dinh-bi-lon-cam-hut-thuoc-la-noi-cong-cong-cho-nghiem-cho-long-leo-post798165.html