รูปลักษณ์ชนบทของตำบลไฮเล เมือง กวางตรี เปลี่ยนไปอย่างมากหลังจากดำเนินโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ - ภาพ: TL
จนถึงปัจจุบัน จังหวัดมี 69/95 ตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน NTM (คิดเป็น 72.6%) โดยมี 22 ตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง เกณฑ์เฉลี่ยของจังหวัดทั้งหมดอยู่ที่ 16.8 เกณฑ์/ตำบล มี 4/7 อำเภอที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน NTM ได้แก่ Cam Lo, Vinh Linh, Trieu Phong และ Hai Lang มีหมู่บ้าน 7 แห่งในตำบลที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและบนภูเขาที่ปฏิบัติตามมาตรฐานหมู่บ้าน NTM มีหมู่บ้าน 146 แห่งที่ปฏิบัติตามมาตรฐานหมู่บ้านต้นแบบของ NTM และมีสวนครัวเรือน 190 แห่งที่ได้รับการรับรองให้เป็นสวนต้นแบบของ NTM
ในความเป็นจริงผลลัพธ์ของการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในบางพื้นที่ของจังหวัดยังคงมีช่องว่างที่ใหญ่ ตามสถิติจากภาคส่วนการทำงาน จนถึงปัจจุบันทั้งจังหวัดยังคงมี 19 ตำบลในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาที่ตรงตามเกณฑ์น้อยกว่า 13 ข้อ คุณภาพของการบรรลุมาตรฐานและการทำงานในการรักษาผลลัพธ์ของบางตำบลหลังจากบรรลุมาตรฐานยังคงจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม
นอกจากนี้ คุณภาพงานโครงสร้างพื้นฐานในบางพื้นที่ยังแสดงสัญญาณของการเสื่อมโทรมลงเนื่องจากขาดความเอาใจใส่และการบำรุงรักษาอย่างสม่ำเสมอ บางตำบลไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังและกระตือรือร้นในการพัฒนาแผน ดำเนินการบำรุงรักษาและปรับปรุงคุณภาพเกณฑ์ และไม่ได้ส่งเสริมศักยภาพของผู้คนอย่างเต็มที่ในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ตำบลที่ลงทะเบียนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ในปี 2568 ล้วนเป็นตำบลที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาที่มีจุดเริ่มต้นต่ำ และสถานะเกณฑ์ปัจจุบันยังค่อนข้างต่ำ โดยมีเกณฑ์ที่ยากหลายประการ ซึ่งต้องใช้ทรัพยากรการลงทุนจำนวนมาก เช่น การขนส่ง โรงเรียน น้ำสะอาด เป็นต้น
ปัญหาอีกประการหนึ่งคือเงินทุนสำหรับการดำเนินการโครงการพัฒนาชนบทใหม่ยังมีจำกัดเมื่อเทียบกับเป้าหมาย ข้อกำหนด และภารกิจที่กำหนดไว้ ทรัพยากรที่ระดมในท้องถิ่นในบางตำบลประสบปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะเงินทุนจากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและเงินสนับสนุนจากประชาชน การบูรณาการเงินทุนจากโครงการเป้าหมายระดับชาติไม่ได้สอดคล้องและสอดคล้องกันอย่างแท้จริง บางท้องถิ่นยังคงมีอคติและขาดความมุ่งมั่นในการรักษาและปรับปรุงคุณภาพเกณฑ์ เงินทุนงบประมาณของรัฐ โดยเฉพาะงบประมาณกลาง ยังคงเบิกจ่ายช้า โดยมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ แม้ว่าจะได้รับอนุญาตให้โอนแหล่งดำเนินการมาหลายปีแล้วก็ตาม...
ในด้าน เศรษฐกิจ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและนวัตกรรมของรูปแบบการผลิตในภาคเกษตรยังคงล่าช้า ประสิทธิภาพการผลิตในภาคเกษตรยังไม่สม่ำเสมอ ไม่สามารถดึงดูดวิสาหกิจจำนวนมากให้ลงทุนในภาคเกษตรและพื้นที่ชนบท นอกจากนี้ หมู่บ้านหัตถกรรมยังไม่พัฒนาอย่างแข็งแกร่ง ความสามารถในการดำเนินงานของสหกรณ์ยังคงจำกัด ยังไม่ขยายการพัฒนาและนำการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่ามาใช้อย่างจริงจัง... ท้องถิ่นจำนวนมากไม่ได้ให้ความสำคัญกับการวางแผนพื้นที่การผลิตที่เน้นการรวมศูนย์ที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์หลัก การจำลองแบบจำลองการพัฒนาการผลิตที่มีประสิทธิภาพ การสร้างแบรนด์ผลิตภัณฑ์ยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม และตลาดผลผลิตสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรยังคงเผชิญกับความยากลำบาก
การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เป็นกระบวนการต่อเนื่องที่มีจุดเริ่มต้นแต่ไม่มีจุดสิ้นสุด อย่างไรก็ตาม ในบางพื้นที่ หลังจากบรรลุมาตรฐานแล้ว การเคลื่อนไหวเพื่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ก็เริ่มมีสัญญาณชะลอตัวลง โดยไม่ได้ให้ความสำคัญกับการรักษาความยั่งยืนและการปรับปรุงคุณภาพเกณฑ์ โดยเฉพาะเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมและรายได้มากนัก
แม้ว่าคุณภาพของสิ่งแวดล้อมในชนบทจะดีขึ้นแล้ว แต่ก็ยังไม่ชัดเจน มลพิษที่เกิดจากของเสีย น้ำเสีย และยาฆ่าแมลงยังคงเกิดขึ้น ประชาชนยังไม่ตระหนักถึงการปกป้องสิ่งแวดล้อมมากนัก การสร้างหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ เพื่อตอบสนองมาตรฐานชนบทใหม่ยังไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ หมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ หลายแห่งมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก อัตราความยากจนยังคงสูง รายได้เฉลี่ยต่อหัวค่อนข้างต่ำ โครงสร้างพื้นฐานในชนบทไม่สอดคล้องกัน ต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก...
สาเหตุของความยากลำบากคือ ในช่วงปี 2564-2568 เอกสารหลายฉบับที่แนะนำการดำเนินการตามโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ได้รับการออกล่าช้า มีการปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมหลายครั้ง โดยเกณฑ์มาตรฐานตำบลชนบทใหม่ในระดับตำบลในช่วงปี 2564-2568 มีเกณฑ์ที่สูงกว่าช่วงก่อนหน้าบางเกณฑ์ เช่น เกณฑ์รายได้ อัตราความยากจนหลายมิติ โรงเรียน องค์กรการผลิต สิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยของอาหาร
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกณฑ์รายได้ไม่มีลักษณะเฉพาะของภูมิภาค สำหรับเกณฑ์ความยากจนหลายมิติ แม้ว่าอัตราจะเท่ากับในช่วงก่อนหน้า แต่ปัจจุบันมีการประเมินอัตราครัวเรือนที่ยากจนหลายมิติด้วยเช่นกัน ทำให้พื้นที่ภูเขามีความยากลำบากมาก
พร้อมกันนี้กลไกนโยบายด้านการพัฒนาการผลิตภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติบางประการ เช่น การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การลดความยากจนอย่างยั่งยืน ยังคงติดขัด อัตราการเบิกจ่ายอยู่ในระดับต่ำ ทำให้ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ รูปแบบการพัฒนาการผลิตล่าช้า ส่งผลต่อการเพิ่มขึ้นของรายได้ ลดอัตราความยากจนหลายมิติที่เชื่อมโยงกับเป้าหมายในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่...
แม้ว่าบทบาทของประชาชนในฐานะผู้รับผิดชอบหลักในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่จะได้รับการยืนยันแล้ว แต่ในความเป็นจริง ในบางพื้นที่ยังคงมีความคิดที่จะรอและพึ่งพาการสนับสนุนและการลงทุนจากผู้บังคับบัญชา การมีส่วนร่วมของคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และองค์กร ทางสังคมและการเมือง ในบางพื้นที่ไม่ได้รุนแรงมากนัก บทบาทและความรับผิดชอบของพวกเขาไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างเต็มที่ จึงส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินการตามเนื้อหาและเกณฑ์ของโครงการในระดับหนึ่ง...
การตรวจสอบ การกำกับดูแล การให้คำแนะนำ และการมอบหมายการสนับสนุนในระดับอำเภอและตำบลเพื่อนำเกณฑ์ดังกล่าวไปปฏิบัติไม่ได้มีความเข้มงวดมากนัก การสนับสนุนตำบลที่ด้อยโอกาสเพื่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ไม่ได้มีความสม่ำเสมอในทุกแผนก สาขา และภาคส่วน
เพื่อค่อยๆ เอาชนะความยากลำบากและดำเนินการตามแผนพัฒนาชนบทใหม่ให้มีประสิทธิภาพสอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่ จังหวัดจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการลงทุนในชุมชนบนภูเขาและชุมชนด้อยโอกาสอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดสรรทรัพยากรเป็นไปตามหลักการยุติธรรม พร้อมกันนั้น จำเป็นต้องสร้างรูปแบบการผลิตที่เหมาะสม สร้างแหล่งทำกินที่ยั่งยืน และเพิ่มรายได้ของประชาชน กระตุ้นความรู้สึกเป็นเจ้าของของประชาชนอย่างต่อเนื่อง โดยถือว่าประชาชนเป็นทั้งผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและแรงผลักดันหลักในการดำเนินการตามแผนพัฒนาชนบทใหม่
แม้ว่าการเดินทางเพื่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ยังคงต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย แต่ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูงและการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกันของระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชน เรามั่นใจว่าโครงการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในกวางตรีจะยังคงให้ผลลัพธ์ในเชิงบวกต่อไป โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายในการสร้างชนบทที่อุดมสมบูรณ์ มีอารยธรรม และยั่งยืน
ทานห์เล
ที่มา: https://baoquangtri.vn/nhung-thach-thuc-can-thao-go-trong-xay-dung-nong-thon-moi-194274.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)