กรณีที่ไม่เข้าเกณฑ์ได้รับการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่

นโยบายสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่เป็นรูปแบบหนึ่งของการสนับสนุนจากรัฐในด้านสภาพความเป็นอยู่เมื่อดำเนินนโยบายการเวนคืนที่ดินจากประชาชน ประชาชนจะได้รับค่าตอบแทนตามโควตาการตั้งถิ่นฐานใหม่ที่เหมาะสม โดยขึ้นอยู่กับพื้นที่ที่เวนคืนที่ดินและกองทุนที่ดินที่มีอยู่ของรัฐ อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ไม่ได้ครอบคลุมทุกกรณี

รองผู้ตรวจการจังหวัด อานซาง Khuu De Danh พูดคุยกับประชาชน

นายฮวีญ วัน ตุง (อาศัยอยู่ในแขวงบิ่ญ ดึ๊ก) เป็นเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในภาคชลประทานมาตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2534 และได้รับการแต่งตั้งให้พักอาศัยในพื้นที่พักอาศัยรวมภายในสำนักงาน ในปี พ.ศ. 2543 เขาได้รับการแต่งตั้งให้พักอาศัยในอพาร์ตเมนต์หมายเลข 6 ของพื้นที่พักอาศัยรวม ในปี พ.ศ. 2558 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติโครงการลงทุนเพื่อขยายโรงพยาบาลหัวใจและหลอดเลือดอานซาง โดยได้รื้อถอนพื้นที่เกือบ ^{220 ตารางเมตร} มีผู้ได้รับผลกระทบ 6 ครัวเรือน (รวมถึงนายตุงและนายฟาน บุย มิญ ถุก ซึ่งอาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์หมายเลข 7)

เขตเคหะรวมเป็นที่อยู่อาศัยของรัฐ สร้างขึ้นโดยกรมชลประทานเพื่อรองรับข้าราชการและประชาชน ตามข้อ 2 ข้อ 20 มติ 08/2015/QD-UBND ลงวันที่ 30 มีนาคม 2558 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระบุว่า "ประชาชนที่ใช้ที่อยู่อาศัยของรัฐที่ถูกรื้อถอน ได้รับอนุญาตให้เช่าที่อยู่อาศัย ณ สถานที่จัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ โดยค่าเช่าจะเท่ากับค่าเช่าที่อยู่อาศัยของรัฐ... ในกรณีพิเศษที่ไม่มีที่อยู่อาศัยสำหรับจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ พวกเขาจะได้รับเงินสนับสนุนเพื่อจัดหาที่อยู่อาศัยใหม่ด้วยตนเอง โดยวงเงินสนับสนุนจะอยู่ที่ 60% ของมูลค่าที่ดิน และ 60% ของมูลค่าบ้านที่เช่า"

เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2560 คณะกรรมการประชาชนเมืองลองเซวียนได้ออกคำสั่งเลขที่ 917/QD-UBND สนับสนุนนายตุงเป็นเงินกว่า 320 ล้านดอง และนายตุกเป็นเงินกว่า 422 ล้านดอง เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2561 ชายทั้งสองได้ยื่นคำร้องเพื่อขอพิจารณาจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ เนื่องจากไม่มีที่อยู่อาศัยและไม่มีเงินซื้อบ้านนอกบ้าน "สถานการณ์ของเราคล้ายกับนาย TVT และนางสาว TKH แต่นาย T และนางสาว H ได้รับการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ดังนั้น นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่จึงไม่สอดคล้องกัน ส่งผลกระทบต่อสิทธิของเรา เราจึงขอให้มีการทบทวน" นายตุงแสดงความคิดเห็น

จากการตรวจสอบของคณะทำงานตรวจสอบจังหวัด พบว่า ในโครงการมีครัวเรือน 2 หลังคาเรือนที่คณะกรรมการประชาชนเมืองหลงเซวียนมีมติให้จัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ซึ่งเป็นสาเหตุของการร้องเรียนของนายตุงและนายทุ๊ก “การพิจารณาจัดสรรที่ดินให้แก่นายตุงและนายทุ๊กไม่ใช่พื้นฐานสำหรับมติ สำนักงานตรวจการจังหวัดเห็นด้วยและจะรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อคงไว้ซึ่งมติที่ 1694/QD-UBND มติที่ 1695/QD-UBND ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2568 ของประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง เพื่อแก้ไขข้อร้องเรียนของชายทั้งสอง โดยปฏิเสธคำขอซื้อที่ดินเพื่อย้ายถิ่นฐาน อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประชาชนเมืองลองเซวียนจะตรวจสอบและทบทวนการจัดสรรที่ดินขายให้กับครัวเรือน 2 ครัวเรือน คือ TKH และ TVT และดำเนินการตามอำนาจหน้าที่อย่างเหมาะสม หลีกเลี่ยงการเปรียบเทียบและข้อร้องเรียนจากครัวเรือน” - รองหัวหน้าผู้ตรวจการจังหวัดอานซาง คู เดอ ดาญ แนะนำ

นายตุง (ยืน) และนายทุค ขณะต้อนรับประชาชน

การจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ให้กับครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการสาธารณะจำเป็นต้องพิจารณาจากหลายแง่มุม โดยนำบทบัญญัติของกฎหมายมาใช้ให้ถูกต้อง มิฉะนั้นจะก่อให้เกิดผลกระทบมากมายในภายหลัง ตัวอย่างที่พบบ่อยคือนายฮวีญ ไท ฟู (อาศัยอยู่ในแขวงลองเซวียน) ซึ่งได้รับเงินสนับสนุนเกือบ 200 ล้านดอง (ในปี 2566) และเงินสนับสนุนเพิ่มเติมอีก 14.8 ล้านดอง (ในปี 2567) และได้รับอนุญาตให้ซื้อที่ดินเปล่าในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของโครงการปรับปรุงและขยายเมืองเวียดนาม - โครงการย่อยเมืองลองเซวียน ซึ่งมีค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินมากกว่า 12 ล้านดองต่อ ^{ตารางเมตร} นายฟูกล่าวว่า "ผมไม่สามารถซื้อที่ดินในราคานี้ได้ จึงได้ยื่นคำร้องเพื่อลดราคาขายเหลือ 6.5 ล้านดองต่อ ^{ตารางเมตร} หรือพิจารณาผ่อนชำระภายใน 5 ปี"

อย่างไรก็ตาม กระบวนการตรวจสอบของหน่วยงานตรวจสอบพบว่าครัวเรือนของนายฟูไม่มีสิทธิ์ได้รับการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ ข้อ 1 ข้อ 36 ว่าด้วยการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานใหม่ เมื่อรัฐทวงคืนที่ดินในจังหวัดอานซาง (ออกตามมติเลขที่ 33/2018/QD-UBND ลงวันที่ 9 ตุลาคม 2561) ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “รัฐจะจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ 1 แปลง พร้อมเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในกรณีต่อไปนี้: ครัวเรือน บุคคลธรรมดา ชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศซึ่งเป็นเจ้าของบ้านในเวียดนามซึ่งมีที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยถูกทวงคืนและจำเป็นต้องย้ายถิ่นฐาน; ครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่มีที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยเพียงแปลงเดียวภายในเขต ตำบล หรือเมืองที่มีที่ดินทวงคืนตั้งอยู่ จะต้องได้รับการทวงคืน”

ในขณะเดียวกัน ที่ดินที่ยึดคืนได้นั้นเป็นที่ดินถาวรของนายหวิน วัน เตรียน (บิดาของนายฟู) คณะกรรมการประชาชนเมืองได้จ่ายค่าชดเชยที่ดินให้แก่นายเตรียนแล้ว ดังนั้น การตัดสินใจของคณะกรรมการประชาชนเมืองในการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ให้แก่นายฟูจึงไม่เป็นไปตามระเบียบ สำนักงานตรวจการจังหวัดได้รายงานต่อประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อขอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองลองเซวียนยกเลิกมติที่ 3177/QD-UBND ลงวันที่ 3 เมษายน 2568 ของประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองลองเซวียน; แก้ไขมติที่ 2489/QD-UBND ลงวันที่ 22 มีนาคม 2567 บางส่วนเกี่ยวกับเนื้อหา "อนุญาตให้ซื้อที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ 1 แปลง..."; ปฏิเสธคำร้องเรียนของนายฟู

3 กรณีตัวอย่างเหล่านี้ไม่ได้รับการสนับสนุนให้จัดตั้งที่อยู่อาศัยสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ปลายเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด สำนักงานตรวจการจังหวัดได้เป็นประธานการประชุมหารือครั้งที่ 2 เพื่อแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนกับประชาชน โดยการวิเคราะห์และอธิบายบทบัญญัติทางกฎหมาย ส่งเสริมให้ประชาชนเห็นด้วยกับนโยบายและกฎหมายของรัฐ

เจีย ข่านห์

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/nhung-truong-hop-khong-thuoc-dien-duoc-ho-tro-tai-dinh-cu-a423738.html