ความพยายามที่จะขจัดความยุ่งยากและเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

ในปี พ.ศ. 2568 คณะกรรมการบริหารจัดการโครงการก่อสร้างการจราจรและเกษตรกรรมเมืองเกิ่นเทอ (PMU) จัดสรรเงินลงทุนสาธารณะทั้งหมดเกือบ 16,087 พันล้านดอง คิดเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของแผนการลงทุนสาธารณะของเมือง เพื่อให้บรรลุอัตราการเบิกจ่ายตามแผน PMU มุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของแต่ละโครงการ

โครงการปรับปรุงขยายทางหลวงหมายเลข 91 (ช่วง กม.0-กม.7) ยังคงประสบปัญหาการชดเชยเงินชดเชยและการเคลียร์พื้นที่

อัตราการเบิกจ่ายต่ำ

ณ วันที่ 15 ตุลาคม 2568 คณะกรรมการบริหารโครงการได้เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐไปแล้วกว่า 5,332.5 พันล้านดอง คิดเป็น 33.15% ของแผน สาเหตุของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้า ได้แก่ การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการเคลียร์พื้นที่ล่าช้า การจัดหาวัสดุสำหรับโครงการล่าช้า การตั้งถิ่นฐานและการส่งมอบโครงการล่าช้า และบางโครงการยังไม่ได้รับอนุมัติเนื่องจากปัญหาเรื่องที่ดินและขั้นตอนการจัดการทรัพย์สินสาธารณะ

นายเล ฮู มิงห์ หัวหน้าฝ่ายเคลียร์พื้นที่ของคณะกรรมการบริหารโครงการ ระบุว่า ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมเป็นต้นมา งานเคลียร์พื้นที่ยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ ชุมชนและตำบลต่างๆ ยังคงสับสนในการกำหนดระดับการสนับสนุนและข้อตกลงการย้ายถิ่นฐาน รอคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนทางกฎหมาย การกำหนดราคาที่ดิน และจำนวนเงินสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง สิ่งเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่ ส่งผลให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะล่าช้ากว่าแผน

ปัจจุบัน โครงการคมนาคมขนส่งสำคัญหลายโครงการที่คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนไว้ด้วยเงินทุนจำนวนมากกำลังประสบปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเจิวด๊ก - กานโถ - ซ็อกตรัง ระยะที่ 1 และโครงการประกอบที่ 2, 3 และ 4 ผ่านเมืองกานโถ มีความต้องการทรายและหินเป็นจำนวนมาก แต่ปริมาณไม่เพียงพอต่อความต้องการ เหมืองหินหลายแห่งไม่ได้รับการจัดสรรหรือใช้ประโยชน์อย่างล่าช้า พื้นที่นี้ไม่มีเหมืองหิน จึงต้องขนส่งจากจังหวัดอื่นๆ ซึ่งทำให้ต้นทุนสูงขึ้นและยืดเยื้อ คุณภาพทรายในพื้นที่ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด มีปัญหาความเค็ม จำเป็นต้องสำรวจและทดสอบก่อนนำไปใช้งาน

โครงการปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 91 (ช่วงกิโลเมตรที่ 0-กิโลเมตรที่ 7) เมือง เกิ่นเท อ ล่าช้าในการชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการส่งมอบที่ดินให้กับผู้ป่วยและองค์กรที่ได้รับผลกระทบรายใหม่ 867 ราย ณ วันที่ 22 ตุลาคม 2568 มีผู้ป่วย 79 รายที่ยังไม่ได้เข้ารับการพิจารณาความชอบธรรม มีผู้ป่วย 145 รายที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติจากสภาการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน มีผู้ป่วย 470 ราย และโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค 6 โครงการที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ โดยมีงบประมาณเกือบ 1,230 พันล้านดอง และยังมีผู้ป่วย 565 รายที่ยังไม่ได้ออกคำสั่งฟื้นฟูที่ดิน มีผู้ป่วย 156 จาก 397 รายที่ได้รับการอนุมัติแล้วแต่ยังไม่ได้จ่ายค่าชดเชย โดยมีงบประมาณมากกว่า 179 พันล้านดอง และโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โดยมีงบประมาณเกือบ 25 พันล้านดอง สำหรับโครงการก่อสร้างและปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 917 และ 918 (ระยะที่ 2) การส่งมอบพื้นที่อย่างต่อเนื่องทำให้เกิดความยากลำบากในกระบวนการก่อสร้าง พื้นที่ก่อสร้างยังคงติดขัดบริเวณหัวสะพานและปลายสะพาน ผู้รับเหมาประสบปัญหาในการขนส่งเครื่องจักร อุปกรณ์ และวัสดุไปยังพื้นที่ก่อสร้าง นอกจากนี้ งานขนถ่ายวัสดุที่หัวสะพานยังใช้เวลานาน (12-15 เดือน) แต่ยังไม่พร้อมสำหรับพื้นที่ก่อสร้าง ผู้รับเหมาหาแหล่งวัสดุหินสำหรับโครงการได้ยาก ส่งผลให้การก่อสร้างหยุดชะงักและขาดความต่อเนื่อง...

ขจัดอุปสรรคออกไปอย่างสิ้นเชิง

ในปี พ.ศ. 2568 สำนักงบประมาณ (PMU) จะทำหน้าที่เป็นผู้ลงทุนใน 58 โครงการ ซึ่งรวมถึงโครงการคมนาคมขนส่ง 42 โครงการ โครงการโยธา 8 โครงการ และโครงการ เกษตรกรรม และชลประทาน 8 โครงการ แผนการลงทุนภาครัฐรวมสำหรับปี พ.ศ. 2568 มีมูลค่าเกือบ 16,087 พันล้านดอง โดยแผนการลงทุนที่กำหนดไว้สำหรับปี พ.ศ. 2568 มีมูลค่าเกือบ 15,761 พันล้านดอง และแผนการลงทุนสำหรับปี พ.ศ. 2567 ซึ่งขยายไปถึงปี พ.ศ. 2568 มีมูลค่าเกือบ 326 พันล้านดอง ด้วยภาระงานที่เหลืออยู่จำนวนมาก ในขณะที่งบประมาณมีจำกัด สำนักงบประมาณจึงกำลังพยายามขจัดอุปสรรคและอุปสรรคให้หมดสิ้น เพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

นายเล มินห์ เกือง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการบริหารโครงการได้ตัดผู้รับเหมาที่อ่อนแอหลายรายซึ่งไม่สามารถรับประกันความคืบหน้าได้ คณะกรรมการจะยังคงตรวจสอบและจัดการกับผู้รับเหมาที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดต่อไป นอกจากนี้ คณะกรรมการจะเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง

นายเล มินห์ เกือง กล่าวเสริมว่า เพื่อขจัดอุปสรรคและเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568 คณะกรรมการบริหารโครงการจึงเสนอให้ศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินเมืองประสานงานกับชุมชนและเขตต่างๆ เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการจ่ายค่าชดเชย และระดมกำลังประชาชนเพื่อส่งมอบพื้นที่ภายในสิ้นเดือนตุลาคม 2568 กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ให้คำแนะนำที่ชัดเจนและเป็นเอกภาพเกี่ยวกับการกำหนดแหล่งที่มาของที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเขตเมืองเก่าและพื้นที่ที่รวมเข้าด้วยกัน ให้รีบกำหนดราคาที่ดินสำหรับการย้ายถิ่นฐานใหม่และส่งให้คณะกรรมการประชาชนเมืองเพื่ออนุมัติในเดือนตุลาคมนี้ เสนอให้หน่วยงานจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค (ไฟฟ้า น้ำประปา โทรคมนาคม น้ำประปา และการระบายน้ำ) ประสานงานในการเคลื่อนย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคออกจากพื้นที่ก่อสร้างเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปได้ด้วยดี

เกี่ยวกับแหล่งที่มาของวัสดุ คณะกรรมการบริหารโครงการขอแนะนำให้กรมก่อสร้างเสนอกลไกชั่วคราวเพื่อให้สามารถใช้วัสดุจากเหมืองที่มีปริมาณสำรองเหลืออยู่ได้ เพื่อให้สอดคล้องกับความคืบหน้าของการก่อสร้าง ประกาศราคาวัสดุที่ใช้ในงานก่อสร้างให้ครบถ้วน กรมการคลังควรกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการจัดการทรัพย์สินสาธารณะโดยเร็ว โดยสร้างเงื่อนไขสำหรับการรับและส่งมอบงานให้ใช้งานได้ นอกจากนี้ แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนเมืองอนุญาตให้มีการชำระส่วนการก่อสร้างก่อน จากนั้นจึงค่อยชำระส่วนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานในภายหลัง

ในการประชุมหารือร่วมกับคณะกรรมการบริหารโครงการเมื่อเร็วๆ นี้ นายเจือง แคนห์ เตวียน ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นเทอ ได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการเสริมสร้างความรับผิดชอบ ดำเนินการอย่างเด็ดขาด ส่งเสริมบทบาทเชิงรุก และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึงในด้านการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ ขั้นตอนปฏิบัติ และการจัดหาวัสดุ คณะกรรมการบริหารโครงการดำเนินการตรวจสอบภายในและปรับปรุงเงินลงทุนสาธารณะให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็จัดทำแผนความคืบหน้ารายสัปดาห์โดยละเอียดสำหรับแต่ละโครงการ ดังนั้นจึงมีการติดตามความคืบหน้าในการดำเนินงาน รวมถึงประเมินศักยภาพของผู้รับเหมาและเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ และหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที สำหรับโครงการสำคัญๆ เช่น โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเจาด๊ก - เกิ่นเทอ - ซ็อกจรัง โครงการปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 91 (ช่วง กม.0-กม.7)... คณะกรรมการฯ จะรายงานผลต่อผู้นำเมืองเป็นรายสัปดาห์เพื่อติดตามและกำหนดทิศทางการดำเนินงาน

บทความและรูปภาพ: T. TRINH

ที่มา: https://baocantho.com.vn/no-luc-thao-go-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a193098.html