NTO - การรับรองความต้องการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาเศรษฐกิจ

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 6 ช่วงบ่ายวันที่ 24 ตุลาคม 2558 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเนื้อหาหลายประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขต ทหาร

ในการอนุมัติและชื่นชมรายงานเกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไข ซึ่งสอดคล้องกับความคิดเห็นของผู้แทนรัฐสภาอย่างใกล้ชิด ผู้แทนโต วัน ทัม ( กอน ตุม ) เสนอให้ทบทวนบทบัญญัติเฉพาะเพิ่มเติมและเพิ่มพระราชบัญญัติต้องห้าม ในส่วนของงานที่ใช้ได้สองทาง ผู้แทนเสนอให้ศึกษาเพื่อพิจารณาว่าในภาวะสงคราม งานโยธาสามารถเปลี่ยนเป็นงานทางทหารได้หรือไม่ เสนอให้เพิ่มพระราชบัญญัติห้ามการแสวงหากำไรเกินควร เมื่อเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้งานงานด้านการป้องกันประเทศ

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อมาตรา 2 มาตรา 18 ที่ควบคุมระบบการคุ้มครองสำหรับงานป้องกันประเทศและเขตทหารพิเศษ ผู้แทน To Van Tam เสนอให้ทำการวิจัยเพิ่มเติมและรับเอาความคิดเห็นของผู้แทน รัฐสภา เกี่ยวกับ "การบูรณะและซ่อมแซมงานทางวัฒนธรรมและโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์" และในเวลาเดียวกัน ให้ทำการวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับงานทางวัฒนธรรมและโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์ที่มีคุณค่าพิเศษที่ผู้คนต้องการเยี่ยมชมและศึกษา

ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัดคอนตูม ทู วัน ตาม พูด ภาพถ่าย: “Phuong Hoa/VNA”

ด้วยความเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาถึงอำนาจของรัฐบาลเหนือระบบการคุ้มครองเข็มขัดนิรภัยคลังกระสุน ผู้แทน Doan Thi Le An (Cao Bang) ได้เน้นย้ำว่า อำนาจของรัฐบาลเหนือระบบการคุ้มครองเข็มขัดนิรภัยคลังกระสุน เส้นทางความปลอดภัยทางเทคนิค และระบบเสาอากาศทางทหารนั้น กำหนดไว้ในมาตรา 18 ข้อ 6 และมาตรา 7 ร่างกฎหมายนี้ควรพิจารณายกเลิกบทบัญญัตินี้ ไม่ครอบคลุมอำนาจทั้งหมดของนายกรัฐมนตรีสำหรับกรณีที่เหลือทั้งหมดที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงการเสียเวลาอย่างมากในกระบวนการนำไปปฏิบัติในเรื่องที่มีผลกระทบน้อย

“อำนาจนี้ควรได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบสำหรับแต่ละกรณีเฉพาะและกำหนดไว้ในเอกสารเกี่ยวกับขั้นตอนการอนุญาตให้มีการจัดการงานป้องกันประเทศและเขตทหาร” - ผู้แทน Doan Thi Le An กล่าว

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ผู้แทนโง จุง ถัง (ดั๊ก ลัก) แสดงความสนใจในบทบัญญัติของร่างกฎหมายเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตของน่านฟ้าต้องห้ามของงานป้องกันประเทศและเขตทหาร ผู้แทนกล่าวว่า พื้นที่ต้องห้ามของงานป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นพื้นที่ที่ต้องได้รับการคุ้มครองอย่างเข้มงวด ดังนั้น การกำหนดขอบเขตของพื้นที่ต้องห้ามจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด เพื่อให้มั่นใจถึงข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง รวมถึงข้อกำหนดอื่นๆ สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนได้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายและเห็นว่าบทบัญญัติดังกล่าวมีความสมเหตุสมผล

เล แถ่ง วัน ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดก่าเมา กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฟอง ฮวา/VNA

ในการโต้วาทีในห้องประชุม ผู้แทน เล แถ่ง วัน (ก่าเมา) กล่าวว่า การพูดถึงความสูงของอวกาศนั้นเกี่ยวข้องกับน่านฟ้าตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยพรมแดนแห่งชาติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาและกำกับดูแลให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยพรมแดนแห่งชาติ และในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องทบทวนอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยน่านฟ้าและอวกาศ

ตามมาตรฐานสากลปัจจุบัน ความสูงของพื้นที่ที่ประเทศต่างๆ ใช้สำหรับอากาศยานพลเรือนจากระดับน้ำทะเลถึงท้องฟ้าอยู่ที่ 10 ถึง 12 กิโลเมตร ส่วนอากาศยานทหารอยู่ที่ 21 กิโลเมตร อย่างไรก็ตาม สมาพันธ์การบินระหว่างประเทศ (IATA) เชื่อว่าขอบเขตพื้นที่ของประเทศต่างๆ อาจสูงถึง 100 กิโลเมตร เนื่องจากพื้นที่กว่า 100 กิโลเมตรเป็นของอวกาศ และประเทศส่วนใหญ่ในโลกใช้พื้นที่ดังกล่าวเพื่อการวิจัยอวกาศ ผู้แทน Le Thanh Van กล่าว

“ในอนาคต เมื่อวิทยาศาสตร์การทหารของประเทศเราพัฒนาขึ้น เราจะมีสถานีก่อสร้างทางทหารบนฟ้า ซึ่งหากจำกัดไว้ตามร่างปัจจุบัน การวางรากฐานทางกฎหมายจะเป็นเรื่องยาก ดังนั้น ในโอกาสที่กฎหมายฉบับนี้จะประกาศใช้ จำเป็นต้องปรับปรุงข้อมูลให้ครบถ้วนสมบูรณ์” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ฟาน วัน ซาง อธิบายและชี้แจงความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ภาพ: Phuong Hoa/VNA

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Phan Van Giang ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาในช่วงการอภิปราย โดยเน้นย้ำว่ากระทรวงกลาโหมจะรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาอย่างเต็มที่ ดำเนินการวิจัยและปรับปรุงร่างกฎหมายต่อไป เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงของชาติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกล่าวว่า หากทุกแนวคิดได้รับการอธิบายอย่างละเอียดถี่ถ้วน บทที่ 2 จะมีเนื้อหากว้างขวางและครอบคลุมเนื้อหาจำนวนมาก หน่วยงานร่างกฎหมายจะใช้ประโยชน์จากความคิดเห็นของผู้แทนอย่างเต็มที่ เพื่อศึกษาและอธิบายอย่างละเอียดและเฉพาะเจาะจง ควบคู่ไปกับการรักษาโครงสร้างร่างกฎหมายให้สอดคล้องกัน

ในส่วนของการจัดประเภทและการจัดกลุ่มงานป้องกันประเทศและเขตทหารนั้น รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า การจัดประเภทและการจัดกลุ่มในร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ศึกษาเพื่อสืบทอดบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 04 ของรัฐบาล ลงวันที่ 16 มกราคม 2538 ออกระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารให้สอดคล้องกับลักษณะและธรรมชาติของแต่ละประเภทและกลุ่มงานป้องกันประเทศและเขตทหาร ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติของการบริหารจัดการและงานป้องกันประเทศตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะในหน่วยกำลังพล ทรัพย์สินสาธารณะ ทรัพย์สินพิเศษ ทรัพย์สินเฉพาะทาง ทรัพย์สินที่ใช้สำหรับการบริหารจัดการ ให้สอดคล้องกับขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้

รัฐมนตรีว่าการฯ ย้ำว่า การจำแนกและจัดกลุ่มงานป้องกันประเทศและเขตทหารมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำหนดขอบเขต ข้อกำหนด เนื้อหาการจัดการและการคุ้มครอง และระบบและมาตรการการจัดการและการคุ้มครองที่เหมาะสมสำหรับแต่ละกลุ่ม และเพื่อเป็นพื้นฐานในการพัฒนาระบบและนโยบายที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากงานป้องกันประเทศและเขตทหารมีความหลากหลาย รวมถึงข้อกำหนดด้านการจัดการและการคุ้มครอง การจัดประเภทในร่างกฎหมายจึงมีความเหมาะสมและสอดคล้องกับขอบเขตของร่างกฎหมายและบทบัญญัติของกฎหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกล่าวว่า งานป้องกันประเทศและเขตทหารได้รับการจำแนกตามหน้าที่ ภารกิจ และวัตถุประสงค์ของแต่ละประเภท โดยหน่วยงานร่างกฎหมายจะรวบรวม พิจารณา และอธิบายความเห็นของผู้แทนอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์อย่างมีคุณภาพ

ที่มา: หนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา