มลพิษทางอากาศในเมืองใหญ่ถือเป็นความท้าทายที่ร้ายแรง

นอกจากความสำเร็จดังกล่าวแล้ว ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ยังเคยเป็นหนึ่งในเมืองที่มีมลพิษมากที่สุดในโลก ยังคงมีสถานประกอบการอีก 38 แห่งจาก 435 แห่งที่ก่อให้เกิดมลพิษทางสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรงซึ่งยังไม่ได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง...

เลขาธิการ รัฐสภา - หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เล กวาง แมญ นำเสนอรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลของรัฐสภาเกี่ยวกับการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เมื่อเช้าวันที่ 28 ตุลาคม ภาพ: VIET CHUNG

เช้าวันที่ 28 ตุลาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 10 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังผู้แทนจากคณะผู้แทนกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาตินำเสนอรายงานการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่พระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้ และได้หารือประเด็นนี้ในห้องประชุม

3/5 เป้าหมายเกินแผนที่กำหนดไว้สำหรับปี 2568

เลขาธิการรัฐสภา - หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา Le Quang Manh ได้นำเสนอรายงานการติดตามการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้ โดยยอมรับว่ากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ถือเป็นความก้าวหน้าเชิงสถาบันที่เปลี่ยนแนวคิดจาก "การจัดการมลพิษ" ไปสู่ ​​"การจัดการการพัฒนาอย่างยั่งยืน" โดยวางรากฐานทางกฎหมายสำหรับ เศรษฐกิจ หมุนเวียน การเงินสีเขียว และตลาดคาร์บอน

รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้ออกเอกสารมากกว่า 500 ฉบับเพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย นโยบายสำคัญๆ ได้รับการจัดทำเป็นมาตรฐาน โดยยึดหลักการที่ว่าสิ่งแวดล้อมเป็นหนึ่งในสามเสาหลักของการพัฒนาอย่างยั่งยืน ("เศรษฐกิจ - สังคม - สิ่งแวดล้อม") อย่างเคร่งครัด และมุ่งสู่กลไกการจัดการสิ่งแวดล้อมโดยใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมของสังคมโดยรวม

ด้วยเหตุนี้ งานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจึงมีการเปลี่ยนแปลงมากมาย บรรลุและก้าวข้ามเป้าหมายสำคัญหลายประการที่กำหนดไว้ในมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามครั้งที่ 13 เวียดนามมีเป้าหมาย 3 ใน 5 ประการที่สูงกว่าแผนที่กำหนดไว้สำหรับปี 2568 ซึ่งรวมถึงอัตราการเก็บและบำบัดขยะมูลฝอยในเขตเมือง อัตรานิคมอุตสาหกรรมที่มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ และอัตราการปกคลุมของป่า แหล่งขยะหลักได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดและเข้มงวดเพื่อป้องกันเหตุการณ์ร้ายแรงด้านสิ่งแวดล้อม

งบประมาณแผ่นดินสำหรับปัญหาสิ่งแวดล้อมได้รับการรับประกันว่าไม่น้อยกว่า 1% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด และจะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในแต่ละปี (1.12% ในปี 2567) อัตราการเพิ่มขึ้นของมลพิษและความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมได้รับการป้องกัน และคุณภาพสิ่งแวดล้อมก็ค่อยๆ ดีขึ้น อัตราการรวบรวมและบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือนเพิ่มขึ้น (เพิ่มขึ้นถึง 97.26% ในเขตเมือง และ 80.5% ในเขตชนบท ภายในสิ้นปี 2567) ช่วยลดการฝังกลบขยะ การรีไซเคิล การใช้ซ้ำ และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรจากขยะได้รับการส่งเสริมผ่านรูปแบบต่างๆ เช่น การแปรรูปร่วมในเตาเผาปูนซีเมนต์ เป็นต้น

วิวห้องโถงเดียนฮ่อง เช้าวันที่ 28 ตุลาคม ภาพ: VIET CHUNG

มลพิษทางสิ่งแวดล้อมยังคงมีความซับซ้อน

อย่างไรก็ตาม รายงานยังชี้ว่ายังคงมีปัญหาอีกมากมาย โดยเฉพาะมลพิษทางอากาศ (ฝุ่นละอองขนาดเล็ก) ในเมืองใหญ่ (ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้เคยเป็นเมืองที่มีมลพิษมากที่สุดในโลก) อย่างไรก็ตาม ยังมีโรงงานอีก 38 แห่งจาก 435 แห่งที่ก่อให้เกิดมลพิษทางสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง ซึ่งยังไม่ได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง (มติของสมัชชาใหญ่สมัยที่ 13 กำหนดให้โรงงานทั้งหมดต้องได้รับการบำบัดภายในปี 2568)

โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการรวบรวมและบำบัดขยะมูลฝอยและน้ำเสียในครัวเรือน ยังคงล้าหลังและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด (มีเพียงประมาณ 18% ของน้ำเสียในเขตเมืองทั้งหมดที่ได้รับการรวบรวมและบำบัด) การประกาศและการดำเนินการตามนโยบายใหม่เกี่ยวกับการจำแนกประเภท การรวบรวม การขนส่ง การรีไซเคิล และการบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือนยังไม่เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้ และขาดโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานกัน

รายงานระบุว่า เหตุผลคือ การตระหนักรู้และสำนึกในความรับผิดชอบต่อความสำคัญของการปกป้องสิ่งแวดล้อมยังไม่เพียงพอ ยังคงมีแนวคิดที่ให้ความสำคัญกับการเติบโตทางเศรษฐกิจและการดึงดูดการลงทุน แต่กลับมองข้ามการปกป้องสิ่งแวดล้อม ระบบกฎหมายยังไม่สอดคล้องกัน (เช่น กฎหมายภาษี ค่าธรรมเนียม และงบประมาณแผ่นดิน) การประกาศและบังคับใช้นโยบายใหม่เกี่ยวกับการจัดการขยะมูลฝอยในครัวเรือนยังไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา

ในบรรดาภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อความก้าวหน้าอย่างเร่งด่วนและระยะกลาง/ยาว คณะผู้แทนติดตามเสนอให้รวมการรับรู้ในการพิจารณาการใช้จ่ายด้านสิ่งแวดล้อมเป็นการลงทุนเพื่อการพัฒนา เพื่อให้แน่ใจว่ามีความมั่นคงทางสิ่งแวดล้อม

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องสร้างกลไกการกำหนดราคาทรัพยากร และนำหลักการ “ผู้ที่ก่อให้เกิดมลพิษ ภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อม และความเสื่อมโทรมมาปฏิบัติอย่างครบถ้วน” ส่งเสริมวิธีการบริหารจัดการของรัฐตั้งแต่ก่อนการควบคุมไปจนถึงหลังการควบคุม ปฏิรูปกระบวนการบริหาร กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้หน่วยงานท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง พัฒนาเครื่องมือทางเศรษฐกิจ เช่น พันธบัตรสีเขียวและสินเชื่อสีเขียวให้มีประสิทธิภาพ เพื่อระดมทรัพยากรภาคเอกชน จัดสรรงบประมาณด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างเหมาะสม เพียงพอ และค่อยเป็นค่อยไป ให้สอดคล้องกับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/o-nhiem-khong-khi-tai-cac-thanh-pho-lon-la-thach-thuc-nghiem-trong-post820315.html