ทนายความเหงียน วัน เฮา ประธานศูนย์อนุญาโตตุลาการพาณิชย์ทนายความเวียดนาม (VLCAC) - ภาพ: VGP/เล อันห์
เมื่อเช้าวันที่ 20 ตุลาคม ในการประชุมเปิดสมัยประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 สมัยที่ 15 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้นำเสนอรายงานสรุปผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคม พ.ศ. 2568 และระยะเวลา 5 ปี พ.ศ. 2564-2568 รวมถึงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดการณ์ไว้ พ.ศ. 2569
ทนายความเหงียน วัน เฮา ประธานศูนย์อนุญาโตตุลาการพาณิชย์ทนายความเวียดนาม (VLCAC) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในช่วง 5 ปี 2564-2568
ทนายความเหงียน วัน เฮา กล่าวว่า รายงานเศรษฐกิจและสังคมที่นายกรัฐมนตรีนำเสนอใน การประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 10 สมัยที่ 15 เป็นเอกสารที่มีคุณค่าเชิงปฏิบัติอย่างยิ่ง เอกสารฉบับนี้ไม่เพียงแต่สรุปวาระ 5 ปีอันวุ่นวาย (พ.ศ. 2564-2568) เท่านั้น แต่ยังเป็นวาทกรรมสำคัญที่สะท้อนถึงวุฒิภาวะของแนวคิดการบริหารประเทศ เมื่อวิเคราะห์ด้านบวกของรายงานฉบับนี้ จะสามารถระบุระบบความสำเร็จที่สอดคล้องและมีเหตุผล ซึ่งแต่ละองค์ประกอบเป็นทั้งหลักฐานและผลลัพธ์ขององค์ประกอบอื่น ก่อให้เกิดภาพรวมของเวียดนามที่มั่นคงและปรับตัวได้
ประการแรก หนึ่งในความสำเร็จพื้นฐานที่รายงานให้ความสำคัญสูงสุด คือ ความสามารถในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคอย่างต่อเนื่อง นับเป็นจุดเด่นที่โดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาในบริบทของการกระจาย ตัวทางภูมิรัฐศาสตร์ โลก อัตราเงินเฟ้อระหว่างประเทศที่เพิ่มสูงขึ้น และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานหลังการระบาดใหญ่ การยืนยันของรายงานที่ว่าดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) สามารถควบคุมให้ต่ำกว่าเกณฑ์ 4% ได้สำเร็จนั้น ไม่เพียงแต่เป็นตัวเลขทางสถิติเท่านั้น แต่ยังเป็นทางเลือกเชิงนโยบายเชิงกลยุทธ์ที่ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองรายได้ที่แท้จริงและกำลังซื้อของประชาชน นอกจากนี้ รายงานยังชี้ให้เห็นถึงความมั่นคงของดุลยภาพทางเศรษฐกิจที่สำคัญ ซึ่งเห็นได้จากการลดหนี้สาธารณะและการควบคุมอัตราส่วนการขาดดุลงบประมาณให้อยู่ในระดับที่ปลอดภัย ควบคู่ไปกับการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานอย่างมีนัยสำคัญ ตัวชี้วัดเหล่านี้สร้าง “กันชน” ทางเศรษฐกิจมหภาคที่แข็งแกร่ง เสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุน สร้างเสถียรภาพให้กับความเชื่อมั่นของตลาด และสร้างพื้นที่ทางการคลังที่จำเป็นสำหรับรัฐบาลในการดำเนินนโยบายแทรกแซงและสนับสนุนเศรษฐกิจเมื่อจำเป็น เสถียรภาพนี้เป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นสำหรับเป้าหมายการเติบโตและการพัฒนาที่ยั่งยืนอื่นๆ ทั้งหมด
ประการที่สอง บนพื้นฐานเศรษฐกิจมหภาคที่มั่นคง รายงานฉบับนี้ยังให้ข้อมูลเชิงประจักษ์ที่แสดงถึงความเป็นไปได้และความเฉพาะเจาะจงของตัวชี้วัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การที่ตัวชี้วัดหลักส่วนใหญ่บรรลุผลสำเร็จและเกินเป้าหมายที่วางแผนไว้ ไม่เพียงสะท้อนถึงความพยายามในการเอาชนะอุปสรรคต่างๆ เท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงคุณภาพของงานกำหนดนโยบายอีกด้วย สถิติเฉพาะเกี่ยวกับการเติบโตของ GDP การเพิ่มขึ้นของรายได้ต่อหัว และการปรับปรุงดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) อย่างต่อเนื่อง เป็นหลักฐานที่บ่งชี้ถึงยุทธศาสตร์การพัฒนาที่อยู่ในทิศทางที่ถูกต้องและมีเป้าหมายที่ชัดเจน ลักษณะที่ “เป็นระบบ” และ “มีความเป็นไปได้สูง” นี้แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในการบริหารจัดการของรัฐ จากการตั้งเป้าหมายที่มุ่งหวัง ไปสู่การวางแผนโดยอิงทรัพยากรและความสามารถในการดำเนินงานจริง ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหาร
ประการที่สาม หนึ่งในหลักฐานที่ชัดเจนที่สุดที่บ่งชี้ถึงความสำเร็จของเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมคือความก้าวหน้าครั้งประวัติศาสตร์ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน รายงานยืนยันว่านี่เป็นหนึ่งใน "ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สามประการ" ที่มุ่งเน้นทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ การสร้างและเปิดใช้งานทางด่วนมากกว่า 3,200 กิโลเมตร (ตามข้อมูลรวม) ไม่เพียงแต่เป็นตัวเลขที่น่าประทับใจในแง่ของเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังเป็นการปฏิวัติการเชื่อมต่ออีกด้วย โครงการนี้ช่วยแก้ปัญหา "คอขวด" ในระบบโลจิสติกส์โดยตรง ซึ่งเป็นภาระต้นทุนสำหรับธุรกิจ ขณะเดียวกันก็ช่วยปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนาระดับชาติ เสริมสร้างการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค และเปิดเส้นทางเศรษฐกิจใหม่ๆ ดึงดูดการลงทุนสู่ท้องถิ่นที่ก่อนหน้านี้ถือว่าด้อยกว่า การลงทุนอย่างแข็งแกร่งในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ควบคู่ไปกับโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานและเมือง ถือเป็นแรงผลักดันที่ส่งผลกระทบแบบกระจาย ส่งเสริมตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ และปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันโดยรวมของเศรษฐกิจ
ในช่วงระยะเวลา 2564-2568 จะเป็นช่วงที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานมีความก้าวหน้าครั้งประวัติศาสตร์
ประการที่สี่ นอกจาก “โครงสร้างพื้นฐานพื้นฐาน” แล้ว รายงานฉบับนี้ยังเน้นย้ำถึงความสำเร็จด้าน “โครงสร้างพื้นฐานพื้นฐาน” โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลระดับประเทศ ซึ่งถือเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ที่สำคัญสำหรับเวียดนามในการหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง ในระยะปี พ.ศ. 2564-2568 ระบบการเมืองทั้งหมดได้มีส่วนร่วมอย่างมากในการสร้างรัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล โดยมีแกนหลักคือแพลตฟอร์มข้อมูลระดับชาติ (เช่น โครงการ 06 เกี่ยวกับข้อมูลประชากร) รายงานฉบับนี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามในการเปลี่ยนแนวคิด โดยมองว่าการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่ใช่แค่โครงการเทคโนโลยีสารสนเทศ แต่เป็นการปฏิวัติการบริหารจัดการ การผลิต และการดำเนินงานทางสังคม การพัฒนาอย่างเข้มแข็งของระบบนิเวศนวัตกรรมและเทคโนโลยีดิจิทัลถือเป็นเส้นทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตจากเชิงกว้าง (บนพื้นฐานของแรงงานและทรัพยากร) ไปสู่เชิงลึก (บนพื้นฐานของความรู้ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี และมูลค่าเพิ่มสูง)
ประการที่ห้า รายงานฉบับนี้ยังยืนยันอย่างหนักแน่นถึงธรรมชาติของมนุษยธรรมของระบอบการปกครองและความยั่งยืนของรูปแบบการพัฒนา ผ่านการวิเคราะห์เชิงลึกเกี่ยวกับความก้าวหน้าในด้านวัฒนธรรม สังคม และสวัสดิการ การเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามในระยะที่ผ่านมาไม่ใช่การพัฒนา "ทางเศรษฐกิจ" แต่เป็นกระบวนการพัฒนาที่ครอบคลุมและ "มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง" รายงานฉบับนี้ชี้ให้เห็นถึงผลลัพธ์ที่โดดเด่นในการลดความยากจนในหลายมิติ การปรับปรุงคุณภาพบริการสุขภาพ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลสุขภาพขั้นปฐมภูมิหลังการระบาดใหญ่) การปฏิรูปการศึกษา และการเสริมสร้างการจัดการทรัพยากรและการปกป้องสิ่งแวดล้อม การให้ความสำคัญอย่างครอบคลุมนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าผลจากการเติบโตจะได้รับการแบ่งปันอย่างเป็นธรรม ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างความสามัคคีในชาติและสร้างหลักประกันความมั่นคงทางสังคม ซึ่งเป็น "ทุนทางสังคม" อันล้ำค่าสำหรับการพัฒนา
ประการที่หก เพื่อให้มั่นใจว่าวัตถุประสงค์ข้างต้นจะได้รับการนำไปปฏิบัติ รายงานฉบับนี้ไม่ได้หลีกเลี่ยง แต่ได้กล่าวถึงความพยายามในการปฏิรูปสถาบันโดยตรง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความโปร่งใสและความรับผิดชอบในการบริหารรัฐกิจอย่างชัดเจน ความมุ่งมั่นในการลดจำนวนพนักงาน ปรับปรุงกลไก และจัดการการทุจริตและการทุจริตคอร์รัปชันอย่างเคร่งครัด "โดยไม่ใช้เขตหวงห้าม" ถือเป็นพันธสัญญาทางการเมืองที่เข้มแข็ง ความพยายามนี้ไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกลไกรัฐเท่านั้น แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ยังช่วยทำความสะอาดสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ และเสริมสร้าง "ความไว้วางใจเชิงกลยุทธ์" ของประชาชนที่มีต่อผู้นำพรรคและการบริหารรัฐกิจ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการระดมพลังร่วมของสังคมเพื่อการพัฒนาร่วมกัน
ท้ายที่สุด ความสำเร็จภายในทั้งหมดข้างต้นเป็นผลมาจากสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่เอื้ออำนวย อันเป็นผลมาจากการบูรณาการระหว่างประเทศและนโยบายต่างประเทศที่มีประสิทธิภาพ รายงานฉบับนี้เน้นย้ำถึงความสำเร็จของแนวทาง "การทูตไม้ไผ่" โดยเวียดนามได้ยกระดับความสัมพันธ์สู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับมหาอำนาจหลายประเทศ ก่อให้เกิดสถานะทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สมดุล เป็นอิสระ และเป็นอิสระ การเลือกตั้งสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติอีกครั้งเป็นมาตรการที่เป็นรูปธรรม แสดงให้เห็นถึงชื่อเสียงและสถานะที่เพิ่มพูนขึ้นเรื่อยๆ ของเวียดนาม ความสำเร็จในต่างประเทศไม่เพียงแต่สร้างสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงเพื่อมุ่งเน้นการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังขยายตลาดส่งออกโดยตรง ดึงดูดเงินทุนไหลเข้าจากต่างประเทศที่มีคุณภาพสูง และเข้าถึงแหล่งความรู้และเทคโนโลยีใหม่ๆ ของโลก
โดยรวมแล้ว ข้อดีดังกล่าวข้างต้นไม่ได้อยู่โดดเดี่ยว แต่มีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดและเชื่อมโยงกัน รายงานของนายกรัฐมนตรีได้สรุปวาระที่ประสบความสำเร็จ ซึ่งเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคเป็นรากฐาน ความก้าวหน้าทางโครงสร้างพื้นฐานและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงผลักดัน การพัฒนาสังคมแบบมีส่วนร่วมคือเป้าหมาย การปฏิรูปสถาบันเป็นเครื่องมือ และการบูรณาการระหว่างประเทศคือสภาพแวดล้อม การสังเคราะห์นี้ไม่เพียงสะท้อนถึงความสำเร็จของวาระ พ.ศ. 2564-2568 เท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานที่มั่นคงและเชื่อถือได้เพื่อให้ประเทศก้าวเข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาใหม่ได้อย่างมั่นใจ
ทนายความ เหงียน วัน เฮา ( รายงานโดย เลอ อันห์ )
ที่มา: https://baochinhphu.vn/phac-hoa-mot-nhiem-ky-thanh-cong-kien-tao-nen-tang-vung-chac-cho-giai-doan-phat-trien-moi-102251022101934679.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)