กระจายอำนาจการจัดการตรวจสภาพรถ เพิ่มบทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืน

กระทรวงคมนาคม เพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 10407/BGTVT-KHCN&MT ให้กับคณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย เพื่อตอบสนองต่อคำร้องที่ประชาชนชาวฮานอยส่งมาหลังการประชุมสมัยที่ 5 ของรัฐสภาชุดที่ 15

ดังนั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งใน ฮานอย จึงได้ขอให้กระทรวงคมนาคมแจ้งให้พวกเขาทราบว่าการขยายระยะเวลา 6 เดือนสำหรับยานพาหนะบางประเภทในรายการตรวจสภาพรถยนต์ที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนเลขที่ 08/2023/TT-BGTVT ลงวันที่ 2 มิถุนายน 2566 นั้นปลอดภัยต่อการจราจรหรือไม่ กระทรวงคมนาคมจึงขอความร่วมมือให้เร่งพัฒนากลไก นโยบาย และกฎระเบียบของอุตสาหกรรม เพื่อให้ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์สามารถดำเนินงานได้อย่างมีเสถียรภาพในเร็วๆ นี้ ซึ่งจะช่วยสร้างหลักประกันความปลอดภัยทางการจราจรทั่วประเทศ

ในส่วนของคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงดังกล่าว กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ในช่วงปลายปี 2565 และต้นปี 2566 กระทรวงคมนาคมได้รับคำร้องจากสมาคม สถานประกอบการ และประชาชนจำนวนมาก เรียกร้องให้ขยายรอบการตรวจสภาพรถยนต์นั่งส่วนบุคคลไม่เกิน 9 ที่นั่ง ไม่ใช่รถโดยสารเพื่อธุรกิจ

เพื่อตอบสนองต่อคำแนะนำ กระทรวงคมนาคมได้เร่งทบทวนกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการตรวจสภาพรถยนต์ และรายงานต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่อขออนุญาตออกหนังสือเวียน 2 ฉบับเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนที่ 16/2021/TT-BGTVT ลงวันที่ 12 สิงหาคม 2564 ของกระทรวงคมนาคม ซึ่งควบคุมการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อมของรถยนต์บนท้องถนนตามขั้นตอนที่เรียบง่าย

ในความเป็นจริง หนังสือเวียนที่ 08/2023/TT-BGTVT ลงวันที่ 2 มิถุนายน 2566 อนุญาตให้ใช้รอบการตรวจสอบทันทีตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 02/2023/TTBGTVT ลงวันที่ 22 มีนาคม 2566 สำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลที่มีที่นั่งไม่เกิน 9 ที่นั่งเท่านั้น ไม่ใช่สำหรับธุรกิจขนส่ง โดยเฉพาะ:

หนังสือเวียนที่ 02/2023/TT-BGTVT ได้ปรับรอบการตรวจสภาพรถกลุ่มดังกล่าวใหม่เป็นระยะเวลา 6 เดือน เมื่อเทียบกับหนังสือเวียนที่ 16/2021/TT-BGTVT โดยไม่เปลี่ยนแปลงมาตรฐานการตรวจสภาพรถ การประเมินความปลอดภัยทางเทคนิค และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของรถเมื่อเทียบกับข้อบังคับเดิม

เฉพาะยานพาหนะที่ผ่านการตรวจสอบด้านความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และได้รับใบรับรองและตราประทับการตรวจสอบก่อนวันที่ 22 มีนาคม 2566 (วันที่มีผลบังคับใช้ของหนังสือเวียนที่ 02/2023/TT-BGTVT) เท่านั้นที่จะต้องเข้ารับการตรวจสอบเพิ่มเติมอีก 6 เดือน ตามรอบการตรวจสอบที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 02/2023/TT-BGTVT

ยานพาหนะเหล่านี้ได้รับการตรวจสอบ ประเมินผล และมีขั้นตอน เนื้อหา และรายการตรวจสอบเหมือนกับยานพาหนะที่ได้รับการตรวจสอบในปัจจุบัน และได้รับใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบว่าด้วยรอบการตรวจสอบสำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลกลุ่มไม่เกิน 9 ที่นั่ง ที่ไม่ได้ใช้ในธุรกิจขนส่งดังที่กล่าวข้างต้นนั้น สร้างขึ้นโดยอาศัยสถิติ การประเมินผลการตรวจสอบในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และประสบการณ์ที่อัปเดตในการกำกับดูแลรอบการตรวจสอบระหว่างประเทศ ซึ่งช่วยลดต้นทุนทางสังคม สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อบุคคลและธุรกิจในกระบวนการตรวจสอบ

นอกจากนี้ รถยนต์กลุ่มนี้ยังเป็นกลุ่มรถยนต์ส่วนบุคคลซึ่งมีความถี่ในการใช้งานไม่มากนักเมื่อเทียบกับรถยนต์ที่ใช้ในธุรกิจขนส่ง ถือเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่าของประชาชน ส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพและชีวิตของเจ้าของรถยนต์ ครอบครัว และญาติพี่น้อง จึงมักได้รับการดูแล บำรุงรักษา และซ่อมแซมดีกว่ารถยนต์ที่ใช้ในธุรกิจขนส่ง

ไทย เกี่ยวกับเนื้อหา "ขอให้กระทรวงคมนาคมเร่งพัฒนากลไก นโยบาย และกฎระเบียบของอุตสาหกรรม เพื่อให้ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์สามารถดำเนินงานได้อย่างมั่นคงโดยเร็ว ก่อให้เกิดความปลอดภัยในการจราจรระดับประเทศ" เพื่อเสริมสร้าง ปรับปรุง และสร้างสรรค์กิจกรรมของภาคส่วนตรวจสภาพรถยนต์ ตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคมได้ประสานงานอย่างเร่งด่วนกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อวิจัย ทบทวน พัฒนา และเสนอให้รัฐบาลประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30/2023/ND-CP ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2566 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018/ND-CP ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2561 ของรัฐบาลที่ควบคุมดูแลธุรกิจบริการตรวจสภาพรถยนต์ ออกหนังสือเวียน 2 ฉบับแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของหนังสือเวียนที่ 16/2021/TT-BGTVT ลงวันที่ 12 สิงหาคม 2021 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่ควบคุมความปลอดภัยทางเทคนิคและการตรวจสอบการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของยานยนต์บนท้องถนน

เอกสารทางกฎหมายดังกล่าวข้างต้นได้รับการออกโดยมีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในเนื้อหาหลายประการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐ ปรับปรุงคุณภาพ และให้มั่นใจถึงความโปร่งใสในการตรวจสอบยานยนต์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้บริหารจัดการการออกใบอนุญาตของหน่วยตรวจสอบอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น ดังนั้น การก่อสร้างและจัดตั้งหน่วยตรวจสอบจะต้องสอดคล้องกับการวางแผนในท้องถิ่น สอดคล้องกับจำนวนและความหนาแน่นของยานพาหนะในพื้นที่ สอดคล้องกับการเชื่อมโยงระบบการจราจร สะดวกสำหรับยานพาหนะเข้าและออกเพื่อตรวจสอบ และไม่ก่อให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัด โดยเฉพาะในเมืองใหญ่

การกระจายอำนาจความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นอย่างชัดเจนและโปร่งใสในการออกใบอนุญาตและบริหารจัดการหน่วยตรวจสอบและผู้ตรวจสอบ โดยกรมการขนส่งจะออกใบรับรองการมีสิทธิ์สำหรับกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ของหน่วยตรวจสอบในพื้นที่ ทะเบียนเวียดนามจะดำเนินการบริหารจัดการระดับมืออาชีพเฉพาะทางและรับผิดชอบในการออกใบรับรองผู้ตรวจสอบทั่วประเทศ

กำกับดูแลงานตรวจสอบและสอบสวนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยกรมการขนส่งทางบกเป็นผู้รับผิดชอบงานตรวจสอบและสอบสวนในระดับท้องถิ่น ส่วนกรมทะเบียนการค้าเวียดนามเป็นผู้รับผิดชอบงานตรวจสอบเฉพาะทางทั่วประเทศ กำหนดให้มีกฎระเบียบที่เข้มงวดและชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรและทรัพยากรบุคคลของหน่วยตรวจสอบ ชี้แจงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วย หัวหน้าแผนกตรวจสอบ ผู้ตรวจสอบ เจ้าหน้าที่มืออาชีพ ฯลฯ

เพิ่มบทลงโทษต่อหน่วยตรวจสอบ ผู้ตรวจสอบ และพนักงาน สำหรับการกระทำที่ร้องขอโดยพลการหรือออกขั้นตอนที่ไม่ได้ระบุไว้ในระเบียบข้อบังคับ การปฏิเสธการให้บริการตรวจสอบ... ซึ่งก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ธุรกิจและประชาชน เพิ่มบทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนหน่วยตรวจสอบและผู้ตรวจสอบเพื่อเพิ่มการป้องปราม เพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยตรวจสอบและผูกพันความรับผิดชอบขององค์กรในการจัดตั้งหน่วยตรวจสอบหากเกิดการฝ่าฝืน สร้างระบบซอฟต์แวร์จัดการการตรวจสอบแบบซิงโครนัสใหม่ เพื่อจัดการและติดตามงานตรวจสอบยานพาหนะแบบเรียลไทม์ (ออนไลน์) เพิ่มความปลอดภัย และจำกัดการแทรกแซงเชิงลบต่อผลการตรวจสอบในระหว่างกระบวนการตรวจสอบยานพาหนะ

กระทรวงได้ประสานงานกับกระทรวงการคลังรายงานต่อรัฐบาลและเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติราคา รวมทั้งเสนอให้ปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับราคาค่าบริการตรวจสภาพรถให้เหมาะสมกับความเป็นจริงในปัจจุบัน เพื่อให้หน่วยตรวจสภาพรถและลูกจ้างมีรายได้ และลดผลกระทบด้านลบ

ภูมิปัญญา

แหล่งที่มา