กระจายอำนาจการจัดการตรวจสภาพรถ เพิ่มบทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืน

กระทรวงคมนาคม เพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 10407/BGTVT-KHCN&MT ให้แก่คณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย เพื่อตอบสนองต่อคำร้องที่ประชาชนชาวฮานอยส่งมาหลังการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 5 ของรัฐสภาครั้งที่ 15

ตามนั้นครับท่านผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งเมือง. กรุงฮานอย ขอให้กระทรวงคมนาคมแจ้งว่าการขยายเวลาต่ออายุรถยนต์บางคันออกไป 6 เดือนตามรายชื่อจดทะเบียนรถยนต์ที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 08/2023/TT-BGTVT ลงวันที่ 2 มิถุนายน 2023 นั้นปลอดภัยจริงหรือไม่เมื่อเข้าร่วมการจราจร เสนอให้กระทรวงคมนาคมเร่งพัฒนากลไก นโยบาย และกฎระเบียบด้านอุตสาหกรรม เพื่อให้ศูนย์ตรวจสภาพรถสามารถดำเนินงานได้อย่างมั่นคงโดยเร็ว ส่งผลให้ปลอดภัยทางการจราจรทั่วประเทศ

ในส่วนของคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงดังกล่าว กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ในช่วงปลายปี 2565 และต้นปี 2566 กระทรวงคมนาคมได้รับคำร้องจากสมาคม สถานประกอบการ และประชาชนจำนวนมาก ที่ขอขยายระยะเวลาตรวจสภาพรถยนต์นั่งส่วนบุคคลไม่เกิน 9 ที่นั่ง ไม่ใช่รถยนต์นั่งส่วนบุคคล

เพื่อตอบสนองต่อคำแนะนำ กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการทบทวนกฎข้อบังคับปัจจุบันเกี่ยวกับการตรวจสภาพยานยนต์อย่างเร่งด่วนและรายงานต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่อขออนุญาตออกหนังสือเวียน 2 ฉบับเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนที่ 16/2021/TT-BGTVT ลงวันที่ 12 สิงหาคม 2021 ของกระทรวงคมนาคมเกี่ยวกับการควบคุมการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อมของยานยนต์บนท้องถนนตามขั้นตอนที่เรียบง่าย

ในความเป็นจริง หนังสือเวียนฉบับที่ 08/2023/TT-BGTVT ลงวันที่ 2 มิถุนายน 2566 อนุญาตให้ใช้รอบการตรวจสอบทันทีตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนฉบับที่ 02/2023/TTBGTVT ลงวันที่ 22 มีนาคม 2566 สำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลที่มีที่นั่งไม่เกิน 9 ที่นั่งเท่านั้น ไม่ใช่สำหรับธุรกิจขนส่ง โดยเฉพาะ:

หนังสือเวียนที่ 02/2023/TT-BGTVT ได้ปรับเปลี่ยนรอบการตรวจสภาพรถกลุ่มดังกล่าวเป็นระยะเวลา 6 เดือน เมื่อเทียบกับหนังสือเวียนที่ 16/2021/TT-BGTVT โดยไม่เปลี่ยนแปลงมาตรฐานการตรวจสภาพรถ การประเมินความปลอดภัยด้านเทคนิค และการปกป้องสิ่งแวดล้อมของรถ เมื่อเทียบกับข้อบังคับก่อนหน้านี้

เฉพาะยานพาหนะที่ผ่านการตรวจสอบด้านความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อม และได้รับใบรับรองและตราประทับตรวจสอบก่อนวันที่ 22 มีนาคม 2566 (วันที่มีผลบังคับใช้ของหนังสือเวียนที่ 02/2023/TT-BGTVT) จะต้องผ่านการตรวจสอบเพิ่มเติมอีก 6 เดือน ตามรอบการตรวจสอบที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 02/2023/TT-BGTVT

ยานพาหนะเหล่านี้ได้รับการตรวจสอบ ประเมินผล และมีขั้นตอน เนื้อหา และรายการตรวจสอบเหมือนกับยานพาหนะที่ได้รับการตรวจสอบและได้รับใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน

การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบว่าด้วยรอบการตรวจสอบสำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลกลุ่มไม่เกิน 9 ที่นั่ง ที่ไม่ได้ใช้ในธุรกิจขนส่งดังที่กล่าวข้างต้นนั้น ได้สร้างขึ้นโดยอาศัยสถิติ การประเมินผลการตรวจสอบในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และประสบการณ์ที่อัปเดตในการกำกับดูแลรอบการตรวจสอบระหว่างประเทศ ซึ่งช่วยลดต้นทุนทางสังคม สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อบุคคลและธุรกิจในกระบวนการตรวจสอบ

นอกจากนี้ รถยนต์กลุ่มนี้ยังเป็นกลุ่มรถยนต์ส่วนบุคคลซึ่งมีความถี่ในการใช้งานไม่มากเมื่อเทียบกับรถยนต์ที่ใช้ในธุรกิจขนส่ง ถือเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่าของประชาชน ส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพและชีวิตของเจ้าของรถและครอบครัวและญาติพี่น้อง จึงมักได้รับการดูแล บำรุงรักษา และซ่อมแซมดีกว่ารถยนต์ที่ใช้ในธุรกิจขนส่ง

ไทย เกี่ยวกับเนื้อหา "ขอให้กระทรวงคมนาคมพัฒนากลไก นโยบาย และกฎเกณฑ์ของอุตสาหกรรมโดยด่วน เพื่อให้ศูนย์ตรวจสภาพรถสามารถดำเนินงานได้อย่างมั่นคงโดยเร็ว ซึ่งจะช่วยสร้างความปลอดภัยทางถนนในระดับประเทศ" เพื่อเสริมสร้าง ปรับปรุง และสร้างสรรค์กิจกรรมของภาคส่วนตรวจสภาพรถ ให้เป็นไปตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคมได้ประสานงานอย่างเร่งด่วนกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อค้นคว้า ทบทวน พัฒนา และเสนอให้รัฐบาลประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30/2023/ND-CP ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2023 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018/ND-CP ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2018 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมกิจการบริการตรวจสภาพรถ ออกหนังสือเวียน 2 ฉบับแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของหนังสือเวียนที่ 16/2021/TT-BGTVT ลงวันที่ 12 สิงหาคม 2021 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่ควบคุมการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อมของยานยนต์บนท้องถนน

เอกสารทางกฎหมายดังกล่าวข้างต้นได้รับการออกโดยมีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในเนื้อหาหลายประการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐ ปรับปรุงคุณภาพ และให้มั่นใจถึงความโปร่งใสในการตรวจสอบยานยนต์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรบริหารจัดการการออกใบอนุญาตของหน่วยตรวจสอบอย่างเคร่งครัดมากขึ้น ดังนั้น การก่อสร้างและการจัดตั้งหน่วยตรวจสอบจะต้องสอดคล้องกับการวางแผนในท้องถิ่น เหมาะสมกับจำนวนและความหนาแน่นของยานพาหนะในพื้นที่; เหมาะสำหรับเชื่อมต่อระบบขนส่ง; สะดวกสำหรับยานพาหนะเข้าและออกเพื่อการตรวจสอบโดยไม่ก่อให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัดโดยเฉพาะในเมืองใหญ่

การกระจายอำนาจความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอย่างชัดเจนและโปร่งใสในการออกใบอนุญาตและการจัดการหน่วยตรวจและผู้ตรวจ โดยที่กรมการขนส่งจะออกใบรับรองการมีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ของหน่วยตรวจในพื้นที่ Vietnam Register ดำเนินการบริหารจัดการระดับมืออาชีพเฉพาะทางและรับผิดชอบในการออกใบรับรองผู้ตรวจสอบทั่วประเทศ

จัดระเบียบงานตรวจสอบและสอบสวนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยกรมการขนส่งทางบกเป็นผู้รับผิดชอบการตรวจสอบและสอบสวนในระดับท้องถิ่น ส่วนสำนักทะเบียนเวียดนามเป็นผู้รับผิดชอบการตรวจสอบเฉพาะทางทั่วประเทศ กฎระเบียบที่เข้มงวดและชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรและทรัพยากรบุคคลของหน่วยตรวจสอบ ชี้แจงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน ผู้จัดการฝ่ายตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ตรวจ เจ้าหน้าที่มืออาชีพ ฯลฯ

การเพิ่มบทลงโทษต่อหน่วยตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบ และพนักงาน สำหรับการกระทำโดยพลการในการขอหรือออกขั้นตอนที่ไม่กำหนดไว้ในระเบียบปฏิบัติ การปฏิเสธการให้บริการตรวจสอบ... การสร้างความเดือดร้อนแก่ธุรกิจและประชาชน เพิ่มบทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนโดยหน่วยตรวจสอบและผู้ตรวจการเพื่อเพิ่มการยับยั้ง เพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยตรวจสอบและผูกมัดความรับผิดชอบของหน่วยงานที่จัดตั้งหน่วยตรวจสอบหากเกิดการละเมิด; สร้างระบบซอฟต์แวร์จัดการการตรวจสอบแบบซิงโครนัสใหม่เพื่อจัดการและติดตามการทำงานตรวจสอบรถยนต์แบบเรียลไทม์ (ออนไลน์) เพิ่มความปลอดภัยและจำกัดการรบกวนเชิงลบกับผลการตรวจสอบในระหว่างกระบวนการตรวจสอบรถยนต์

กระทรวงได้ประสานงานกับกระทรวงการคลังรายงานให้รัฐบาลทราบและเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติราคา รวมทั้งเสนอปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับราคาค่าบริการตรวจสภาพรถให้เหมาะสมกับความเป็นจริงในปัจจุบัน เพื่อให้หน่วยตรวจสภาพรถและพนักงานมีรายได้ และจำกัดผลกระทบด้านลบ

ภูมิปัญญา

แหล่งที่มา