กฎหมายไม่อนุญาตให้ขายลอตเตอรี่ผ่านทางอินเทอร์เน็ตและซื้อลอตเตอรี่แทนผู้อื่น

กระทรวงการคลัง ยืนยันกฎหมายปัจจุบันไม่อนุญาตให้ขายสลากกินแบ่งรัฐบาลผ่านอินเทอร์เน็ต และ “ซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลแทนผู้อื่น” ดังนั้นจึงถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายสำหรับองค์กรและบุคคลบางแห่งที่ทำธุรกิจลอตเตอรี่ผ่านทางอินเทอร์เน็ต

(ภาพประกอบ: PV/Vietnam+)

เมื่อวันที่ 9 กันยายน กระทรวงการคลังกล่าวว่ากฎหมายปัจจุบันไม่อนุญาตให้ขายสลากกินแบ่งรัฐบาลผ่านอินเทอร์เน็ตและ "ซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลแทนผู้อื่น"

กระทรวงการคลัง ชี้แจงความเห็นว่า หน่วยงานรัฐ “บริหารจัดการแล้วห้าม” การซื้อขายสลากกินแบ่งรัฐบาลออนไลน์ และซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลแทนผู้อื่น “ไม่ได้” ชี้ธุรกิจสลากกินแบ่งรัฐบาลเป็นธุรกิจแบบมีเงื่อนไข ตามบทบัญญัติของ พ.ร.บ. การลงทุน และ พ.ร.บ. ควบคุม กิจการ

การดำเนินกิจการธุรกิจสลากกินแบ่งรัฐบาลต้องอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวดจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ เฉพาะวิสาหกิจที่ได้รับหนังสือรับรองสิทธิในการประกอบธุรกิจสลากกินแบ่งจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เท่านั้นจึงจะได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจการประกอบธุรกิจสลากกินแบ่งได้

ในปัจจุบัน ประเทศไทยมีผู้ประกอบการธุรกิจลอตเตอรี่ 64 ราย รวมทั้งรัฐวิสาหกิจ 63 แห่งที่ดำเนินการลอตเตอรี่แบบดั้งเดิมในจังหวัดและเมืองต่างๆ และบริษัทลอตเตอรี่คอมพิวเตอร์เวียดนาม (Vietlott) ที่ดำเนินการลอตเตอรีคอมพิวเตอร์ทั่วประเทศ

ส่วนวิธีการจัดจำหน่าย กระทรวงการคลัง กล่าวว่า ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกิจสลากกินแบ่งรัฐบาล อนุญาตให้จำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลได้เฉพาะผ่านบริษัทสลากกินแบ่งรัฐบาล ขายตรงให้ลูกค้า หรือจำหน่ายผ่านระบบตัวแทนสลากกินแบ่งรัฐบาลที่ได้ทำสัญญาตัวแทนกับบริษัทสลากกินแบ่งรัฐบาลแล้วเท่านั้น สำหรับตั๋วลอตเตอรี่คอมพิวเตอร์ของ Vietlott จะมีการจัดจำหน่ายเฉพาะผ่านเครื่องปลายทางของตัวแทนที่ได้ลงนามในสัญญาตัวแทนกับ Vietlott และทางโทรศัพท์ (SMS) เท่านั้น

กระทรวงการคลัง ยืนยันกฎหมายปัจจุบันไม่อนุญาตให้ขายสลากกินแบ่งรัฐบาลผ่านอินเทอร์เน็ต และ “ซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลแทนผู้อื่น” ดังนั้นการที่องค์กรและบุคคลบางแห่งดำเนินธุรกิจลอตเตอรี่ผ่านอินเทอร์เน็ตจึงถือเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย เพราะหน่วยงานเหล่านี้ไม่มีใบอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจลอตเตอรี่ วิธีการจัดจำหน่ายตั๋วไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ และยังมีปัญหาและข้อจำกัดบางประการอีกด้วย

โดยเฉพาะการซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลแบบดั้งเดิมภายในประเทศและสลากกินแบ่งรัฐบาลแบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านอินเทอร์เน็ต ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการและการดำเนินงานตลาดสลากกินแบ่งรัฐบาลของหน่วยงานบริหารจัดการ องค์กรต่างๆ เหล่านี้อาจใช้ประโยชน์จากชื่อการซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาล โดยจัดให้ผู้เล่นเข้าร่วมซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลโดยตรงเพื่อแสวงหากำไร ก่อให้เกิดการขาดทุนงบประมาณแผ่นดินเนื่องจากไม่ต้องเสียภาษี ค่าใช้จ่ายในการพิมพ์สลาก ค่าใช้จ่ายในการจัดการจับสลาก เป็นต้น ซึ่งอาจทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการรบกวนความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคมได้หลายประการ

นอกจากนี้การซื้อลอตเตอรี่ผ่านอินเตอร์เน็ตและการซื้อลอตเตอรี่ให้ผู้อื่นก็มีความเสี่ยงมากมายสำหรับผู้เล่น ผู้เล่นอาจถูกยึดเงินรางวัล และถูกบังคับให้แบ่งรางวัลเพราะผู้ซื้อเป็นผู้ถือตั๋ว และไม่มีการรับประกันสิทธิ์ของผู้ถูกรางวัลลอตเตอรี่

“เรื่องนี้ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมธุรกิจสลากกินแบ่งรัฐบาล ส่งผลกระทบต่อการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในการดำเนินกิจกรรมธุรกิจสลากกินแบ่งของรัฐ ขณะเดียวกันยังส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงและการสูญเสียความไว้วางใจของผู้เล่นในการดำเนินกิจกรรมธุรกิจของบริษัทสลากกินแบ่งของรัฐ ในกรณีที่ผู้ซื้อสลากไม่จ่ายเงินรางวัล แต่กลับจัดสรรเงินรางวัลของลูกค้าผู้ถูกรางวัล” กระทรวงการคลังเน้นย้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกรณีที่ซื้อตั๋ว Vietlott แทนคนอื่น และตั๋วนั้นได้รับรางวัลแจ็กพอตใหญ่ อาจมีความเป็นไปได้ที่ตั๋วนั้นจะไม่ถูกส่งคืนให้กับผู้ชนะ เนื่องจากเว็บไซต์/แอปพลิเคชันหายไป ขณะที่การถ่ายรูปตั๋วยืนยันไม่ใช่หลักฐานความเป็นเจ้าของ ซึ่งจะส่งผลต่อชื่อเสียงของ Vietlott นอกจากนี้การรับรางวัลแทนผู้อื่นยังมีความเสี่ยงในการฟอกเงิน การสนับสนุนการก่อการร้าย และการสนับสนุนการแพร่กระจายอาวุธทำลายล้างสูง

ตามคำสั่ง 16/CT-TTG ลงวันที่ 27 พ.ค. 2566 ของ นายกรัฐมนตรี เรื่องการเสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมและการฝ่าฝืนกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการพนันและกิจกรรมขององค์กรการพนัน ได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมธุรกิจสลากกินแบ่งรัฐบาล ไม่ปล่อยให้พสกนิกรแสวงหาผลประโยชน์จากองค์กรการพนันและการพนันในรูปแบบการซื้อเลขลอตเตอรี่ การออกหมายเลขลอตเตอรี่ หรือการแจกสลากกินแบ่งรัฐบาลในทางที่ผิด

เพื่อให้เกิดความชอบธรรมในสิทธิและผลประโยชน์ของผู้ซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาล และเพื่อให้เกิดตลาดที่แข็งแรง กระทรวงการคลัง กระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ได้ร่วมกันประสานงานเพื่อทบทวนและตรวจสอบเพื่อแก้ไขการกระทำที่ละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายโดยเจตนา เป็นมาตรการบริหารจัดการของหน่วยงานบริหารรัฐ เพื่อให้การดำเนินกิจการธุรกิจสลากกินแบ่งรัฐบาลเป็นไปตามกฎหมายและให้เกิดความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม

ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม กระทรวงการคลังแนะนำให้ผู้เล่นไม่ควรซื้อสลากกินแบ่งทางอินเทอร์เน็ต เพราะเป็นกิจกรรมที่ไม่ได้รับอนุญาตตามบทบัญญัติของกฎหมายธุรกิจสลากกินแบ่ง และไม่ได้รับรองสิทธิของลูกค้า

ทั้งนี้อย่าซื้อลอตเตอรี่ต่างประเทศที่ออกผ่านเว็บไซต์หรือแอปพลิเคชันโดยเด็ดขาด เพราะคุณอาจถูกหลอกลวงได้

ตามรายงานของ Vietnam+ (สำนักข่าวเวียดนาม)

แหล่งที่มา