คำกล่าวเปิดงานของเลขาธิการใหญ่โตลัมในการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 - หนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุโทรทัศน์ลางเซิน

พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลขอแนะนำข้อความเต็มของคำกล่าวเปิดงานของเลขาธิการ To Lam ในการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13

เลขาธิการ โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

เรียน ท่านสมาชิก โปลิตบูโร และสมาชิกสำนักเลขาธิการ

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก กรรมาธิการ พรรค กลาง

เรียนสหายทุกท่านที่เข้าร่วมประชุม

ด้วยความมุ่งมั่นและตั้งใจที่จะปฏิบัติตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ให้สำเร็จลุล่วง และเตรียมความพร้อมอย่างเร่งด่วน กระตือรือร้น และเชิงรุกสำหรับสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 กรมการเมืองจึงได้ตัดสินใจจัดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 ให้เร็วขึ้นกว่าแผนเดิมหนึ่งเดือน ในนามของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ ข้าพเจ้าขอต้อนรับสหายและผู้แทนจากคณะกรรมการกลางทุกท่านที่เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ ข้าพเจ้าขอส่งความปรารถนาดีและขอให้การประชุมประสบความสำเร็จ

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

คณะกรรมการกลางเพิ่งลงมติอนุมัติโครงการประชุม ดังนั้น คณะกรรมการกลางจะหารือและให้ความเห็นเกี่ยวกับ 15 เนื้อหาเน้นที่ 02 กลุ่มปัญหาหลัก: หนึ่งคือ, กลุ่มประเด็นยังคงดำเนินไปในการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมือง การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ที่สอง, กลุ่มประเด็นเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสภาประชาชนแห่งชาติชุดที่ 16 ในทุกระดับวาระปี 2569-2574 นอกจากนี้ ในการประชุมครั้งนี้ โปลิตบูโรจะรายงานต่อคณะกรรมการกลางเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหางานของบุคลากรตามอำนาจหน้าที่ รายงานต่อคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับสถานการณ์ของประเทศ สถานการณ์โลกและภูมิภาค ภารกิจสำคัญที่โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ดำเนินการนับตั้งแต่การประชุมใหญ่ครั้งที่ 10 จนถึงปัจจุบัน และหัวข้อเกี่ยวกับการพัฒนาสถาบันและความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

สำหรับเอกสารการประชุมนั้น ทางสำนักงานกลางได้ส่งเอกสารดังกล่าวให้ท่านล่วงหน้าเพื่อประกอบการศึกษาแล้ว งานที่ต้องแก้ไขในการประชุมกลางครั้งนี้มีปริมาณมาก ขอบเขตงานกว้างมาก และมีเนื้อหาละเอียดอ่อนมากมายเกี่ยวกับ " กิจการภายในประเทศและความเป็นอยู่ของประชาชน " ดังนั้น เพื่อเป็นการประหยัดเวลา ผมขออนุญาตคณะกรรมการกลางไม่นำรายงานมานำเสนออีกครั้ง แต่ขอให้ท่านมีเวลาศึกษาและแสดงความคิดเห็น ผมขอเสนอประเด็นบางประการที่คณะกรรมการกลางควรพิจารณาและตัดสินใจ ดังนี้

ประการแรกเกี่ยวกับกลุ่มปัญหา ดำเนินการจัดระบบการเมือง จัดตั้งหน่วยบริหาร และจัดการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้นำข้อสรุปของคณะกรรมการกลางมาปฏิบัติ กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้นำและชี้นำการดำเนินงานปรับปรุงกลไกการทำงานของพรรค รัฐบาล สภาแห่งชาติ และแนวร่วมปิตุภูมิในระดับส่วนกลางให้แล้วเสร็จ ตัวเลขการลดจุดศูนย์กลาง ประสิทธิภาพการทำงาน รวมถึงการประหยัดต้นทุนที่ระบุไว้ในรายงาน แสดงให้เห็นถึงลักษณะการปฏิวัติของการปรับปรุงกลไกนี้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว รูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองยังไม่สมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับท้องถิ่น เพื่อสานต่อการปฏิวัติการปรับปรุงกลไก กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมหลายครั้ง หารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วนในหลายประเด็น และตกลงที่จะเสนอโครงการเกี่ยวกับการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ต่อคณะกรรมการกลาง ควบคู่ไปกับโครงการเกี่ยวกับระบบการจัดองค์กรของพรรคในระดับท้องถิ่น โครงการเกี่ยวกับการจัดและปรับกลไกของแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ โครงการเกี่ยวกับการจัดการศาลและสำนักงานอัยการ และโครงการเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐ การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการตรวจสอบและกำกับดูแลพรรคเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการเป็นไปอย่างสอดประสานกัน ประเด็นนี้เป็นเรื่องที่สมาชิกพรรค สมาชิกพรรค และประชาชนส่วนใหญ่กังวล ข้อมูลที่โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้รับคือ ประชาชน สมาชิกพรรค และประชาชนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันที่จะสนับสนุน เห็นคุณค่าของนโยบายนี้อย่างสูง และต้องการให้มีการนำไปปฏิบัติโดยเร็ว

โครงการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ รวมถึงโครงการที่เกี่ยวข้อง ถือเป็นประเด็นสำคัญทางประวัติศาสตร์ ไม่เพียงแต่การจัดองค์กร กลไก และบุคลากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระจายอำนาจ การจัดหน่วยงานบริหารใหม่ การจัดสรรทรัพยากร และการสร้างพื้นที่พัฒนาด้วย เป้าหมายคือการสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน ใกล้ชิดประชาชน และรับใช้ประชาชนได้ดียิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็เป็นการเปิดโอกาสใหม่ในการพัฒนาประเทศด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว อย่างน้อย 100 ปีข้างหน้า ดังนั้น โปลิตบูโรจึงขอให้คณะทำงานส่วนกลางที่มีความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ มีจิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติ เพื่อการพัฒนาประเทศและเพื่อประชาชน มุ่งเน้นการแสดงความคิดเห็นในเนื้อหาตามข้อเสนอแนะที่แนบมากับแต่ละโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นสำคัญ เช่น นโยบายการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 34 จังหวัด เมือง ไม่มีองค์กรระดับอำเภอ ลดจำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลลงประมาณ 50% รูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกระจายอำนาจระดับตำบลใหม่หลังการควบรวมกิจการ ทำอย่างไรจึงจะใกล้ชิดประชาชนอย่างแท้จริง ใกล้ชิดประชาชน และรับใช้ประชาชนได้ดียิ่งขึ้น เกี่ยวกับรูปแบบองค์กร หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานพรรคในระดับจังหวัดและตำบล ซึ่งสอดคล้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เพื่อให้พรรคมีบทบาทเป็นผู้นำ เกี่ยวกับการจัดตั้งและการรวมหน่วยงานขององค์กรทางสังคมและการเมือง องค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายให้อยู่ภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรง เพื่อประสานการดำเนินงานที่เป็นเอกภาพ มุ่งเน้นที่รากหญ้าและมวลชน เกี่ยวกับการจัดตั้งรูปแบบศาลและอัยการเป็น 3 ระดับ โดยปรับขอบเขตอำนาจพิจารณาคดี ขอบเขตอำนาจกำกับดูแล และขอบเขตอำนาจดำเนินคดีให้สอดคล้องกัน เกี่ยวกับขอบเขต เนื้อหา และวิธีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 มาตราต่างๆ ระเบียบพรรคการเมืองและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำนโยบายดังกล่าวไปปฏิบัติตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป ซึ่งงานทั้งหมดนี้ต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กัน ไม่สามารถล่าช้าได้ ดังนั้น จึงขอความเห็นเกี่ยวกับแผนงานและแนวทางการดำเนินงานให้เป็นไปด้วยความสอดคล้อง เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ เพื่อให้การจัดองค์กรและการจัดวางกลไกไม่รบกวนการทำงานของหน่วยงาน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และกิจกรรมประจำวันของประชาชนและวิสาหกิจ

ประการที่สอง ประเด็นกลุ่มที่ยังคงเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และ การเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ วาระปี 2569-2574 นับตั้งแต่การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 โปลิตบูโรยังคงดำเนินการอย่างมุ่งมั่นและเร่งด่วนในการเตรียมการสำหรับการจัดประชุมใหญ่พรรคระดับชาติครั้งที่ 14 โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสองกลุ่ม ได้แก่ เอกสารและบุคลากร

เกี่ยวกับเอกสาร : นอกจากการส่งร่างสรุปเอกสาร 04 ฉบับให้สภารากหญ้าแสดงความคิดเห็นแล้ว โปลิตบูโรยังได้สั่งการให้มีการเพิ่มเติมและปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายและมติสำคัญด้านการปฏิวัติเพื่อการพัฒนาประเทศ เนื้อหาและการนำเสนอเอกสารได้รับการปรับปรุงหลายประการเพื่อให้มั่นใจถึงลักษณะของเอกสาร ลักษณะทางวิทยาศาสตร์ ความสามารถในการนำไปใช้ได้จริง ความสามารถในการนำไปปฏิบัติได้จริง ความเป็นไปได้ และวัตถุประสงค์ โดยยึดถือคติที่ว่า รายงานทางการเมืองคือ " คบเพลิงส่องทาง " ส่วนรายงานอื่นๆ คือ " คู่มือปฏิบัติการ " เนื้อหาที่สอดคล้องกันของเอกสารแสดงให้เห็นถึงความคงอยู่อย่างไม่เปลี่ยนแปลงบนเส้นทางสังคมนิยม ซึ่งช่วยแก้ไขความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเสถียรภาพและการ พัฒนา ได้เป็นอย่างดี ยึดมั่นในเป้าหมายอันยิ่งใหญ่ “ ตอบสนองความต้องการของประชาชนให้ดีขึ้นเรื่อยๆ ” มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 100 ปีทั้งสองประการของประเทศ ซึ่งเป็นเป้าหมายที่สูงมาก และเป็นการยากที่จะบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 เป็นต้นมา เราต้องดำเนินงานมากมายเพื่อสร้างรากฐานสำหรับการบรรลุเป้าหมายนี้ กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการต้องการรับฟังข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไขอย่างจริงจัง เพื่อช่วยให้เราบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าในปี พ.ศ. 2568 และการเติบโตสองหลักอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป ท่ามกลางสภาวะที่เรากำลังปฏิวัติกลไกและการปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารทุกระดับ รวมถึงสถานการณ์ “ สงครามการค้าโลก ” สิ่งสำคัญที่สุดของเนื้อหานี้คือ สหายในแต่ละท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ จะต้องค้นหา “ สิ่งที่ต้องทำทันที ” จากทรัพยากรภายในของตนเอง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

เกี่ยวกับบุคลากร : นี่คือ " กุญแจสำคัญ " ของประเด็น " กุญแจสำคัญ " ที่จะทำให้บรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์ของการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 ภารกิจที่สูงกว่าต้องการบุคลากรระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากรระดับยุทธศาสตร์ บุคลากรต้องได้รับการเตรียมความพร้อมตั้งแต่เนิ่นๆ และจะได้รับการเสริมและพัฒนาอย่างต่อเนื่องจนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 กรมการเมืองได้สั่งการให้มีการทบทวนและเพิ่มเติมร่างแนวทางการดำเนินงานบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 14 ให้สอดคล้องกับโครงสร้างของรูปแบบองค์กรใหม่ ทบทวนและเสนอคณะกรรมการกลางเพื่อเสริมการวางแผนบุคลากรระดับยุทธศาสตร์ ร่างแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนของคำสั่งที่ 35 ของกรมการเมืองว่าด้วยการจัดประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนทุกระดับ เพื่อนำไปสู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ภารกิจสำคัญทั้งหมดนี้มุ่งเป้าไปที่การจัดประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนทุกระดับให้ประสบความสำเร็จ และจัดการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ให้สำเร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2569 ตามแผนที่วางไว้ ในเวลาเดียวกัน เพื่อสนับสนุนการนำมติของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 14 มาใช้ โปลิตบูโรได้ส่งโครงการ "การปฐมนิเทศการเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574" ต่อคณะกรรมการ กลาง โดยมีนโยบายจัดการเลือกตั้งล่วงหน้าและปฏิรูป พัฒนา และปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของรัฐสภาและสภาประชาชนให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ส่งเสริมให้ประชาชนมีอำนาจในการปกครองประเทศอย่างเต็มที่ ประเด็นเหล่านี้เป็นประเด็นเชิงยุทธศาสตร์และสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประเทศในยุคใหม่นี้ เราขอให้สมาชิกคณะกรรมการกลางศึกษาเอกสารเหล่านี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน และแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญของแต่ละหัวข้อ เอกสารเหล่านี้จะเป็นพื้นฐานและ " เข็มทิศ " สำหรับการนำและกำกับดูแลการจัดประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนให้ประสบความสำเร็จในทุกระดับ ตั้งแต่การประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนแห่งชาติครั้งที่ 16 ในทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574

เรียนเพื่อนๆทุกท่าน

ในบริบทของสถานการณ์ใหม่และเร่งด่วนซึ่งต้องใช้ความก้าวหน้า ความเด็ดขาด ความมุ่งมั่น ความสามัคคี และความเป็นหนึ่งเดียวตั้งแต่ขั้นตอนการเสนอนโยบายไปจนถึงการนำไปปฏิบัติ ฉันจึงขอให้คณะกรรมการกลางสหายและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมส่งเสริมความรู้สึกของความรับผิดชอบ มุ่งเน้นสติปัญญา และเสนอแนวคิดในเนื้อหา เพื่อให้การประชุมสามารถบรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดที่กำหนดได้

ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว ผมขอประกาศเปิดการประชุมใหญ่ครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 ขออวยพรให้คุณสุขภาพแข็งแรงและการประชุมประสบความสำเร็จอีกครั้ง

ขอบคุณมากครับเพื่อนๆ

ที่มา: https://baolangson.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-5043620.html